【交通建设】  2021年，仁和区交通运输局县乡道在建（含续建项目）路面改善提升工程项目共计2个，完成项目建设2个，分别为：15千米美丽乡村示范路总龙路改善提升工程、3.09千米新飞路改善提升工程。完成撤并建制村畅通工程2条2.2千米，分别为：太平乡先锋村撤并建制村畅通工程0.8千米、同德镇马拉所村撤并建制村畅通工程1.4千米。完成啊喇乡啊喇村、大竹村、官房村，中坝乡团山村，前进镇普达村，太平乡革新村、江边村通组道路建设项目共计23.6千米。完成窄道加宽道路7条16.5千米。完成生命防护工程波防安装12条15.6千米。完成省级“四好农村路”（建设好、管理好、养护好、运营好）示范县创建。2021年，攀大高速公路通车后遗留49个问题，处理完44个，余5个问题，目前涉及弃土场复耕1个正在施工中，施工损坏道路修复1个在协商中，涉及接顺沟、路等3个问题正在督促加快处理。协调推进攀大高速2018年后征地新增第二批470人社保安置人员缴费及相关手续办理。协调落实攀大高速公路仁和镇总发搬迁房屋安置将原修统建安置房方式调整为市场化商品房安置，并上报市政府研究解决安置费用问题。配合市交通运输局完成攀宜高速建设目标任务和攀枝花市西区至凉山洲盐源县高速公路（攀枝花段）工程项目可行性研究、初步设计等相关工作。已完成仁和区农村道路 160个农村客运招呼站建设工作，完善客运基础设施建设，创建金通工程，按照通行条件规则，仁和区建制村乡镇通客车比例达100%，村通客车比例达100%。

　　（四好农村路，啊喇乡岔官路，项目投资520万元。代馨莉）

　　【城市建设】 高质量规划建设宜居公园城市。着力打好“公园城市”大会战，聚焦“梳山理水建园营城”，完成栖迟山森林公园、岩神山森林公园、普达后山公园、仁和公园后山公园等规划编制工作，正在修改完善海控湾湿地公园规划和开展水中央湿地公园二期方案设计，加快推进水中央湿地公园、大河流域水环境综合治理项目（FEPC）、铜锣湾FIC等重大项目建设。提前完成站前南街市政道路建设工作，道路长742.01米，总投资5833.2921万元，加强大河两岸互联互通，进一步完善仁和区交通路网体系，为周边居民出行提供便利，建设绿色活力和谐新仁和注入新动力；全力推进路歇桥“水中央”湿地公园、大河广场、大河广场人行桥、上城体育公园项目建设，浣沙路已进场施工，挡墙施工已全部完成。总发路南段、沙沟路延长线完成施工图设计及财评。五十一人行天桥电梯加装工程总投资104万元,历时2个月已全部完成建设，将进一步提升仁和区公共设施建设和人性化水平，方便周边居民，仁和区亮化照面工程新增475套庭院灯，8450米洗墙灯及3800 余套照树灯全部安装完成，在改善仁和城区亮化照明条件同时，提升城市活力，丰富市民休闲文化生活，带动仁和城区夜间经济发展。实施污水主支管网新建及改造25.2千米，并争取到2021年第二批省级城乡建设发展专项资金651万元，目前正在联系各相关部门及乡镇开展城镇污水城乡垃圾处理设施建设项目工作。

　　（2021年9月，铜锣湾项目工地。张裕）

　　【民生工程】 全年实施省、市、区级民生实事60项，持续推动产业、住房、医疗卫生等方面的查漏补缺、巩固提升。一般公共预算民生支出14.4亿元，占财政一般公共预算支出的67%。城乡居民医疗保险参保率达98%，基本养老保险覆盖率保持在98%以上，养老待遇连续17年增长。新增就业4240人，发放失业保险金2517万元，城镇登记失业率控制在3.5%。发放各类社会救助资金3097.86余万元。实施城区景观升级改造7处，“两违”（违法用地、违法建设行为）拆除6.1万平方米，浣沙路、仁和大道南段等启动建设，铜锣湾FIC一期、大河流域水环境及沿线综合整治、大河广场等项目加快推进，鹭歇新桥、总龙路后段建成通车。改造县、乡、村道路68千米。沙贝路幼儿园投入使用，义务教育阶段“双减”（学生过重、作业负担、校外培训负担）要求全面落实，大河中学高考上线人数再创新高。仁和区人民医院二期建设有序推进，区公共卫生服务中心完成主体建设。

　　【安全工作】2021年，仁和辖区范围内共发生生产安全事故6起（2起高处坠落事故、2起车辆伤害事故、1起触电事故、1起机械伤害事故）、死亡6人，未发生较大及以上生产安全事故。事故起数和死亡人数同比分别增加2起、2人，均上升50%。全年，仁和区总计派出检查组2154组次，出动检查人员14054人次，监督检查企业7879家次，发现问题隐患6261个，督促企业整改落实6251个，行政处罚立案162件，责令停产停业整顿13家次，责令停止设备使用4处，行政处罚2669750元整。牢固树立安全发展理念，坚守红线意识和底线思维。观看《生命重于泰山》电视专题片134场次，观看人数2861人次，学习习近平总书记关于安全生产重要论述等共计160次，受教育人数2242人次。充分利用好传统媒体、新媒体作用，深化安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”，组织重点行业（领域）企业开展安全宣传培训教育22次，2788名企业职工受训，发放安全宣传资料29149份。制定《攀枝花市仁和区安全生产“创安2021”监管执法专项行动实施方案》，开展“创安2021”监管执法专项行动，累计派出执法人员130人次，组织行业专家24人次对列入《创安“2021”行动名录库》内的企业全覆盖检查，共办理安全生产违法违规类处罚案件10起，办结案件10起。推动应急体系建设。建立24小时应急值班值守机制和灾害灾情会商制度，制定联席会议制度、联络制度，建立应急救援联动体系。按照基层应急管理队伍“一主两辅”（以区域性中心乡镇＜街道＞消防救援站为助力，乡镇＜街道＞应急队和村＜社区＞应急为辅）建设要求，组建仁和区综合应急救援队，队伍建制规模160人；在全区13个乡镇（街道）建立应急队共13支448人；在81个村（社区）建立应急分队81支1360人。进一步加强应急救援物资装备保障，根据乡镇防灾减灾救灾工作需求，调拨帐篷70顶、棉被1951床、折叠床181张、棉衣614件、雨衣174套、雨鞋174双、迷彩服1140套救灾物资用于低温冷冻、防汛救灾和地质灾害防范，新采购补充90余万元区级救灾物资，向各乡镇（街道）配备“天通一号”卫星电话，向区消防救援大队采购配备“轻骑兵”装备，向区人武部新配备一批应急装备。加强预案管理，对《攀枝花市仁和区突发事件总体应急预案》及时修订，开展综合（专项）应急演练8次，主要包括“2021年森林火灾扑救综合应急演练”“天通一号卫星电话应急通讯保障演练”“2021年防汛减灾综合演练”“攀大高速总发隧道火灾事故演练”“全区中小学校地震及地质灾害应急疏散演练”等重大突发性事故处置应急演练。聘请省安科院，梳理编制《攀枝花市仁和区区级部门安全生产监管责任清单》34份，《攀枝花市仁和区乡镇（街道）安全生产职责清单》13份，重点行业领域56家企事业单位完成清单编制，229家规上企业全部完成清单编制，党政、部门、企业安全清单制管理实践探索取得新突破。

　　（2021年9月1日，区长苟军陪同省消防救援总队一级指挥长赵云检查验收“全国减灾综合示范社区”创建工作。杨钧先）

　　【脱贫攻坚】 仁和区围绕“稳政策、防返贫、强监测、促振兴”总体工作思路，2021年，落实财政衔接资金5296.66万元，同比增长48%，其中区本级资金1700万元，实施项目54个，其中产业类项目40个，重点围绕脱贫人口支柱产业开展巩固提升。全年脱贫人口累计新发展芒果、石榴60余万平方米，蔬菜13余万平方米，樱桃、核桃等品种改良20余万平方米。脱贫人口果蔬种植面积34.67余平方千米，人均3933.33平方米，牛羊等牲畜存栏3.8万余头。2021年脱贫人口人均纯收入12292元，同比增长10.3%，其中产业性收入同比增长15.8%，占脱贫人口人均纯收入的49%。全年累计开展就业技能培训5次，培训脱贫劳动力1200余人，安排区内务工500余人。实现脱贫劳动力就业2943人，同比增长4.8%，实现务工收入5619万元，占脱贫人口人均纯收入的38%。实施民生保障试点行动。在教育、健康和兜底保障等方面试点建设长效机制，推动脱贫“规模性”转向扶贫“可持续性”。建档立卡脱贫户及监测户的学生从幼儿园到研究生实现应助尽助，共计减免、资助贫困学生984人次、156.32万元。建档立卡脱贫人口、监测人口家庭医生签约服务覆盖率及参保率均达100%，全年累计投入财政代缴资金86.78万元，救助1853人次，发放医疗救助金105.1万元。全区建档立卡低保户累计帮扶16439人次，发放低保金568.25万元，累计投入资金4000余万元，新建、维修、改建道路22.3千米，新建供水管网26.94千米，整治山坪塘2座，新建蓄水池8900立方米，全区农村卫生厕所普及率达93%，生活垃圾有效处理率达100%，生活污水有效处理率达84%，畜禽粪污综合利用率达90%。累计打造“美丽四川·宜居乡村”43个（其中脱贫村7个），创建成功国家级、省级文明村各2个。

　　【环境保护整治】 印发《仁和区保障环境空气质量达标攻坚行动方案》《环境空气质量红黄牌预警响应机制》等，开展建筑工地、烧烤油烟、机动车尾气和汽修行业专项检查，整治问题182个。坚持计划烧除会商制度，响应全市臭氧预警，及时启动应急管控35次，召开专项推进会9次。全面落实河（湖）长制工作任务，完成乡镇集中式饮用水水源地规范化建设5个、11个乡镇25个点位农村人居环境整治重点县项目、行政村生活污水治理“千村示范工程”项目7个。完成危险废物年度申报登记及规范化考核，督导完成重点单位土壤隐患排查6家、自行监测和3个重点区域土壤污染溯源，对26家矿山生态环境问题整治情况开展“回头看”，加快推进平地镇历史遗留尾渣堆场管控抢险救灾工程建设。制定印发迎接第二轮中央、省生态环境保护督察工作方案，坚持每日调度，成立工作专班，顺利完成迎检。推进长江经济带生态环境问题排查整治，完成省、市反馈和区级自查问题整改26个。持续开展打击固体废物污染环境违法行为和“散乱污”企业整治等专项行动。完成“双随机”移动执法检查任务93次，自建检查任务99次，办理行政执法案件23件，罚款近100万元。完成重点企业省级环境信用评价6家。健全网格化环境监管体系，网格推送各类环境违法行为（线索）60余条。完成美亚迪智慧光电科技产业园一期等重大项目环评服务工作，完成环保项目审批立项11个，上门服务指导新建项目44个。出动监测人员开展集中式饮用水水源、重点排污单位等各类监测155次，出具监测报告108份。对岩神山疫情防控余氯监测7轮80余次。

　　（2月1日，攀枝花市生态环境局、仁和生态环境局、福田镇人民政府、项目施工和项目监理等单位以及验收专家组成验收组，对观音岩饮用水水源地规范化建设项目进行市级验收。刘晓婷）

　　【社会保障】 2021年，仁和区完成城镇企业职工养老保险参保2.71万人，征收基金25556.41万元；机关事业单位养老保险参保0.42万人，征收基金,7927.70万元；城乡居民社会养老保险参保5.17万人，征收基金1685.56万元。全年发放城镇企业职工养老保险待遇16.98万人次，发放待遇33694.05万元；发放机关事业单位养老待遇2.72万人次，发放待遇14886.33万元；发放城乡居民养老待遇22.42万人次，发放待遇3039.04 万元。实现全区各项养老保险应收尽收，各项养老待遇按时足额发放。

　　【卫生健康】 2021年，仁和区卫生健康系统有在编在岗事业人员425人，当年入编专业技术人员12人。辖区共有各级各类医疗卫生机构231个，医疗保健机构共有病床643张，每千人口拥有病床数2.38张。卫生技术人员935人，每千人拥有卫生技术人员3.46人。

　　全年累计排查四川天府健康通红码人员851人，黄码人员1619人；排查省通信管理局反馈的大数据信息29016人次，社区、乡村摸排入返人员167759人次，交通卡口排查1097311人次。累计隔离377人，其中境外返回人员170人，居家隔离及健康监测3578人。开展预检分诊28.2万人次，检诊发热病人5650人。加强重点场所及人员核酸检测，做好各类监管人员、医务人员、住院患者等核酸检测共计95386人次。

　　2021年，区人民医院采购关节镜、无创血液动力学检测仪、呼吸机等专用设备132台（件），价值约669万元；区人民医院在乡镇卫生院设立延伸门诊和延伸病房，实现医疗服务联合体内检验结果互认。贫困人口家庭医生签约服务覆盖率100%。城乡居民健康档案电子建档率达94.53%，高血压患者规范化管理率76.42%，糖尿病患者规范化管理率80.91%，严重精神障碍患者规范化管理率97%，贫困人口家庭医生签约服务覆盖率100%。免费孕前优生健康检查864对，其中农村647对、城镇217对。符合国家和省级奖励扶助条件对象共计3289人，其中国家2755人、省级534人，兑现扶助金315.744万元。计划生育家庭特别扶助条件对象共计366人，其中子女伤残135人、子女死亡231人，兑现扶助金348.55万元，兑现特别扶助对象交通补贴金366人26.20万元；计划生育手术并发症纳入特别扶助对象250人，兑现扶助金60.48万元。审核192对夫妇符合领取育儿补贴金，2021年应兑现152对夫妇，兑现金额23.65万元。适龄妇女“两癌”筛查，完成乳腺癌筛查4947人、宫颈癌筛查4941人，宫颈病变治疗和随访6人。规划建设医养结合机构15家，2021年重点打造4家。

　　2021年仁和区共出生人口1639人，死亡人口1214人。符合政策生育率98.47%，出生率7.29‰，死亡率5.40‰，人口自然增长率1.89‰。全年，免收脱贫人口一般诊疗费、院内会诊费11882人次，免收费用9.83万元；为26名脱贫孕产妇免费实施住院分娩服务，补助资金14.35万元；财政为8900名脱贫人口代缴城乡医保个人参保费用，投入资金267万元，参保率100%；实施脱贫人口免费白内障手术12例，投入资金5.21万元；为脱贫人口提供免费基本公共服务8776人，投入资金57.4万元；为12名脱贫人口提供免费艾滋病抗病毒治疗，投入资金1.24万元；为5名脱贫人口提供免费抗结核一线药物治疗，投入资金1万元；为8名脱贫人口提供免费妇幼健康服务，投入资金0.19万元。补偿住院脱贫患者1113人，补偿金额424.17万元，脱贫患者区域内住院政策范围内自付费用比例为2.96%。强化卫生扶贫救助基金使用，按规定和报批程序共审批救助脱贫人口2648人，发放卫生扶贫救助金236.32万元。

　　（9月20日，仁和区君满楼疫苗接种点。彭蕾）

　　【教育体育】 2021年仁和区有公办中小学校20所，其中完全中学1所，初级中学3所，九年一贯制学校4所，小学12所；有幼儿园44所，其中，民办幼儿园30所，公办独立建制幼儿园1所，国有企业办园1所，乡镇中心学校附设幼儿园12所；民办高级中学校1所，民办中等职业学校1所；民办培训学校（机构）21所。全区有学前教育在园幼儿7195人，比上年增加669人，增长10.25%；有义务教育在校学生16524人，比上年减少195人，减少1.16%；有普通高中在校学生3156人，比上年减少98人，减少3.01%，有中等职业学校在校学生926人，比上年减少201人，减少17.83%。有公办学校（幼儿园）教职工1701人，比上年减少13人，减少0.75%。全区教育经费总收入33716万元，比上年增加866万元，增长2.63%；总支出45051万元，比上年增长196万元，上升0.44%。

　　仁和区公办学校（幼儿园）现有教职工1707人，比2020年减少7人。有骨干教师（学科带头人）345人。其中省级18人，市级126人，区级167人。市学科带头人11人，区学科带头人20人。有特级教师3人。中小学教师交流轮岗78人。其中区内支教交流56人，高中教师兼职支教16人，对口凉山州木里县结对帮扶支教教师22人（长期支教上半年5人、下半年2人）。2021年受市政府表扬优秀乡村教师5人。受区级表彰优秀校长6人、优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者和优秀德育工作者73人。

　　实施学前教育幼儿保教费减免7475人，减免资金376.74万元；义务教育“三免两补”，减免资金2371.67万元；义务教育学生营养改善计划16524人，补助资金1569.78万元；高中资助925人，资助资金270.1万元；少数民族中等职业学校学费减免826人，减免区级资金66.93万元；高校新生入学资助117人，资助资金7.1万元。办理生源地助学贷款799笔，贷款金额514.07万元。脱贫户学生资助834人次，资助金额91.53万元。

　　2021年高考报名考生共3080人，被各类高校录取2718人，其中艺术类257人，体育类57人，普通类本科录取897人，普通类专科录取507人，对口高职本专科录取1000人。成人高考报名考生共679人，录取610人。中考报名人数1896人，录取指令性计划830人，录取5年高职考生171人。自学考试报名新生报名共116人，为6名考生办理毕业证。

　　全区有体育场地设施725个（含学校和花城新区），面积46.67万平方米，人均体育场地面积2.01平方米。有各类体育管理员、教练员、社会体育指导员700人。仁和区参加2021年四川省青少年射箭锦标赛、篮球锦标赛，获射箭1金、1银、4铜，射箭队徐良友获60米淘汰赛金牌、个人单轮全能两块铜牌。女子篮球2个第八名（甲组五人制、丙组五人制）、1个第九名（女子甲组三人制）。备战2022年四川省第十四届运动会，通过省运会资格审查运动员的55名。大河中学射箭队代表攀枝花市参加2021年四川省青少年射箭冠军赛荣获女子甲组70—60米团体第二名、50—30米团体第二名；男子甲组70—60米团体第四名、50—30米团体第四名；男子乙组60—60米团体第四名、50—30米团体第四名。平地镇中心幼儿园参加“中国体育彩票”杯体育大会，获幼儿足球嘉年华团体游戏二等奖、幼儿足球五人趣味活动三等奖，幼儿篮球10人运球接力游戏、篮球基本功展示操获二等奖，3对3全场篮球游戏三等奖。

　　（2021年2月28日至3月2日，攀枝花冬训射箭队伍交流赛在仁和区四川愉创体育文化有限公司训练基地举办。张宗明）

　　【文 化】 2021年三馆服务多维提升，文化惠民活动重质有量。文化馆、图书馆、博物馆每周免费开放和延时错开放分别达到70小时、64小时、48小时，均高于全市标准。全年文化馆完成群众公益培训2期，公共文化服务专题培训1期，培训700余人；博物馆到馆2万余人次，接待团体266个；图书馆到馆12万余人次，借阅图书161675册。图书馆已按照国家二级馆标准改造升级，文化馆成功申报成为国家一级馆。聚力打造特色化公共文化设施。文化馆新增“新时代文明实践中心”1个。图书馆新增分馆1个，馆外阅读点3个。引导社会力量参与新建紫荆书阁、26°湖畔书屋2个城市书房。博物馆新增“党史教育基地”“仁和区政协——书香政协阅读点”“拓片体验区”各1个。多形式举办文化活动。开展姊妹节、露营节、“大河之音”河畔音乐会、“这里仁和·知时节”读书会系列活动、首届“花朝节”和“上巳节”等品牌文旅活动82场次，“光荣与梦想100年”流动文化服务进基层、“戏曲精粹·戏苑百家”巡演、“英雄攀枝花 颂歌献给党”——庆祝中国共产党成立100周年合唱比赛等群众文化活动102场次。文化保护传承举措有力。完成省级文物保护施工建设文物报备1处、省级文物保护单位维修维护工作2处，开展文保单位安全检查31次，消防培训31次，整改安全隐患2处。完成对省级非遗项目——“羊皮鼓舞”的创编工作。仁和区成功申报为2021至2023年度“四川省民间文化艺术之乡”。

　　【市场监管】 2021年，全区新登记各类市场主体3877户，其中新增企业769户，个体工商户3108户，共计在册市场主体25846户（在册企业4837户，个体21009户）。全年查获案件270件，其中：移送司法机关1件，大案要案37件，案值共计76.47万元，罚没款金额共计73.96万元。已结案件中，攀枝花华油天然气有限公司渡仁西线加气站冲装未经注册登记的车载LNG气瓶案入选四川省“铁拳行动”典型案例。强化冷链食品监管，保障冷链食品监管仓运行，推行“川冷链”平台使用，全区37家自有冷库已全部落实冷库库长责任制。开展各级食品抽检及风险监测1070批次，共发现不合格或问题样品52批次，均已启动核查处置；办理食品经营许可证的餐饮经营户明厨亮灶完成数量实现100%；圆满完成“中高考”、全省脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接现场会、“两会”等食品安全保障工作。全年共检查零售药店323家次，医疗机构128家次，疾控中心6次，疫苗接种点8次，抽检药品120批次。积极开展特种设备安全整治三年行动“集中攻坚年”“安全生产隐患大排查大整治”“百日攻坚”集中整治专项行动，检查特种设备使用单位197家次、特种设备712台，整改安全隐患75处。完成省、市、区级重点工业产品、消费品质量抽查202批次，合格190批次，合格率94.1%，不合格处理完成率100%，大力推进仁和区省级（攀枝花康和健康管理有限公司）和国家级（攀枝花市普达阳光国际康养度假区）康养服务标准化试点示范项目建设。积极开展校外培训机构、养老机构、殡葬业等行业价格秩序专项整治，对全区供水供电供气行业、行政审批中介服务机构、行业协会涉企收费行为收费情况进行全面摸排，累计清退多收电费29.7万元，受益群众达1311户。全年发明专利授权81件，每万人高价值发明专利拥有量达6.72件，PCT国际专利申请1件，有效注册商标1692件，作品版权登记812件。积极推进放心舒心消费环境建设规范单位创建工作27家，全年共接待举报1484件（其中“12315”投诉973件、“12345”投诉511条），挽回经济314.18万元。

　　（2021年2月5日， 仁和区市场监管局结合“春雷行动2021”，组织全局执法人员拉网式进行为期一周的节前食品安全、疫情防控检查。殷婉婷）

　　【街道、乡、镇概况】仁和区辖1个街道、5个乡、8个镇。全年完成地方工业总产值 194.93 亿元，招商引资到位资金157.78亿元。