中共攀枝花市仁和区委组织部

关于2026年部门预算编制说明

 

目录

公开时间：2026年2月11日

一、基本职能及主要工作.............................................................2

（一）职能简介.............................................................................2

（二）2026年重点工作任务介绍………………………………3

二、基本情况.................................................................................6

三、收支预算总体情况.................................................................6

（一）收入预算情况.....................................................................7

（二）支出预算情况.....................................................................7

四、一般公共预算当年拨款情况说明.........................................9

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况.............................9

（二）一般公共预算当年拨款结构情况.....................................9

五、一般公共预算基本支出情况说明.........................................9

六、“三公”经费财政拨款预算安排情况...................................10

（一）因公出国（境）经费.........................................................10

（二）公务接待费.........................................................................10

（三）公务用车购置及运行维护费.............................................10

七、非财政拨款预算安排“三公”经费情况说明.....................11

八、政府性基金预算支出情况说明.............................................11

九、国有资本经营预算支出情况说明.........................................11

十、其他重要事项的情况说明.....................................................11

（一）业务运行经费.....................................................................11

（二）国有资产占有使用情况.....................................................11

（三）政府采购情况.....................................................................12

（四）预算绩效情况.....................................................................12

十一、附件.....................................................................................12

2026年部门预算经区第十三届人民代表大会第六次会议审议通过，按照《中华人民共和国预算法》及《中华人民共和国预算法实施条例》要求，现将我单位2026年部门预算说明如下：

一、基本职能及主要工作

（一）职能简介

中共攀枝花市仁和区委组织部是区委主管组织工作、干部工作、人才工作、公务员工作的职能部门。主要职责：贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实区委相关决策部署。负责全区党的组织体系、组织制度建设，负责基层党组织建设规划指导和党员队伍管理，指导开展党员教育工作；负责全区领导班子和干部队伍建设的总体规划和管理，负责区委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理，提出调整配备建议，审核办理任免、退休、兼职、待遇等有关事项；负责全区优秀年轻干部队伍建设工作；负责管理全区公务员工作，组织实施公务员管理政策法规，拟订公务员管理制度办法，承担公务员录用、调配、考核、奖惩、培训、监督、工资福利等工作；负责全区人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查，牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新，牵头推进人才对外开放、党委联系服务专家工作，统筹实施重大人才工程和人才表扬奖励；负责全区干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查，负责区重点培训项目的策划、实施和管理，指导全区干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作；制定和落实干部监督工作制度，受理和办理有关问题举报，组织实施领导干部报告个人有关事项工作；贯彻老干部工作的方针、政策，指导全区老干部工作；统一管理区委机构编制委员会办公室；承担区委党建领导小组、区人才工作领导小组的日常工作；完成区委交办的其他任务。

（二）2026年重点工作任务介绍

基层党建工作：一是稳步推进村（社区）“两委”换届。持续强化村（社区）“两委”换届风险隐患排查，做好风险研判稳控，强化部门协同和风险防控，确保换届工作平稳、健康、有序。二是持续落实“三个身边”群众工作机制。健全完善党员激励机制，用好“一表统揽”台账，切实解决一批群众呼声大、关注高的问题。总结提炼推广一批“三个身边”开展过程中的好经验、好做法，提升服务群众工作实效。三是持续提升基层党建工作质效。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，着力抓好组织建设、党员发展和教育管理，深化党建与业务工作深度融合，健全完善基层党建工作督导考核机制，推动基层党组织和党员队伍素质全面过硬。

干部工作：一是聚焦关键环节，高标准开展换届工作。按照中央、省、市、区委安排部署，坚持早谋划、细研判、严纪律，提前摸底掌握班子运行情况，对标党政领导班子建设规划纲要等政策要求，做好干部资源统筹调配，加强风气监督，确保换届过程风清气正、换届任务圆满成功。二是坚持问题导向，高质量推进巡后整改。把抓好巡视巡察问题整改作为一项严肃的政治责任，深刻剖析问题根源，制定详尽整改方案，坚持举一反三、标本兼治，既大力破解具体问题，又着力构建长效机制，确保所有反馈问题整改到位、见底清零，以整改实际成效推动干部工作水平全面提升。三是注重常态长效，高要求强化监督管理。紧盯重点领域和关键环节，强化对权力集中、资金密集、资源富集领域干部的日常管理监督，综合运用作风观察、考核考察、谈心谈话、专项整治等多种方式，抓早抓小、防微杜渐，切实护航事业平稳发展。

人才工作：一是深入贯彻“人才兴市”战略，出台贯彻落实“人才兴市”实施意见及相关配套细则，靶向招引一批行业领军人才、急需紧缺人才。结合仁和区“十四五”人才工作基础与共同富裕试验区建设需求，草拟仁和区人才发展“十五五”规划。二是大力实施“青创”计划，完善相关青才政策，推动“特设岗位”“政聘企用”等改革与“青创”工作相结合，引导青年人才入仁创新创业，推动实习实践、研学写生、文化IP共创等校地合作，常态化举办人才沙龙活动，营造良好人才生态。三是持续完善乡村人才引育留用机制改革，发挥攀枝花学院、攀枝花热科特色热带农业研究院、攀枝花市农林科学研究院等属地优势，推动“人才超市+和美家”双平台联动提档升级。四是实施“薪火人才计划”，完善仁和籍在外优秀人才库，强化在外优秀人才联络跟踪，常态化联系服务、推送家乡政策信息，邀请在外优秀人才携项目、团队、资金落地家乡。

老干部、关工委工作：一是深化精准服务。依托“桑榆讲堂”等平台持续组织学习党的创新理论，拓展老年教育阵地，常态化开展书画展览、文艺会演等文体活动。完善“一人一策”档案动态管理，严格落实“六必访”制度，扎实做好特困帮扶和医疗待遇保障。二是强化作用发挥。提质升级“五老”工作室等阵地，健全运行保障机制，依托“五老”宣讲团，常态化开展红色基因传承、法治宣传教育活动。动态更新“银发人才库”，引导老同志在基层治理、文化传承、关心下一代等方面贡献智慧力量。三是优化帮扶体系。健全“五失”等特殊青少年数据库，动员社会力量参与助学助困，护航健康成长。完善宣传工作机制，用好各级宣传平台，讲好关爱故事，选树先进典型，营造全社会关心下一代浓厚氛围。

二、基本情况

中共攀枝花市仁和区委组织部为区级一级预算单位，下属非独立核算单位2个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位1个。主要包括：中国共产党攀枝花市仁和区委员会组织部、中共攀枝花市仁和区委组织部党员教育中心（中共攀枝花市仁和区委党员干部现代远程教育中心）、中共攀枝花市仁和区委党代表联络服务中心（攀枝花市仁和区关心下一代工作中心）。内设机构有办公室、组织一股、组织二股、干部股、干部监督股、公务员股、人才股、老干部股。部门编制28名，2025年末实有在编人数23人，退休人员5人。根据全区公务用车改革统一安排，单位原有两辆公务车辆均已按要求移交至区机关事务管理局，因公务出行确需用车的，按要求严格填写《仁和区公务用车申请审批表》报领导审批后由车队统一调配，目前，单位已无公务车辆。

三、收支预算总体情况

按照综合预算的原则，中共攀枝花市仁和区委组织部所有收入和支出均纳入部门预算管理。2026年中共攀枝花市仁和区委组织部收入预算总额为783.04万元，其中：一般公共预算财政拨款收入746.24万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、财政专户管理资金收入0万元、事业收入0万元、 上级补助收入0万元、事业单位经营收入0万元、其他收入0万元、上年结转国有资本经营预算36.8万元；相应安排支出预算783.04万元，其中：工资福利支出414.62万元，日常公用支出44.15万元，对个人和家庭的补助支出6.42万元，项目支出317.84万元。

（一）收入预算情况

中共攀枝花市仁和区委组织部2026年收入预算783.04万元，其中：本年一般公共预算财政拨款收入746.24万元，占95.3%；政府性基金预算拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算拨款收入0万元、占0%；用事业基金弥补收支差额0万元、占0%；事业收入0万元、占0%；上级补助收入0万元、占0%；附属单位上缴收入0万元、占0%；事业单位经营收入0万元、占0%；其他收入0万元、占0%；上年结转国有资本经营预算36.8万元，占4.7%。

（二）支出预算情况

中共攀枝花市仁和区委组织部2026年支出预算783.04万元，其中：基本支出465.2万元，占59.41%；项目支出317.84万元，占40.59%。

中共攀枝花市仁和区委组织部预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的组织工作、干部工作、人才工作、公务员工作、落实老干部待遇等工作。

基本支出，是用于保障中共攀枝花市仁和区委组织部等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。

项目支出，是用于保障中共攀枝花市仁和区委组织部等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面支出包括：

1.一般公共服务支出634.94万元，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：公务员管理和人才工作经费20万元、老干部局经费55万元、关工委工作经费10万元、党代表视察、培训费及主题教育经费10万元、组织工作综合业务经费51.04万元、干部工作综合业务经费15万元、省级人才工作运行区工作经费20万元、干部教育培训经费80万元、2026年换届工作经费20万元。

2.社会保障和就业支出49万元，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。

3.医疗卫生支出26.4万元，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

4.住房保障支出35.9万元，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

5.国有资本经营预算支出36.8万元，用于村（社区）干部学历提升补助经费支出。

四、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

中共攀枝花市仁和区委组织部2026年一般公共预算当年拨款746.24万元，比2025年预算数增加72.76万元，主要是项目经费增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出634.94万元，占85.09%；社会保障和就业支出49万元，占6.57%；卫生健康支出26.4万元，占3.53%；住房保障支出35.9万元，占4.81%。

五、一般公共预算基本支出情况说明

中共攀枝花市仁和区委组织部2026年一般公共预算基本支出465.2万元，其中：

人员经费421.05万元，主要包括：基本工资99.51万元、津贴补贴61.12万元、奖金80.59万元、绩效工资55.7万元、社会保险缴费81.81万元、住房公积金35.9万元、对个人和家庭的补助6.42万元。

公用经费44.15万元，主要包括：办公费7.82万元、水费0.7万元、电费4.5万元、邮电费2.04万元、差旅费3万元、公务接待费3.77万元、工会经费3.84万元、其他交通费用13.44万元、其他商品和服务支出5.04万元。

 六、“三公”经费财政拨款预算安排情况

中共攀枝花市仁和区委组织部2026年“三公”经费财政拨款预算数3.77万元，其中：公务接待费3.77万元，公务用车购置及运行维护费0万元，因公出国（境）经费0万元。

（一）因公出国（境）经费

根据工作统一安排，2026年年初部门预算暂不编列因公出国（境）经费。执行中，区级部门确需执行出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式按程序报区政府审批后安排经费。

（二）公务接待费

2026年安排公务接待费预算3.77万元，较2025年预算下降1%，主要原因是按要求压减公务接待费。主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的用餐费等。

（三）公务用车购置及运行维护费

2026年无公务用车购置及运行维护费预算，与2025年预算持平。

七、非财政拨款预算安排“三公”经费情况说明

中共攀枝花市仁和区委组织部2026年没有使用非财政拨款安排“三公”经费预算。

八、政府性基金预算支出情况说明

中共攀枝花市仁和区委组织部2026年无政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

中共攀枝花市仁和区委组织部2026年无国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）业务运行经费

2026年，中共攀枝花市仁和区委组织部以及下属中共攀枝花市仁和区委组织部党员教育中心（中共攀枝花市仁和区委党员干部现代远程教育中心）、中共攀枝花市仁和区委党代表联络服务中心（攀枝花市仁和区关心下一代工作中心）等1家行政单位、1家参公管理事业单位、1家其他事业单位的机关运行经费财政拨款预算为44.15万元，比2025年预算增加4.99万元，增加12.74%。

（二）国有资产占有使用情况

截至2025年底，中共攀枝花市仁和区委组织部及所属的非独立核算单位共有车辆0辆，其中，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

（三）政府采购情况

2026年，中共攀枝花市仁和区委组织部安排政府采购预算15万元，主要用于办公设备采购、办公设备维修维护、办公耗材（打印纸）。

（四）预算绩效情况

2026年中共攀枝花市仁和区委组织部开展绩效目标管理的项目10个，涉及预算317.84万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；其他运转类项目10个，涉及预算317.84万元；特定目标类项目0个，涉及预算0万元。

十一、附件

1.中共攀枝花市仁和区委组织部2026年部门预算公开表

 2.部门预算名词解释

 3.部门整体支出绩效目标申报表

4.其他运转类项目支出绩效目标申报表

附件2：中共攀枝花市仁和区委组织部2026年部门预算公开表.xlsx 附件3：中共攀枝花市仁和区委组织部部门预算名词解释.doc 附件4：中共攀枝花市仁和区委组织部2026年度部门整体支出绩效目标公开表.xlsx 附件5：中共攀枝花市仁和区委组织部2026年其他运转类项目支出绩效目标申报表.docx

中共攀枝花市仁和区委组织部

                        2026年2月11日