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2021年度仁和区卫生健康局部门决算编制说明
来源：攀枝花市仁和区卫生健康局 发布时间：2022-09-29 选择阅读字号：[ 大 中 小 ] 阅读次数： 0
2021年度
仁和区卫生健康局部门
决算编制说明
目录
公开时间：2022年9 月 29日
第一部分 部门概况..................................................4
一、基本职能及主要工作……………………………………………….……..4
二、机构设置…………………………………………………………………..12
第二部分 部门决算情况说明..........................................14
一、收入支出决算总体情况说明………………………………………………14
二、收入决算情况说明…………………………………………………………14
三、支出决算情况说明…………………………………………………………15
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明……………………………..…..…15
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明………………………………16
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明…………………………21
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明………………………….……22
八、政府性基金预算支出决算情况说明………………………………………24
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明……………………………..……25
十、其他重要事项的情况说明…………………………………………………25
第三部分 名词解释..................................................27
第四部分 附件......................................................32
附件1……………………………………………………………………………32
附件2……………………………………………………………………………40
第五部分 附表.....................................................232
一、收入支出决算总表……………………………………………… ………232
二、收入决算表…………………………………………………………… …232
三、支出决算表……………………………………………………… ………232
四、财政拨款收入支出决算总表………………………………………… …232
五、财政拨款支出决算明细表…………………………………………… …232
六、一般公共预算财政拨款支出决算表……………………………… ……232
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表………………………… ……232
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表……………………………..…232
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表……………………………..…232
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表……………..………232
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表……………………..……232
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表……………..…232
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表……………………..…232
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表………………………..……232
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
1.组织拟订全区卫生健康政策。负责拟订卫生健康事业发展政策、规划并组织实施。统筹规划全区卫生健康资源配置。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。
2.牵头推进全区深化医药卫生体制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，建立健全现代医院管理制度。拟定推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施并组织实施。
3.组织制定并落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的艾滋病等重大传染病、寄生虫病、地方病等公共卫生问题的干预措施。承担全区卫生应急工作，组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。收集、报告法定传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。依照国家检疫传染病和监测传染病目录，参与开展检疫监测工作。
4.贯彻落实国家应对人口老龄化政策措施。负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作，承担区老龄工作委员会日常工作。
5.贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度。开展药械使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，组织执行国家药典和国家基本药物目录，实施基本药物使用的政策措施。
6.组织实施食品安全风险监测，开展食品安全企业标准备案，组织开展食品安全事故流行病学调查。
7.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。承担传染病防治监督，健全卫生健康综合监管体系。
8.制定全区医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。承担医疗机构、人员和行为的日常监管。
9.制定全区中医药中长期发展规划，并纳入卫生健康事业发展总体规划和战略目标予以组织实施。
10.负责全区计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，执行计划生育政策。指导区计划生育协会的业务工作。
11.指导乡（镇）、街办卫生健康工作。指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和基层卫生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。
12.负责区确定的保健对象的医疗保健工作，负责区有关部门（单位）离休干部医疗管理工作。负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
13.依法依规履行职责范围内的职业健康、安全生产、生态环境保护等工作。
14.负责卫生健康、人口有关法律法规和政策措施的落实，监督管理完善执法体系、规范行政执法行为、依法依规查处本行业违法行为。
15.负责审批服务便民化工作，按照省、市要求，指导16.完成区委、区政府交办的其它任务。
17.职能转变。
（1）牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康中国、健康四川和健康攀枝花、健康仁和战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期卫生健康服务。更加注重预防为主和健康促进，提高健康意识，加强爱国卫生运动工作，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全卫生健康服务体系；更加注重卫生健康服务公平性和可及性，推动工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜；更加注重提高服务质量和水平，推动建设高质量健康服务基地和中医药强区；更加注重深化医药卫生体制改革的科学性和持续性，加快分级诊疗制度建设，加强医疗、医保、医药的联动改革，加大公立医院改革力度。
（2）统筹推进承担行政职能的事业单位改革。仁和区流动人口计划生育服务管理中心等事业单位不再承担行政管理职责，相关行政职能交由仁和区卫生健康局机关有关内设机构承担。
18.有关职责分工。
（1）与区发展改革局的有关职责分工。区卫生健康局负责开展全区人口监测预警工作，执行生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定全区人口发展规划和政策，落实人口发展规划中的有关任务。区发展改革局负责全区人口结构及变化趋势分析，建立人口预警预报制度，开展重大决策人口影响评估，研究提出全区人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。
（2）与区民政局的有关职责分工。区卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄健康事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
（3）与区市场监管局的有关职责分工。区卫生健康局会同区市场监管局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险论证，并及时向区市场监管局等部门通报食品安全风险论证结果，对得出不安全结论的食品，区市场监管局等部门应当立即采取措施。区市场监管局等部门在监督管理中发现需要进行食品安全风险监测的，应当及时向区卫生健康局提出建议。区市场监管局会同区卫生健康局组织执行国家药典，建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。
（5）与区医保局的有关职责分工。两部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
（二）2021年重点工作完成情况。
1.新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成效。
（1）我区无疑似病例、确诊病例，未发现无症状感染者。
（2）全力推进新冠疫苗接种工作。
- 2.医改工作成效进一步巩固。一是区人民医院以国家、省现代医院管理制度试点为抓手，进一步提高医院管理质量和运行效率，与市中心医院远程会诊中心签订《远程会诊合作协议书》，建立远程会诊平台。二是完成区人民医院在乡镇卫生院设立延伸门诊和延伸病房工作。
- 3.公共卫生服务管理体系有效运作。全区无甲类传染病报告，报告乙丙类传染病15种1768例，发病率为631.41/10万，发病率较上年同期相比上升99.23%。艾滋病疫情总体上稳中有降，新发病例数同比下降16.28%。严重精神障碍防治管理工作规范落实，慢性病管理扎实推进，地方病防治成效持续巩固，国家扩大免疫规划有效实施，食品安全监测有序开展。扎实推进2021年民生实事，完成务本乡卫生院整体搬迁工作，区人民医院二期和区公共卫生服务中心一期建设项目有序推进。妇幼健康服务持续提供，消除“三病”母婴传播项目5项指标、出生缺陷综合防控5项指标达到目标要求，农村妇女、城镇低收入妇女“两癌”筛查项目抓紧推进。落实计划生育“三项制度”，开展计划生育关怀关爱暖心行动，推进医养结合、婴幼儿照护服务发展。积极推进老龄健康工作，全力推动省级敬老模范示范县创建工作。全区截至目前出生人口1294人，死亡人口940人。人口自然增长率2.34‰。
- 4.基层服务能力不断提升
今年为全区28万常住人口免费提供基本公共卫生服务。严格规范14项服务，重点强化居民健康指导的管理完善，加强高血压、糖尿病等重点人群的管理。严格执行绩效评价结果与资金挂钩制度，完善区级对乡镇（社区）、乡镇（社区）对村（站）基本公共卫生服务项目考核细则，做到任务与补助资金匹配。
- 5.巩固“基本医疗有保障”成果
一是全面落实“十免四补助政策”，建档立卡贫困人口和边缘易致贫户全部纳入城乡居民医保，各项健康扶贫政策落实到位。二是贫困患者区域内住院政策范围自付费用比例为3.64%。贫困人口区域内慢病自付费用比例为4.99%。三是按规定和报批程序共审批救助贫困人口1856人，发放卫生扶贫救助基金金额151.27万元。
- 6.行业服务管理更加高效
开展酒店宾馆等住宿场所疫情落实情况专项排查，结合扫黑除恶专项斗争，开展无证行医、非法行医专项治理行动。结合“平安医院”建设，加强医疗机构环境建设，强化行风整治。截止10月立案查处违法案件82宗，罚款7.53万元。组织开展随机监督抽查工作，随机抽查单位150家，任务完成150家，任务完成率100%，完结率100%；存在违法违规行为的16家单位依法进行了查处。持续推进尘肺病防治攻坚行动，深化重点行业职业病危害专项治理，检查用人单位77家，立案5宗，罚款0.8万元。我局服务窗口办理四川省老年人优待证277人次，医师注册82人次，护士注册368人次。公共场所卫生许可193家。创文巩卫各项工作全面推进。爱国卫生专项行动持续开展，严格按照健康城市2021年工作要点要求，积极推进健康城市建设十二大项行动工作。
- 7.中医药事业持续发展
一是为福田镇卫生院等7家卫生院争取中央补助资金70万元用于中医馆建设项目。二是2名中医人员通过全省中医确有专长考核的市级现场考核，组织全区中医确有专长考生参加全省中医确有专长考试。三是0-3岁儿童中医药健康管理覆盖率为46.85%，65岁以上老年人中医药健康管理目标人群覆盖率为61.27%。
- 8.党的建设进一步加强
认真组织召开卫健系统党史学习教育动员大会，并制定《仁和区卫生健康系统开展党史学习教育实施方案》，各党组织结合实际工作认真开展党史学习教育。督促抓好区人民医院等4家医疗机构巡察整改落实，推动完善工作机制、规范工作开展、提升工作实效。加强行业突出问题整治，制定《攀枝花市仁和区卫生健康行业领域不合理医疗检查专项治理工作方案》，截至目前未发现情况。开展党纪法规、卫生健康法律法规及医疗卫生行业“九不准”、医疗机构从业人员行为规范等专题教育培训，强化医务人员依法执业意识和医德医风底线意识。严格落实“九不准”规定，未发现收取回扣、推荐患者购买院外药品或医用耗材等严重损害行业信誉的行为。
二、机构设置
卫生健康局部门属于一级预算单位，下属预算单位19个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位17个。
纳入2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：
- 1.攀枝花市仁和区卫生健康局（本级）
2. 攀枝花市仁和区疾病预防控制中心
3. 攀枝花市仁和区妇幼保健服务中心
4. 攀枝花市仁和区卫生和计划生育监督执法大队
5. 攀枝花市仁和区大河中路社区卫生服务中心
6. 攀枝花市仁和区大田医院
7. 攀枝花市仁和区同德卫生院
8. 攀枝花市仁和区布德卫生院
9. 攀枝花市仁和区民政中医院
10. 攀枝花市仁和区务本乡卫生院
11. 攀枝花市仁和区福田镇卫生院
12. 攀枝花市仁和区太平乡卫生院
13. 攀枝花市仁和区前进镇卫生院
14. 攀枝花市仁和区中坝卫生院
15. 攀枝花市仁和区总发乡卫生院
16. 攀枝花市仁和区啊喇彝族乡中心卫生院
17. 攀枝花市仁和区大龙潭彝族乡卫生院
18. 攀枝花市仁和区平地中心卫生院
19. 攀枝花市仁和区人民医院
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计27207.99万元。与2020年相比，收入、支总计各减少8375.23万元，下降23.5%。主要变动原因是2020年因新冠疫情发生，抗疫国债项目资金投入区疾控中心建设项目5375万元，投入专项债券资金3000万元支持区人民医院二期建设。
2021年本年收入合计23646.27万元，其中：一般公共预算财政拨款收入23582.99万元，占99.7%；其他收入63.28万元，占0.3%。
三、支出决算情况说明
2021年本年支出合计27207.99万元，其中：基本支出16150.92万元，占59.4%；项目支出11057.07万元，占40.6%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收、支总计27007.75万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少7991.8万元，下降22.8%。主要变动原因是2021年无政府性基金预算财政拨款，2020年安排了其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出及抗疫特别国债安排的支出。
2021年一般公共预算财政拨款支出25345.99万元，占本年支出合计的93.2%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加1753.67万元，增长7.4%。主要变动原因是2021年卫生健康支出增加1558.55万元，社会保障和就业支出增加184.47万元。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出25345.99万元，主要用于以下方面: 一般公共服务支出2.97万元，占0%；社会保障和就业支出1114.69万元，占4.4%；卫生健康支出23752.7万元，占93.7%；城乡社区支出2.6万元，占0%；住房保障支出473.04万元，占1.9%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为25345.99万元，完成调整预算数的100%。其中：
1.一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设（项）: 支出决算为1.6万元，完成调整预算100%
2.一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）: 支出决算为1.37万元，完成调整预算100%。
3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）: 支出决算为43.52万元，完成调整预算100%。
4.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）: 支出决算为330.55万元，完成调整预算100%。
5.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为555.27万元，完成调整预算100%。
6.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）: 支出决算为136.49万元，完成调整预算100%。
7.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）: 支出决算为44.89万元，完成调整预算100%。
8.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）: 支出决算为3.97万元，完成调整预算100%。
9.卫生健康（类）卫生健康管理事务（款）行政运行（项）:支出决算为313.82万元，完成调整预算100%。
10.卫生健康（类）卫生健康管理事务（款）一般行政管理事务（项）:支出决算为0.2万元，完成调整预算100%。
11.卫生健康（类）卫生健康管理事务（款）其他卫生健康管理事务（项）:支出决算为95.96万元，完成调整预算100%。
12.卫生健康（类）公立医院（款）综合医院（项）:11560.19万元，完成调整预算100%。
13.卫生健康（类）基层医疗卫生机构（款）城市社区卫生机构（项）:支出决算为869.88万元，完成调整预算100%。
14.卫生健康（类）基层医疗卫生机构（款）乡镇卫生院（项）:支出决算为3627.36万元，完成调整预算100%。
15.卫生健康（类）基层医疗卫生机构（款）其他基层医疗卫生机构（项）:支出决算为477.54万元，完成调整预算100%。
16.卫生健康（类）公共卫生（款）疾病预防控制机构（项）:支出决算为439.61万元，完成调整预算100%。
17.卫生健康（类）公共卫生（款）卫生监督机构（项）:支出决算为126.04万元，完成调整预算100%。
18.卫生健康（类）公共卫生（款）妇幼保健机构（项）:支出决算为1354.03万元，完成调整预算100%。
19.卫生健康（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）:支出决算为2151.66万元，完成调整预算100%。
20.卫生健康（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）:支出决算为294.65万元，完成调整预算100%。
21.卫生健康（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）:支出决算为324.4万元，完成调整预算100%。
22.卫生健康（类）公共卫生（款）其他公共卫生（项）:支出决算为161.1万元，完成调整预算100%。
23.卫生健康（类）中医药（款）中医（民族医）药专项（项）:支出决算为70万元，完成调整预算100%。
24.卫生健康（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）:支出决算为859.43万元，完成调整预算100%。
25.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为26.1万元，完成调整预算100%。
26.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为220万元，完成调整预算100%。
27.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:支出决算为45.86万元，完成调整预算100%。
28.卫生健康（类）其他卫生健康支出（款）其他卫生健康支出（项）:支出决算为734.87万元，完成调整预算100%。
29.城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）:支出决算为2.6万元，完成调整预算100%。
30.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为473.04万元，完成调整预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出16004.19万元，其中：
人员经费10215.18万元，主要包括：基本工资2014.19万元、津贴补贴1263.04万元、奖金19.97万元、伙食补助费11.23万元、绩效工资3695.51万元、机关事业单位基本养老保险缴费555.27万元、职业年金缴费136.49万元、职工基本医疗保险缴费490.87万元、公务员医疗补助缴费45.86万元、其他社会保障缴费242.8万元、住房公积金473.04万元、医疗费0.29万元、其他工资福利支出825.62万元、离休费14.06万元、抚恤金44.89万元、生活补助365.96万元、医疗费补助0.6万元、其他对个人和家庭的补助支出15.47万元。
日常公用经费5789.02万元，主要包括：办公费36.65万元、印刷费13.57万元、咨询费2.3万元、手续费0.02万元、水费37.34万元、电费119.87万元、邮电费19.13万元、物业管理费111.03万元、差旅费35.16万元、维修（护）费201.12万元、培训费15.25万元、公务接待费2.44万元、专用材料费4769.09万元、劳务费29.01万元、委托业务费28.21万元、工会经费23.84万元、福利费6.71万元、公务用车运行维护费10.84万元、其他交通费44.61万元、其他商品和服务支出282.83万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为36.94万元，完成预算100%，其中一般公共预算拨款“三公”经费支出35.84万元，政府性基金拨款“三公”经费支出1.1万元。决算数与预算数持平的原因为严格控制“三公”经费支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算34.22万元，占92.7%；公务接待费支出决算2.71万元，占7.3%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算和2020年持平。
2.公务用车购置及运行维护费支出34.22万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加4.04万元，增长13.4%。主要原因是新冠疫情防控工作需求，车辆运行增加。
其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，小型载客汽车0辆、金额0万元，大中型载客汽车0辆、金额0万元，其他车型0辆、金额0万元。截至2021年12月底，本部门共有公务用车39辆，其中：轿车3辆、越野车13辆、小型载客汽车2辆、大中型载客汽车2辆、其他车型21辆。
公务用车运行维护费支出34.22万元。主要用于开展卫生健康工作、新冠疫情防控工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出2.71万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年增加0.96万元，增长54.9%。主要原因是上级对新冠疫苗接种工作、新冠疫情防控工作检查督导力度加大。其中：
国内公务接待支出2.71万元。主要用于上级检查督导卫生健康工作及新冠疫情防控工作的用餐费。国内公务接待23批次，252人次，共计支出2.71万元，具体内容包括：市“三线”管理办公室对我区绩效艾滋病防治调研检查0.09万元、市疾控对我区开展慢性病督导监测工作0.05万元、市疾控到我区开展学校结核病督导工作0.03万元、省市疾控对我区艾滋病数据质量评估0.11万元、市疾控对我区艾滋病三线联合督导0.06万元、市疾控到我区开展学校结核病暗访督导0.07万元、米易疾控中心到我区进行艾滋病防控、新冠接种、检验科新楼新建交流学习0.11万元、市级基层疫情防控检查0.05万元、市妇幼、市HIV办公室指导预防艾滋病梅毒和母婴传播管理0.07万元、省妇幼、省儿童医院对我区2021年儿童群体保健工作省级质量控制0.26万元、省艾梅乙母婴传播管理办公室对我区项目督导0.35万元、疫情防控防疫物资储备交叉检查接待0.04万元、卫生服务能力调研接待0.19万元、2021年基本公共卫生服务项目绩效评价0.24万元、隔离点检查调研0.09万元、疫情防控专项检查0.08万元、新冠肺炎疫情监测落实情况专项检查0.14万元、全省学校结核病防控落实秋季暗访调研0.08万元、新冠疫苗接种率抽样调查0.16万元、脱贫地区基本医疗有保障检查0.09万元、提升乡村医疗卫生服务能力调研0.09万元。
外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算拨款支出1661.76万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2021年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2021年，仁和区卫生健康部门机关运行经费支出58.49万元，比2020年增加56.48万元，增长2.01%。主要原因是人员增加。
（二）政府采购支出情况
2021年，仁和区卫生健康部门政府采购支出总额89万元，其中：政府采购货物支出89万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于仁和区卫生健康工作及新冠疫情防控工作。授予中小企业合同金额89万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额57.22万元，占政府采购支出总额的64.3%。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，仁和区卫生健康部门共有车辆39辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车22辆、离退休干部用车0辆、其他用车17辆。其中：其他用车主要是用于医疗机构公务用车。单价50万元以上通用设备0台，单价100万元以上专用设备14台。
（四）预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求，本部门在2021年度预算编制阶段，对45个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取45个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对45个项目开展了绩效自评。同时，本部门对2021年部门整体开展绩效自评，《2021年卫生健康局部门整体绩效评价报告》见附件（第四部分）。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是利息收入、病历复印费收入、租金收入等。
5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设（项）：指财政部门用于信息化建设方面的支出。
10.一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。
11.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款） 行政单位离退休（项）: 指行政单位开支的离退休经费。
12.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）: 指事业单位开支的离退休经费。
13.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
14.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位职业年金缴费支出（项）: 指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的实际缴纳的职业年金支出。
15.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：指按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金及丧葬补助费。
16.卫生健康（类）卫生健康管理事务（款）行政运行（项）：指行政单位的基本支出。
17.卫生健康（类）卫生健康管理事务（款） 一般行政管理事务（项）:指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。
18.卫生健康（类）卫生健康管理事务（款）其他卫生健康管理事务支出（项）:指其他用于卫生健康管理事务方面的支出。
19.卫生健康（类）公立医院（款）综合医院（项）：指卫生健康、中医部门所属的城市综合医院、独立门诊、教学医院、疗养院和县医院的支出。
20.卫生健康（类）基层医疗卫生机构（款）城市社区卫生机构（项）：指用于城市社区卫生机构的支出。
21.卫生健康（类）基层医疗卫生机构（款）乡镇卫生院（项）：指用于乡镇卫生院的支出。
22.卫生健康（类）基层医疗卫生机构（款）其他基层医疗卫生机构（项）：指其他用于基层医疗卫生机构的支出。
23.卫生健康（类）公共卫生（款）疾病预防控制机构（项）：指卫生健康部门所属疾病预防控制机构的支出。
24.卫生健康（类）公共卫生（款）卫生监督机构（项）：指卫生健康部门所属卫生监督机构的支出。
25.卫生健康（类）公共卫生（款）妇幼保健机构（项）：指卫生健康部门所属妇幼保健机构的支出。
26.卫生健康（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）：指基本公共卫生服务支出。
27.卫生健康（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）：指重大疾病、重大传染病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。
28.卫生健康（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）：指用于突发公共卫生事件应急处理的支出。
29.卫生健康（类）公共卫生（款）其他公共卫生支出（项）：指其他用于公共卫生方面的支出。
30.卫生健康（类）中医药（款）中医（民族医）药专项（项）：指中医（民族医）药方面的专项支出。
31.卫生健康支出（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）:指计划生育服务支出。
32.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:指财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇的医疗经费。
33.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
34.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:指财政部门安排的公务员医疗补助经费。
33.卫生健康（类）其他卫生健康支出（款）其他卫生健康支出（项）:指其他用于卫生健康方面的支出。
34.城乡社区（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）:指其他用于城乡社区公共设施方面的支出。
35.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
36.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
37.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
38.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
39.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
2021年仁和区卫生健康局部门整体支出
绩效评价报告
（报告范围包括机关和下属单位）
一、部门概况
（一）机构组成。
2021年卫生健康局部门属于一级预算单位，下属预算单位19个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位17个。纳入2021年度部门决算编制范围的下属预算单位包括：攀枝花市仁和区卫生健康局（本级）、攀枝花市仁和区疾病预防控制中心、攀枝花市仁和区妇幼保健服务中心、攀枝花市仁和区卫生和计划生育监督执法大队（参公）、攀枝花市仁和区大河中路社区卫生服务中心、攀枝花市仁和区大田医院、攀枝花市仁和区同德卫生院、攀枝花市仁和区布德卫生院、攀枝花市仁和区民政中医院、攀枝花市仁和区务本乡卫生院、攀枝花市仁和区福田镇卫生院、攀枝花市仁和区太平乡卫生院、攀枝花市仁和区前进镇卫生院、攀枝花市仁和区中坝卫生院、攀枝花市仁和区总发乡卫生院、攀枝花市仁和区啊喇彝族乡中心卫生院、攀枝花市仁和区大龙潭彝族乡卫生院、攀枝花市仁和区平地中心卫生院、攀枝花市仁和区人民医院。
（二）机构职能。
仁和卫生健康局职能简介：
1.组织拟订全区卫生健康政策；
2.牵头推进全区深化医药卫生体制改革，研究提出深化改革重大政策、措施的建议；
3.组织制定并落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的艾滋病等重大传染病、寄生虫病、地方病等公共卫生问题的干预措施。承担全区卫生应急工作，组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。收集、报告法定传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。依照国家检疫传染病和监测传染病目录，参与开展检疫监测工作。
4.贯彻落实国家应对人口老龄化政策措施。负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作，承担区老龄工作委员会日常工作。
5.贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度。开展药械使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，组织执行国家药典和国家基本药物目录，实施基本药物使用的政策措施。
6.组织实施食品安全风险监测，开展食品安全企业标准备案，组织开展食品安全事故流行病学调查。
7.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。承担传染病防治监督，健全卫生健康综合监管体系。
8.制定全区医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。
9.制定全区中医药中长期发展规划，并纳入卫生健康事业发展总体规划和战略目标予以组织实施。
10.负责全区计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，执行计划生育政策。指导区计划生育协会的业务工作。
11.指导乡（镇）、街办卫生健康工作。指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和基层卫生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。
12.负责区确定的保健对象的医疗保健工作，负责区有关部门（单位）离休干部医疗管理工作。负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
13.依法依规履行职责范围内的职业健康、安全生产、生态环境保护等工作。
14.负责卫生健康、人口有关法律法规和政策措施的落实，监督管理完善执法体系、规范行政执法行为、依法依规查处本行业违法行为。
15.负责审批服务便民化工作，按照省、市要求，指导推进相对集中行政许可权改革。
16.完成区委、区政府交办的其它任务。
（三）人员概况。
2021年末，卫生健康部门在职职工495人，其中行政人员20人、参公事业人员10人、非参公事业人员465人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
2021年，仁和区卫生健康局部门财政资金收入27007.75万元，其中当年收入23582.99万元，年初结转3424.76万元。
（二）部门财政资金支出情况。
2021年，仁和区卫生健康局部门财政资金支出27007.75万元，其中一般公共预算拨款支出25345.99万元，政府性基金预算财政拨款支出1661.76万元。
按支出功能为：一般公共服务支出2.97万元，社会保障和就业支出1114.69万元，卫生健康支出23752.69万元，城乡社区支出84.86万元，住房保障支出473.04万元，其他支出100万元，抗疫特别国债安排的支出1479.5万元。
按经济分类支出为：工资福利支出9774.19万元，商品和服务支出13108.77万元，对个人和家庭的补助1297.75万元，债务利息及费用支出120.26万元，资本性支出（基本建设）18.57万元，资本性支出2688.21万元。
四、 部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算项目绩效管理。
1.预算编制情况。
2021年，仁和区卫生健康部门各预算单位紧紧围绕工作职能职责，根据区财政《关于编制仁和区2021年部门预算的通知》，编制2021年部门预算。保障了仁和区卫生健康部门各预算单位在职人员、离退休人员的正常办公、生活秩序，顺利完成承担的工作任务。
- 人员经费支出预算的编制。人员及其工资的确定按规定格式编制2020年10月份工资表，经单位负责人、区人社局审核签字盖章后，交区财政相关业务股室确定。
- 日常公用支出经费预算的编制。区卫生健康局、区疾控中心、区妇幼保健服务中心、区卫计监督执法大队按单位在编在册实有人数区级公用经费配备标准进行编制。
- 专项项目经费支出预算。2021年卫生健康部门预算项目45个，具体如下：
区卫生健康局预算项目15个：爱国卫生专项经费、基层医疗卫生机构实施基本药物制度、村卫生室补助、村医养老保险、基本公共卫生服务项目、艾滋病防治筛查经费、全区适龄儿童接种疫苗耗材费及扩大国家免疫规划经费、独生子女父母奖励金、计划生育手术并发症项目、计划生育免费技术服务经费、计划生育家庭特别扶助经费、独生子女伤残、夭折父母购买养老保险、计划生育定期扶助经费、计划生育特殊家庭公共交通补贴、老龄健康和红十字会工作专项经费。
区疾控中心预算项目2个：艾滋病综合防治项目、结核病、地方病及公共场所监测项目。
区妇幼保健服务中心预算项目7个：婚前医学免费检查项目、农村妇女“两癌”检查项目、农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷项目、免费孕前优生健康检查项目、援藏援彝干部人才津补贴、从业人员预防性健康体检、医疗卫生管理运行经费。
区卫计监督执法大队预算项目1个：从业人员预防性健康体检。
区人民医院预算项目5个：托管及洗涤费用财政补贴、公立医院取消药品加成财政补助资金、党建经费、医疗卫生管理经费、贷款利息。
基层医疗卫生机构预算项目15个：医疗卫生管理经费14个、援藏援彝干部人才津补贴1个。
2.预算执行管理情况。
2021年工资薪金按时按规发放，无超标准、超范围发放情况。人员经费的得到保障，确保了工作人员和离退休人员的正常生活秩序，维护了社会稳定。
日常公用支出经费保障了卫生系统各预算单位正常运转，顺利开展各项业务工作，扎实推进卫生健康工作和新冠疫情防控工作和新冠疫苗接种工作。各项经费的支出严格按照财经纪律和各项规章制度执行，严格遵守“中央”八项规定，厉行勤俭节约，杜绝浪不必要的开支。
2021年，卫生健康45个预算项目紧紧围绕目标任务，突出卫生健康引领，扎实推进卫生健康工作；着力改善民生，把握民生脉动提高获得感；聚力改革攻坚，稳步推进医改取得新突破；严格执行政策，计划生育服务进一步规范；以基层为重点，高质量提升医疗服务水平；强化公共卫生，科学合理防治促稳步提升。专项资金专款专用，无挪用、超范围使用情况，并进行专项会计核算，开支合法合规。
（三）结果应用情况。
2021年预算编制项目，全部进行了绩效自评并按相关要求在规定时间内在仁和区公众信息网进行公开。对2021年绩效评价较差的项目，如艾滋病筛查防治经费，在2022年预算时，绩效目标进行了调整，在数量指标增加的情况下，缩减了成本指标，确保资金使用效益。
（三）自评质量
卫生健康部门19个预算单位均对本单位 2021年预算项目开展了绩效自评，并撰写自评报告和自评表，并及时在仁和区公众信息网按要求进行公开，自评结果真实、准确。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。2021年，区卫生健康局部门各预算单位围绕基本职能和工作目标任务，完成年内项目组织管理任务，做好各类项目执行的全过程监督管理工作，确保各类项目按计划有效实施，体现了政策导向，长期保障工作平稳进行。通过项目的实施，确保了资金使用效率，保障了各项工作进展顺利，达到了预期绩效目标。
（二）存在问题。
1.绩效目标管理意识还有待加强。
2.项目经费执行率较低。
3.项目经济科目分类的细化不够准确。
（三）改进建议。
将加强《预算法》、《绩效管理实施办法》及会计制度的学习，提高理论水平和业务水平，进一步科学设定绩效目标，加强预算执行管理。全面实施预算绩效管理，牢固树立“花钱必问效，无效必问责”的意识。加强预算资金管理，发挥资金使用效益。
附件2
攀枝花市仁和区疾病预防控制中心
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（艾滋病综合防治项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．仁和区疾病预防控制中心主要负责全面落实各项艾滋病和性病预防控制措施，提高发现率，扩大治疗覆盖面，提升治疗成功率，降低死亡率，降低新发感染，提高感染者和病人的生活质量，围绕监测检测、宣传干预、综合治理、抗病毒治疗等重点环节提升防治工作质量。
2．艾滋病综合防治项目是按照攀枝花市重大传染病防治办公室依据《攀枝花市人民政府关于全面加强艾滋病防治工作的实施意 见》《攀枝花市遏制艾滋病传播重点工作任务台账（2020—2022 年）》 要求印发 2021 年攀枝花市艾滋病防治工作 重点任务，要求2021 年各县（区）财政总投入继续按照户籍人口人均不低于 1 元且不低于上一年度投入的标准保障艾滋病防治经费。
3．项目资金管理严格按照财务管理要求进行，做到专款专用。严格规范各项资金的审批和使用，杜绝无预算支出，合理安排资金使用进度，严格按照上级主管部门制定的艾滋病防治工作方案保障艾滋病防治相关工作的开展，严格执行政府采购程序，规范管理资产，按季度公示财务信息。
4．2021年计划申报艾滋病防治项目资金55.00万元，其中仁和区重大传染病防治办公室工作经费6.00万元，仁和区母婴阻断和艾滋病病人治疗管理办公室工作经费各2.00万元，仁和区疾病预防控制中心开展艾滋病防治工作及美沙酮维持治疗经费45.00万元。
（二）项目绩效目标。
1．项目主要内容。艾滋病综合防治项目为贯彻落实《国务院防治艾滋病工作委员会办公室关于印发研 究部署“十四五”时期艾滋病防治工作会议纪要部门任务分工方案 的通知》《攀枝花市人民政府关于全面加强艾滋病防治工作的实施意 见》《攀枝花市遏制艾滋病传播重点工作任务台账（2020—2022 年）》及仁和区 2021 年艾滋病防治工作 重点任务要求，深入推进全区艾滋病综合防治工作。
2．项目总体目标是坚持“政府主导、部门各负其责、全社会共同参与”的工作方 针，明确年度艾滋病防治任务分工，加强部门间沟通协调，密 切配合、互通信息，充分发挥联防联控作用，共同推进艾滋病综合防治工作；开展艾滋病监测检测，加大感染者发现力度，开展艾滋病报告管理；开展病人随访管理、配偶检测、结核筛查、CD4检测、抗病毒治疗等工作；开展艾滋病感染者关怀支持活动。
主要指标包括吸毒人员美沙酮维持治疗3.28万人次以上，全年维持治疗率80%以上；继续扩大艾滋病抗体检测，全年开展艾滋病抗体检测达到6万人次以上随访艾滋病感染者700人以上，开展CD4检测700人次，配偶告知及检测达90%，抗病毒治疗700人以上。扩大检测新发现艾滋病感染者/病人不低于90例，随访检测比例、配偶检测率、结核筛查率达到上级考核要求，通过实施患者随访管理、动员，使艾滋病患者抗病毒治疗率达到90%以上，治疗有效率达到90%。
二、项目资金申报及使用情况
2021年申报艾滋病综合防治项目资金55.00万元,2021年3月区财政下达项目预算资金55.00万元。
2021年项目资金合计支出50.65万元，其中仁和区重大传染病防治办公室级仁和区母婴阻断和艾滋病病人治疗管理办公室支出9.40万元，仁和区疾病预防控制中心开展艾滋病防治支出41.25元。各项项目工作按照上级下达的项目工作方案和年初制定的预算目标绩效任务积极推进，项目资金做到专款专用，单独核算，保证项目资金使用的安全性、规范性。严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
艾滋病综合防治工作由仁和区重大传染病防治工作领导小组制定下达年度工作重点任务，区级“三线”（疾控、定点医疗、妇幼保健机构）管理办公室分别负责具体的综合防治工作。
仁和区治疗管理办公室切实落实抗病 毒治疗管理牵头责任，进一步完善各项管理制度、职责，完善 调研指导、通报、月报等，负责建立完善 本级抗病毒治疗质控管理标准和规范，加强 在治人员依从性教育和随访管理，做好重点和治疗失败病例的 分类管理，建立规范分析档案。
仁和区妇幼保健机构牵头，乡镇人民政府（街道办事处）会同基层医疗机构进一步完善辖区孕情早发现工作机制，分层分类管理育龄妇女，开展孕情监测工作为艾滋病感染孕产 妇及所生儿童实施“一对一”专案管理，有效落实抗病毒服药、相关辅助检测、安全助产、儿童预防性治疗及科学喂养等各项 措施，有效控制母婴传播。
仁和区疾病预防控制中心按要求规范完成上级下达的哨点监测任务。 加强艾滋病检测信息管理，规范“初筛-筛查阳性告知-确 诊检测”流程，强化初筛阳性后续咨询检测和个案追踪，加强流行病学调查。落实本辖区的溯源调查工作，做好新报告感染者的流行病学调 查及溯源调查，有效追查感染者和病人的高危行为接触者并进 行检测，提高感染者发现效率，摸清辖区艾滋病传播风险网络。 开展新发感染检测，精准分析新近感染的重点人群和重点区域， 针对性采取防控措施。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
按照《攀枝花市遏制艾滋病传播重点工作任务台账 (2020-2022 年) 》要求和仁和区 2021 年艾滋病防治工作重点任务要求，深入推进全区艾滋病综合防治工作。
吸毒人员美沙酮维持治疗2.93万人次。艾滋病监测检测持续扩大，完成HIV抗体筛查86622人次，随访感染者750人，开展CD4检测750人次，配偶告知及检测达95.38%，抗病毒治疗764人。2021年全区治疗覆盖率97.19%, 抗病毒治疗成功率94.35%。严格按照《仁和区艾滋病抗病毒治疗病人门诊检测费用减免管理办法》要求,对我区152名家庭经济困难病人减免门诊检测费。2021年干预暗娼3527人次,发送安全套48360只.定期开展了吸毒人员现场干预工作,干预吸毒人员4872人次,为辖区静脉吸毒人员提供了清洁针具4350支。各部、乡镇/街道积极参与并开展了宣传，干预，动员检测，追踪失访及未治疗感染者参与治疗，掌握育龄妇女信息，随访管理、督导服药等综合防治工作。新发现艾滋病感染者/病人不低于101例，随访检测比例、配偶检测率、结核筛查率达到上级考核要求，艾滋病患者抗病毒治疗率达到97.32%以上，治疗有效率达到94.51%。
（二）项目效益情况。
通过持续开展工作，我区2021年新增艾滋病病例较2020年降低15.63%，综合防治成效明显，流行得到初步遏制，降低了艾滋病社会危害，减少了艾滋病流行所致的经济负担、社会负担，提升了人民群众健康水平，保持我区经济社会稳定发展。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
仁和区疾病预防控制中心按照职责分工，制定年度工作计划， 认真履职尽责，组织落实各项任务。各项考核指标任务达到上级要求。对照年度绩效目标基本达到预期指标。
（二）存在的问题及下一步改进建议。
随着新型毒品的兴起，原有阿片类毒品市场萎缩，参与接受戒毒药物维持治疗人员呈逐年下降趋势，加上仁和区社区药物维持治疗再组人数基数一直居全市第一，这一变化尤为明显。吸毒人员美沙酮维持治疗人数较预期减少，相应经费结余。下一步将继续加强和公安禁毒部门协作、配合，和相关社区对接好人员管理，做到“需治尽治”。
攀枝花市仁和区疾病预防控制中心
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（结核病、地方病及公共场所监测项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．仁和区疾病预防控制中心主要负责辖区结核病、地方病防治工作，有效控制结核病的传播和流行，进一步减少结核病、地方病危害，保护人民群众身体健康。加强省级结核病示范区创建工作；开展地方病筛查、检查和治疗，以及公共场所监测等；完成地方病防治任务，完成公共场所等监测工作
2．结核病、地方病及公共场所监测项目是按照攀枝花市仁和区重大传染病防治工作委员会办公室 《关于印发仁和区重大传染病和地方病综合防治 2021 年重点工作任务》的通知要求，保障各项工作开展。
3．项目资金使用严格按照上级主管部门制定的结核病及地方病防治、卫生监测工作方案保障各项工作的开展，项目资金核算严格按照财务管理要求做到核算及时、规范。
4．2021年计划申报结核病、地方病及公共场所监测项目资金15.00万元，其中结核病防治项目资金9.20万元，地方病防治资金1.20万元，公共场所、餐具、食品安全、病媒生物防制监测经费4.6万元.
（二）项目绩效目标。
1．项目主要内容。落实《四川省遏制结核病行动实施方案 （2019—2022 年）》为主线，以《攀枝花市结核病综合防治 2021 年重点工作任务》持续巩固全区重点地方病控制和消除成果，加强和规范我区结核病、地方病防治工作，有效控制结核病的传播和流行，进一步减少结核病、地方病危害，保护人民群众身体健康加强省级结核病示范区创建工作；全区继续落实病区环境改造、病情监测、健康教 育、现症病人救治等综合防控措施，继续巩固防治成果，碘缺 乏病、克山病和饮水型氟中毒保持消除状态，进一步减少地方 病危害。完成公共场所等监测工作，为国家卫生城市复审、健康城市的创建提供有力保障。
2．项目总体目标是持续巩固全区重点地方病控制和消除成果，加强和规范我区结核病、地方病防治工作，有效控制结核病的传播和流行，进一步减少结核病、地方病危害，保护人民群众身体健康加强省级结核病示范区创建工作；开展公共场所、餐具、食品安全、病媒生物防制监测工作。具体绩效指标主要包括完成免费治疗管理结核病80人，筛查120人。完成克山病筛查820人以上、碘缺乏病监测300例；历史克山病人的免费检查和免费药物治疗6人。对辖区公共场所抽检合计100家×2次、餐具消毒效果监测每年监测140样品；食品安全监测每年监测4次，共85份样品；病媒生物防制监测每月1次×12次
二、项目资金申报及使用情况
2021年申报结核病、地方病及公共场所监测项目资金15.00万元,2021年3月区财政下达项目预算资金15.00万元。
2021年项目资金合计支出11.59万元，其中结核病防治项目资金支出6.87万元，地方病防治支出0.60万元，公共场所、餐具、食品安全、病媒生物防制监测支出4.12万元.
各项项目工作按照上级下达的项目工作方案和年初制定的预算目标绩效任务积极推进，项目资金做到专款专用，单独核算，保证项目资金使用的安全性、规范性。严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结核病、地方病及公共场所监测项目主要由仁和区疾病预防控制中心负责各项工作的开展。项目资金二次分配1.8万元用于补助辖区乡镇卫生院用于开展基层结核病防治宣传相关支出，其余经费全部由中心安排用于开展结核病、地方病及公共场所监测相关工作。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
按照攀枝花市仁和区重大传染病防治工作委员会办公室 《关于印发仁和区重大传染病和地方病综合防治 2021 年重点工作任务》的通知要求，深入推进各项工作。
1、结核病防治规范开展。2021年底定点医院结核病门诊共接诊可疑患者434人,经复核各结防门诊和医院的确诊,共发现我区活动性肺结86人,均进行分类建卡登记和化疗管理。肺结核可疑症状者和疑似患者查痰率达到100%，肺结核患者痰培养率86%，肺结核患者治疗成功率达到97%，重点人群结核病防治核心信息知晓率达到93.6%。
2、地方病防控成果持续巩固。克山病病例搜索389100人次。碘缺乏病监测300例：其中孕妇100例、儿童200例。水氟监测510人次、采集水样8份。克山病病人治疗9人、随访35人。克山病、碘缺乏病继续保持消除水平。开展主动搜索发现3例疑似克山病病例，对9例慢型克山病患者进行了免费诊治，随访36例。采集五个乡镇儿童尿样、碘盐各200份，孕妇尿样、碘盐各100份，尿碘盐碘检测均达到碘盐适宜水平。
3、定期开展病媒生物监测与防制， 每月在仁和镇、大河中路街办、布德镇开展病媒生物（苍蝇、蟑螂、鼠、蚊）密度监测，及时上报每月监测报表和季度分析报告。开展病媒生物控制效果评估、孳生地调查，结果均达到卫生城市或乡镇防控指标要求。抽样进行公共场所卫生监测。抽取18家宾馆、餐饮店等公共场所进行采样检测118份，合格113份，合格率95.76%。完成食品安全风险监测采集样品110份，合格94份。餐（饮）具进行监测：采集63件样品。32%以上，治疗有效率达到94.51%。
（二）项目效益情况。
通过持续开展工作，开展多种形式宣传活动，提高了我区结核病、地方病防治知识知晓率，提升了人民群众健康水平，保持我区经济社会稳定发展。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
仁和区疾病预防控制中心按照职责分工，制定年度工作计划， 认真履职尽责，组织落实各项任务。各项考核指标任务达到上级要求。对照年度绩效目标基本达到预期指标并具有一定效果。
（二）存在的问题及下一步改进建议。
受新冠疫情防控工作影响，部分乡镇卫生院结核病防治宣传未能全面开展，公共场所卫生监测工作部分达到预期指标。餐具消毒监测由于2021年辖区原有餐具消毒公司撤出，消毒效果监测按照批次抽样，无法完成任务数，在今后的工作中将根据仁和区实际情况相应调整餐具消毒效果监测抽检数量。加强公共场所监测频次，确保监测任务的圆满完成；
攀枝花市仁和区疾病预防控制中心
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（结核病、地方病及公共场所监测项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．仁和区疾病预防控制中心主要负责辖区结核病、地方病防治工作，有效控制结核病的传播和流行，进一步减少结核病、地方病危害，保护人民群众身体健康。加强省级结核病示范区创建工作；开展地方病筛查、检查和治疗，以及公共场所监测等；完成地方病防治任务，完成公共场所等监测工作
2．结核病、地方病及公共场所监测项目是按照攀枝花市仁和区重大传染病防治工作委员会办公室 《关于印发仁和区重大传染病和地方病综合防治 2021 年重点工作任务》的通知要求，保障各项工作开展。
3．项目资金使用严格按照上级主管部门制定的结核病及地方病防治、卫生监测工作方案保障各项工作的开展，项目资金核算严格按照财务管理要求做到核算及时、规范。
4．2021年计划申报结核病、地方病及公共场所监测项目资金15.00万元，其中结核病防治项目资金9.20万元，地方病防治资金1.20万元，公共场所、餐具、食品安全、病媒生物防制监测经费4.6万元.
（二）项目绩效目标。
1．项目主要内容。落实《四川省遏制结核病行动实施方案 （2019—2022 年）》为主线，以《攀枝花市结核病综合防治 2021 年重点工作任务》持续巩固全区重点地方病控制和消除成果，加强和规范我区结核病、地方病防治工作，有效控制结核病的传播和流行，进一步减少结核病、地方病危害，保护人民群众身体健康加强省级结核病示范区创建工作；全区继续落实病区环境改造、病情监测、健康教 育、现症病人救治等综合防控措施，继续巩固防治成果，碘缺 乏病、克山病和饮水型氟中毒保持消除状态，进一步减少地方 病危害。完成公共场所等监测工作，为国家卫生城市复审、健康城市的创建提供有力保障。
2．项目总体目标是持续巩固全区重点地方病控制和消除成果，加强和规范我区结核病、地方病防治工作，有效控制结核病的传播和流行，进一步减少结核病、地方病危害，保护人民群众身体健康加强省级结核病示范区创建工作；开展公共场所、餐具、食品安全、病媒生物防制监测工作。具体绩效指标主要包括完成免费治疗管理结核病80人，筛查120人。完成克山病筛查820人以上、碘缺乏病监测300例；历史克山病人的免费检查和免费药物治疗6人。对辖区公共场所抽检合计100家×2次、餐具消毒效果监测每年监测140样品；食品安全监测每年监测4次，共85份样品；病媒生物防制监测每月1次×12次
二、项目资金申报及使用情况
2021年申报结核病、地方病及公共场所监测项目资金15.00万元,2021年3月区财政下达项目预算资金15.00万元。
2021年项目资金合计支出11.59万元，其中结核病防治项目资金支出6.87万元，地方病防治支出0.60万元，公共场所、餐具、食品安全、病媒生物防制监测支出4.12万元.
各项项目工作按照上级下达的项目工作方案和年初制定的预算目标绩效任务积极推进，项目资金做到专款专用，单独核算，保证项目资金使用的安全性、规范性。严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结核病、地方病及公共场所监测项目主要由仁和区疾病预防控制中心负责各项工作的开展。项目资金二次分配1.8万元用于补助辖区乡镇卫生院用于开展基层结核病防治宣传相关支出，其余经费全部由中心安排用于开展结核病、地方病及公共场所监测相关工作。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
按照攀枝花市仁和区重大传染病防治工作委员会办公室 《关于印发仁和区重大传染病和地方病综合防治 2021 年重点工作任务》的通知要求，深入推进各项工作。
1、结核病防治规范开展。2021年底定点医院结核病门诊共接诊可疑患者434人,经复核各结防门诊和医院的确诊,共发现我区活动性肺结86人,均进行分类建卡登记和化疗管理。肺结核可疑症状者和疑似患者查痰率达到100%，肺结核患者痰培养率86%，肺结核患者治疗成功率达到97%，重点人群结核病防治核心信息知晓率达到93.6%。
2、地方病防控成果持续巩固。克山病病例搜索389100人次。碘缺乏病监测300例：其中孕妇100例、儿童200例。水氟监测510人次、采集水样8份。克山病病人治疗9人、随访35人。克山病、碘缺乏病继续保持消除水平。开展主动搜索发现3例疑似克山病病例，对9例慢型克山病患者进行了免费诊治，随访36例。采集五个乡镇儿童尿样、碘盐各200份，孕妇尿样、碘盐各100份，尿碘盐碘检测均达到碘盐适宜水平。
3、定期开展病媒生物监测与防制， 每月在仁和镇、大河中路街办、布德镇开展病媒生物（苍蝇、蟑螂、鼠、蚊）密度监测，及时上报每月监测报表和季度分析报告。开展病媒生物控制效果评估、孳生地调查，结果均达到卫生城市或乡镇防控指标要求。抽样进行公共场所卫生监测。抽取18家宾馆、餐饮店等公共场所进行采样检测118份，合格113份，合格率95.76%。完成食品安全风险监测采集样品110份，合格94份。餐（饮）具进行监测：采集63件样品。32%以上，治疗有效率达到94.51%。
（二）项目效益情况。
通过持续开展工作，开展多种形式宣传活动，提高了我区结核病、地方病防治知识知晓率，提升了人民群众健康水平，保持我区经济社会稳定发展。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
仁和区疾病预防控制中心按照职责分工，制定年度工作计划， 认真履职尽责，组织落实各项任务。各项考核指标任务达到上级要求。对照年度绩效目标基本达到预期指标并具有一定效果。
（二）存在的问题及下一步改进建议。
受新冠疫情防控工作影响，部分乡镇卫生院结核病防治宣传未能全面开展，公共场所卫生监测工作部分达到预期指标。餐具消毒监测由于2021年辖区原有餐具消毒公司撤出，消毒效果监测按照批次抽样，无法完成任务数，在今后的工作中将根据仁和区实际情况相应调整餐具消毒效果监测抽检数量。加强公共场所监测频次，确保监测任务的圆满完成；
攀枝花市仁和区妇幼保健服务中心
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（从业人员预防性健康体检项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．项目单位职能：为仁和区从业人员预防性健康体检工作任务，完成从业人员的预防性健康体检、健康证制证发证工作。《仁和区从业人员预防性健康体检合格证》遗失，按照相关程序给予补办。《仁和区从业人员预防性健康体检合格证》在有效期内不得重复办理、提前办理，最多可在有效期结束前14日提前办理。
2．项目立项、资金申报的依据：根据攀价非[1995]102号，川卫计发[1996]65号文件，预防性健康体检项目63元/人次,根据财税〔2017〕20号、攀仁府办【2017】142号文件，取消了卫计部门的“预防性体检费”、“卫生监测费”、“委托性卫生防疫服务费”行政事业性收费项目。预计2021年完成检查15000人次,需经费94.5万元。
3．年初预算数94.50万元，全年预算数94.50万元，当年财政拨款94.50万元，全年支出88.66万元。资金主要用于食品类从业人员、药品零售从业人员、公共场所服务从业人员、幼儿教育（幼师、保育员、保安）从业人员等几大类从业人员预防性健康体检，以转账支付为主。
4．该项目实行从业人员免费体检，体检合格者免费办理健康证，体检所需材料费从区级预算专项资金拨付。
（二）项目绩效目标。
1．通过减免从业人员健康体检收费，切实减轻企业和个人负担，促进实体经济发展，2021年任务数15000人次。
2．严格执行从业人员凭《仁和区从业人员预防性健康体检免费卡》、本人身份证进行体检，健康体检合格后发放《仁和区从业人员预防性健康体检合格证》。按年度工作安排有序推进。
3．根据年度资金使用情况来看，基本实现了总体目标，评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
根据财税〔2017〕20号、攀仁府办【2017】142号文件，取消了卫计部门的“预防性体检费”、“卫生监测费”、“委托性卫生防疫服务费”行政事业性收费项目。预计2021年完成检查15000人次,需经费94.5万元，申报从业人员预防性健康体检项目经费94.50万元。仁和区财政局批复从业人员预防性健康体检项目经费94.50万元，全年预算未调整。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。
从业人员预防性健康体检项目为区级财政预算资金，全部由财政拨款所得。
2．资金到位。
根据目标任务情况，2021年任务数15000人次，2021年从业人员预防性健康体检项目区级经费到位资金为94.50万元。2021年仁和区财政局通过政府财政管理系统下达项目资金指标，资金指标一次性全部到位。
3．资金使用。
从业人员预防性健康体检项目经费根据年度计划、工作开展情况，逐笔审核，确保资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
从业人员预防性健康体检项目支出符合国家财经法规和财务管理制度规定，资金拨付程序规范，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
用人单位或个人携带营业执照或食品卫生许可证等有效证明材料前往体检机构，体检机构审核合格后提供体检服务。所有体检信息均录入“从业人员预防性健康体检系统。”所有体检对象证明材料、体检档案存档备查。
（二）项目管理情况。
从业人员预防性健康体检项目经费主要用于从业人员免费健康检查，实行应检尽检，可有效避免传染病传播流行，我单位建立内部控制制度和专项资金经费管理制度。严格按照财务制度执行，都有相应的流程和专管员。
（三）项目监管情况。
按照工作实施方案的标准和要求，保质保量完成工作，严格执行业相关标准，实行监督考核，确保项目顺利进行。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
数量指标：仁和区目标任务15000人次，实际完成15000人次，按期完成率100%。质量指标：按项目标准按时按量完成项目。时效指标：2021年1月-12月，按进度完成。成本指标：完成项目工作实际所需成本88.66万元，本年工作开展完成任务数100%，相关经济业务已发生，票据申请支付业务较缓。
（二）项目效益情况。
1、社会效益：提高思想意识，依法加强对于预防性健康检查监督管理，规范服务行业的从业行为，确保从业人员健康检查工作质量，为广大群众提供健康安全服务。
2、满意度指标：从业人员预防性健康体检群众满意指标100%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
项目管理做到了管理规范，操作阳光透明，运行有序高效，服务态度优质，从业人员健康体检项目有力保障了我区人民身体健康，群众满意度高，确保了体检工作正常开展。
（二）存在的问题。
无
（三）相关建议。
无
攀枝花市仁和区妇幼保健服务中心
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（免费婚前医学检查项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．项目单位职能:为认真贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》，《中华人民共和国母婴保健法》和《中国儿童发展纲要》，保证我区免费婚检工作健康有序开展，切实提高出生人口素质，降低出生缺陷和先天残疾，减少家庭和社会的沉重负担，促进和谐社会。
2．项目立项、资金申报的依据：根据四川省卫生健康委员会办公室关于印发2019年省级妇幼健康相关项目实施方案的通知及川卫办发[2014]49号、川财社[2014]4号、攀财社[2014]8号文件，开展免费自愿婚前检查项目。享受对象：符合《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》的有关规定，男女双方或一方户籍在四川省、并拟登记结婚的婚姻登记当事人，双方均可享受免费婚检一次。补助标准：每对240元。预计2021年检查1500对，需经费36万元。按照省市区50%：17.5%：32.5%比例分担，区级需配套11.7万元。
3．年初预算数11.70万元，全年预算数11.70万元，当年财政拨款11.70万元，全年支出8.05万元。资金主要用于为办理结婚登记的当事人提供婚前医学检查、卫生指导和优生咨询服务，以转账支付为主。
4．对全区范围内进行婚前医学检查，有效减少出生缺陷率，预防传染病，减少婚育有关疾病。
（二）项目绩效目标。
1．项目主要内容：免费为办理结婚登记的当事人提供婚前医学检查、卫生指导和优生咨询服务。医学检查项目包括体格检查、实验室检查和影响学检查等共计14项，可发现或排除严重遗传性疾病、指定传染病、有关精神病和其他与婚育有关的疾病。
2．项目实现的具体绩效目标：提高我区婚检率，降低新生儿出生缺陷，増强优生优育、婚前保健意识，提高出生人口素质，使婚姻当事人自觉形成我要婚检的健康行为。2021年任务数为3000人。
3．根据年度资金使用情况来看，基本实现了总体目标，评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
符合《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》的有关规定，男女双方或一方户籍在四川省、并拟登记结婚的婚姻登记当事人，双方均可享受免费婚检一次。补助标准：每对240元。预计2021年检查1500对，需经费36万元。按照省市区50%：17.5%：32.5%比例分担，区级需配套11.70万元，仁和区财政局批复免费婚前医学检查项目经费11.70万元，全年预算未调整。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。
免费婚前医学检查项目为区级财政预算资金，全部由区级财政拨款所得。
2．资金到位。
根据目标任务情况，2021年任务数3000人，2021年免费婚前医学检查项目区级经费到位资金为11.70万元。2021年仁和区财政局通过政府财政管理系统下达项目资金指标，资金指标一次性全部到位。
3．资金使用。
免费婚前医学检查项目经费根据年度计划、工作开展情况，逐笔审核，确保资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
免费婚前医学检查项目支出符合国家财经法规和财务管理制度规定，资金拨付程序规范，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
免费婚前医学检查项目需身份证和3张1寸、近期、彩色证件照片。向准新人推出免费婚前卫生咨询和指导服务，开通免费咨询热线、进行咨询和指导。
（二）项目管理情况。
免费婚前医学检查项目经费主要用于项目宣传、健康教育及医学检查项目包括体格检查、实验室检查和影响学检查等共计14项。我单位建立内部控制制度和专项资金经费管理制度。严格按照财务制度执行，都有相应的流程和项目管理人员。
（三）项目监管情况。
项目完成由相关项目负责人进行数据统计汇报，编制成报表，每月进行统计，开展项目年度培训4次。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
数量指标：因本年新冠疫情影响，婚检人数也随之减少,2021年免费婚前医学检查2466人（1233对）完成目标任务数82.20%。年度组织项目4次院内培训。时效指标：2021年1月-12月，按进度完成。成本指标：完成项目工作所需成本8.05万元。
（二）项目效益情况。
社会效益：进行婚前医学检查，有效减少出生缺陷率，预防传染病，减少婚育有关疾病。检出疾病109人，其中指定传染病82人，生殖系统疾病0人，内科疾病1人，对影响婚育疾病的109人给予医学指导意见。
满意度指标：免费婚前医学检查群众满意指标100%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
提高婚育质量、出生人口素质及家庭幸福指数，群众较为满意。
（二）存在的问题。
1、因新《婚姻登记条例》取消了新婚夫妇强制婚检的规定，加之群众对婚检重要性认识不到位，自我卫生保健意识淡薄，导致我区免费婚前医学检查工作较被动，婚检率提高较缓慢。
2、由于2021年婚检实行全市通办，方便了拟婚群体，也导致全区结婚登记和婚检人数较往年有所下降。
3、在免费婚检工作中，由于婚姻登记机构与婚前检查机构要分属不同部门，两项工作的一些具体要求还没有得到沟通和协调，给服务对象带来了诸多不便。导致部分拟婚人群不愿到婚检机构进行了婚前医学检查再回到婚姻登记机构办理结婚登记。
（三）相关建议。
1、进一步强化部门协调。部门协作、分工负责、齐抓共管、落实责任，是婚前医学检查工作取得成效的关键环节。建议定期组织相关部门人员召开婚检工作推进会议，听取有关部门汇报进展情况，不断协调好卫生、民政等部门之间的密切配合、相互支持的工作关系。
2、进一步加大宣传力度。建议宣传部门、新闻媒体进一步加强与卫生、民政、妇联等有关部门的配合，加大免费婚前医学检查公益性宣传工作的力度，提高群众的知识知晓率和社会参与程度。
3、加强自身“造血”。安排业务人员的学习培训，不断提高服务技能水平，定期邀请相关专家针对实际工作中出现的病种、诊断技巧、婚前卫生咨询等问题进行集中授课培训，努力提升我区的免费婚前检查工作质量。
攀枝花市仁和区妇幼保健服务中心
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（农村妇女“两癌”检查项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1.2009年，仁和区作为试点项目县，由区妇幼牵头启动了妇女“两癌”筛查工作。通过前期工作开展，2016年经区政府第98次常务会议审议通过了《仁和区农村妇女和城市低收入妇女“两癌”筛查工程实施方案》，自2016年起，每3年一个周期对我区35至64 周岁农村妇女、城市低收入妇女开展乳腺癌、宫颈癌免费筛查。
为保障“两癌”检查工作保质保量的完成，我院采取有效措施，合理布局和安排。设立专门下乡大规模检查去乡镇卫生院完成两癌筛查，未安排大规模检查的几个乡镇人员自行到仁和区妇幼保健院完成两癌筛查，使两癌检查工作有条不紊的有序开展。为更好的开展重点民生实事项目，提高财政资金使用效率，在区妇联、区卫计局等领导下，精心组织、周密部署、合理使用配套资金、项目有序推进，取得了显著成效。工作中存在的不足将不断完善，为全面普及两癌普查继续努力。
2．项目立项、资金申报的依据：根据四川省卫生健康委员会办公室关于印发2019年省级妇幼健康相关项目实施方案的通知，攀妇儿工委办[2016]8号、攀仁妇儿工委办[2016]4号文件，开展农村妇女“两癌”检查项目。享受对象：全区35-64周岁的农村妇女、城市低收入妇女（含户籍未在仁和区但持有仁和区居住证的外地妇女、困难女职工）。“两癌”免费筛查经费按国家测算标准人均费用128元（宫颈癌检查49元/人，乳腺癌检查79元/人）。扣除上级补助资金外，市县各50%。2021年预计完成筛查人数6000人。“两癌”筛查经费按国家测算标准人均费用128元，预计需要经费76.8万元，按照市、区各50%，区级需配套38.4万元。
3．年初预算数38.40万元，全年预算数38.40万元，当年财政拨款38.40万元，全年支出13.25万元。资金主要用于我区35至64 周岁农村妇女、城市低收入妇女开展乳腺癌、宫颈癌免费筛查，以转账支付为主。
4．对全区筛查范围内农村妇女及城市低收入妇女进行“两癌”筛查，增强妇女自我保健意识，提高“两癌”早诊早治率，降低“两癌”死亡率。
（二）项目绩效目标。
1．项目主要内容：为我区35至64 周岁农村妇女、城市低收入妇女开展乳腺癌、宫颈癌免费筛查。
2．项目实现的具体绩效目标：提高农村妇女“两癌”早诊早治率，降低死亡率，进一步提高广大农村妇女健康水平。每三年为一个周期对我区35至64 周岁农村妇女、城市低收入妇女开展乳腺癌、宫颈癌免费筛查。
3．分析评价申报内容是与实际相符，申报目标是否合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
农村妇女“两癌”免费筛查经费按国家测算标准人均费用128元（宫颈癌检查49元/人，乳腺癌检查79元/人）。扣除上级补助资金外，市县各50%。2021年任务数6000人。“两癌”筛查经费按国家测算标准人均费用128元，预计需要经费76.8万元，按照市、区各50%，区级需配套38.4万元，仁和区财政局批复农村妇女“两癌”检查项目经费38.40万元，全年预算未调整。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。
农村妇女“两癌”检查项目为区级财政预算资金，全部由区级财政拨款所得。
2．资金到位。
根据目标任务情况，2021年任务数6000人，2021年农村妇女“两癌”检查区级经费到位资金为38.40万元。2021年仁和区财政局通过政府财政管理系统下达项目资金指标，资金指标一次性全部到位。
3．资金使用。
农村妇女“两癌”检查项目经费根据年度计划、工作开展情况，逐笔审核，确保资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
农村妇女“两癌”检查项目支出符合国家财经法规和财务管理制度规定，资金拨付程序规范，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
（三）项目组织架构及实施流程。
我单位积极投身重点民生项目，切实保障群众利益，按月按季度层层推进。
（四）项目管理情况。
农村妇女“两癌”检查项目经费主要用于项目宣传和健康教育，对全区筛查范围内农村妇女及城市低收入妇女进行“两癌”筛查，增强妇女自我保健意识，提高“两癌”早诊早治率，降低“两癌”死亡率。我单位建立内部控制制度和专项资金经费管理制度。严格按照财务制度执行，都有相应的流程和项目管理人员。
（三）项目监管情况。
项目完成由相关项目负责人进行数据统计汇报，编制成报表，每月进行统计，每季度进行汇总，一季度一次业务培训，基层保健科进行乡镇督导，市级领导不定期进行抽查。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
2021年全年农村妇女“两癌”检查项目宫颈癌检查4941人，发现宫颈癌0人，宫颈高度病变6人，宫颈低度病变4人，乳腺癌检查4947人，乳腺癌0人。项目未完成原因：1、部分妇女因近年来筛查没有异常，思想上放松了防范意识，认为自己不会患病，参检意愿降低。2、因疫情影响，不能开展大规模的下乡集中筛查。成本指标：完成项目工作所需成本13.25万元，1.相关经济业务已发生，票据申请支付业务较缓;2.业务工作开展使用其他级项目经费。
（二）项目效益情况。
农村妇女“两癌”检查工作深得广大妇女的好评及良好的社会反响，其中各项效益评价分析如下：
社会效益：区妇联、区卫计局、各乡镇、村主动作为，把开展“两癌”免费检查宣传教育活动作为“两癌”免费检查项目的重要内容，使农村适龄妇女参加“两癌”免费检查的积极性空前高涨，对两癌知识的认知度也越来越高，通过初筛和进一步检查，使项目社会效益产出明显。
生态环境效益：两癌作为重点公共卫生项目按月按季度进行推进，监测主要经济目标运行情况，对主要目标实行动态管理。通过每年筛查及时发现问题，最大限度降低发病率，让更多人积极配合检查。以后仍继续努力，降低妇女病的发病率，使人口享受优化医疗环境，建立和谐医患关系，人人享受舒适的医疗服务环境，让广大妇女的身体健康得到保障。
可持续影响：两癌普查是重点民生项目，对广大女性影响很大，是可持续发展的项目，每年资金按人员数进行下达，基层保健科进行数据统计和上报，从而更好的开展项目，项目的持续开展有利于社会的和谐发展，普及率的全面，妇女意识提高，从而更好的防范两癌。
满意度指标：农村妇女“两癌”检查群众满意指标100%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
提升农村妇女“两癌”防治知识知晓率，树立“防”重于“治”的健康理念，有效的降低了宫颈癌及乳腺癌的发生，提高了生殖健康水平，提高了家庭幸福指数。
（二）存在的问题。
既往农村妇女保健意识较差，对疾病的认识不够，参加“两癌”检查的积极性有待提高。认为自己不可能患这样的病，不愿意参与检查，因此，下达的检查任务存在迟迟不能完成，影响检查工作的整体进度及覆盖率。因疫情，不能开展大规模的下乡集中筛查。
（三）相关建议。
1.不断调整和完善工作机制，探索方便群众接受“两癌”检查的有利途径。进一步提高人民群众“两癌”早期发现率和防治知识知晓率，为全区全面开展“两癌”普查工作提供科学依据。
2.不断加强妇女卫生保健宣传与培训工作，提高广大妇女对两癌筛查工作重要性的认识，自觉参加检查，认真做好“两癌”检查的组织和服务工作，为提高农村妇女的健康水平大声鼓与呼。
攀枝花市仁和区妇幼保健服务中心
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．根据2021年度妇幼基本公共卫生项目实施方案，为贯彻落实《全国出生缺陷综合防治实施方案》（国卫办妇幼发〔2018〕19 号）以及《四川省2021年增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》要求。为提高出生人口素质，加强出生缺陷干预工作，降低神经管缺陷发生率，进一步做好仁和区农村妇女增补叶酸项目工作。
2．项目立项、资金申报的依据：根据川卫办发[2017]12号文件，开展增补叶酸、健康教育、人员培训等工作。享受对象：仁和区辖区内准备怀孕的农村妇女。补助标准：人均24元/年，中央80%，省级10%，市、县10%（市、县各5%）。叶酸由省级统一招标采购后分配到地方发放。区级配套的5%主要用于该项目的宣传等经费。预计2021年补助4000人，4000人*24*%5=4800元。区级需配套0.48万元。
3．年初预算数0.48万元，全年预算数0.48万元，当年财政拨款0.48万元，全年支出0.20万元。资金主要用于我区农村妇女增补叶酸、健康教育、人员培训等，以转账支付为主。
4．为提高出生人口素质，加强出生缺陷干预工作，降低神经管缺陷发生率。
（二）项目绩效目标。
1．项目主要内容：为我区准备怀孕和孕早期3个月的农村生育妇女发放叶酸。
2．项目实现的具体绩效目标：使育龄妇女和群众了解出生缺陷防治、增补叶酸预防神经管缺陷等知识，提高自我保健的意识和技能，提高待孕妇女服用叶酸的依从性。2021年任务数为4000人。
3．分析评价申报内容是与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
仁和区辖区内准备怀孕的农村妇女补助标准：人均24元/年，中央80%，省级10%，市、县10%（市、县各5%）。叶酸由省级统一招标采购后分配到地方发放。区级配套的5%主要用于该项目的宣传等经费。预计2021年补助4000人，4000人*24*%5=4800元。区级需配套0.48万元，仁和区财政局批复农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷项目经费0.48万元，全年预算未调整。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。
农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷项目为区级财政预算资金，全部由区级财政拨款所得。
2．资金到位。
根据目标任务情况，2021年任务数4000人，2021年农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷项目经费到位资金为0.48万元。2021年仁和区财政局通过政府财政管理系统下达项目资金指标，资金指标一次性全部到位。
3．资金使用。
农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷项目经费根据年度计划、工作开展情况，逐笔审核，确保资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷项目支出符合国家财经法规和财务管理制度规定，资金拨付程序规范，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
（五）项目组织架构及实施流程。
加强项目宣传，对叶酸发放进度、药品的规范管理、随访情况、信息管理、相关知识知晓率、群众满意度等项目实施情况进行检查，对存在的问题及时指出并整改到位，确保项目工作落实到位。
（六）项目管理情况。
农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷项目经费主要用于项目宣传及叶酸发放，预防神经管缺陷，提高优生优育。我单位建立内部控制制度和专项资金经费管理制度。严格按照财务制度执行，都有相应的流程和项目管理人员。
（三）项目监管情况。
我区按照四川省卫生健康委员会《四川省2021年增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》要求，成立由政府主管领导担任组长，卫生、财政、妇联及相关部门负责人组成项目领导小组，领导小组下设项目办公室，安排负责项目日常工作。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
数量指标：对全区每位准备怀孕和孕早期3个月的农村生育妇女宣传发放叶酸4318人，完成发放率为107.95%，2021年召开全区《农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷》项目培训会 4 期，组织全区妇幼人员、项目工作人员、基层保健人员共计132人参加了培训，年度内参与该项目医务人员培训覆盖率达100%。时效指标：2021年1月-12月，按进度完成。成本指标：完成项目工作所需成本0.2万元,本年工作开展完成任务数完成率100%，在开展项目培训过程中本着勤俭节约原则，节约了开支培训项目经费。
（二）项目效益情况。
经济效益指标：预防神经管缺陷，优生优育，每位准备怀孕和孕早期3个月的农村生育妇女增补叶酸。目标人群增补叶酸服用率达99.64%。
可持续影响指标：经宣传培训规范服用叶酸预防神经管缺陷，达到优生优育。
满意度指标：农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷项目群众满意指标100%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
为确保项目服务质量，我们认真核实目标人群信息，在各镇、街道建立了增补叶酸预防神经管缺陷登记本，详细记录参与项目人员信息，定期电话随访，指导正确服用方法，耐心讲解群众提出的疑问和优生咨询，提高增补叶酸的有效性。
（二）存在的问题。
目标人群中准备怀孕的妇女主动领取叶酸积极性不高，基本上是孕期通过产检机构发放。从叶酸发放随访台账登记来看，村医对领取叶酸的妇女信息进行了登记，签订了叶酸服用知情同意书并记录了叶酸的领用时间、服务量以及随访记录，但是部分村卫生室掌握准备怀孕妇女信息方面及时性欠缺，分娩后的妊娠结局空项不完整。
（三）相关建议。
1、下一步加大叶酸项目宣传，让待孕妇女正确认识服用叶酸后的不良反应，提高群众对药物的知晓率，提高全区待孕妇女叶酸发放量。
2.切实做好高危待孕妇女随访服务工作，做到发现一例，随访管理一例，有效降低出生缺陷。
3.村级发放人员应多措并举开展叶酸发放工作，做到早发现，早随访，叶酸增补记录到位，提高出生人口质量。
攀枝花市仁和区妇幼保健服务中心
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（免费孕前优生健康检查项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．项目单位职能：为妇女儿童身体健康提供保健服务，开展计划生育技术服务。为儿童身体健康提供服务，开展儿童保健科业务。结扎手术、助产手术、终止妊娠手术等母婴保健技术服务。保护妇女儿童群体健康的专业公共卫生机构.围绕保障母婴安全、提高出生人口素质，及时掌握妇女儿童健康状况及影响因素，制定和实施干预性措施，对基层医疗机构开展妇幼保健业务进行指导和培训，提供技术支持。
2．项目立项、资金申报的依据：根据四川省卫生健康委员会办公室关于印发2019年省级妇幼健康相关项目实施方案的通知，攀财教[2012]18号、川卫办发[2018]37号、攀仁人口[2014]59号文件，开展免费孕检工作。仁和区免费孕前优生健康检查结算标准每对343元，其中国家统一结算标准240元，超出部分103元由仁和区财政承担。中央、省、市、区各级资金配套80%、3%、4%、区级13%+差额103元。预计2021年完成850对，每对343元，区级需配套经费11.407万元。
3．年初预算数11.407万元，全年预算数11.407万元，当年财政拨款11.407万元，全年支出11.29万元。资金主要用于为计划怀孕夫妇做免费孕前优生健康检查，包括健康教育、咨询指导，以转账支付为主。
4． 对计划怀孕夫妇进行免费孕前优生健康检查服务，有效降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。
（二）项目绩效目标。
1．资源共享，信息共享，结合乡镇卫生院数据进行分析。为育龄夫妇做孕前优生检查，降低出生缺陷率。使计划怀孕夫妇的孕前优生健康检查得到保障，2021年任务数850对。
2．严格规范，加强培训。根据上级文件要求，定期组织开展人员培训、业务指导、质量控制和监督检查。按年度工作安排有序推进。
3．根据年度资金使用情况来看，基本实现了总体目标，评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
仁和区免费孕前优生健康检查结算标准每对343元，其中国家统一结算标准240元，超出部分103元由仁和区财政承担。中央、省、市、区各级资金配套80%、3%、4%、区级13%+差额103元。2021年任务数850对，按134.2元/对标准核定，申报免费孕前优生健康检查项目经费11.407万元。仁和区财政局批复免费孕前优生健康检查项目经费11.407万元，全年预算未调整。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。
免费孕前优生健康检查项目为区级财政预算资金，全部由财政拨款所得。
2．资金到位。
根据目标任务情况，2021年任务数850对，2021年国家免费孕前优生健康检查区级经费到位资金为11.407万元。2021年仁和区财政局通过政府财政管理系统下达项目资金指标，资金指标一次性全部到位。
3．资金使用。
免费孕前优生检查项目经费根据年度计划、工作开展情况，逐笔审核，确保资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
免费孕前优生健康检查支出符合国家财经法规和财务管理制度规定，资金拨付程序规范，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
我单位积极重点项目，切实保障群众利益，使项目层层推进。
（四）项目管理情况。
免费孕前优生健康检查项目经费主要用于计划怀孕夫妇都享受孕前优生检查服务，降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，我单位建立内部控制制度和专项资金经费管理制度。严格按照财务制度执行，都有相应的流程和专管员。
（五）项目监管情况。
项目完成由相关项目负责人进行数据统计汇报，编制成报表，每月进行统计，每季度进行汇总，一季度一次业务培训。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
数量指标：仁和区目标任务850对，实际完成864对，覆盖率100.47%，为“预防出生缺陷发生，提高出生人口素质”起到了至关重要的作用。质量指标：目标人群覆盖率已到达96%以上，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率100%。时效指标：2021年1月-12月，按进度完成。成本指标：完成项目工作所需成本11.29万元,成本指标完成率98.97%，未完成原因：1.厉行节约原则开展工作；2.业务工作开展使用其他级项目经费。
（二）项目效益情况。
1、社会效益：孕前健康检查的普及及人们的认知意识不断提高，使工作顺利开展，呈现良好的发展势头，每年都超额完成指标数。使群众树立计划妊娠理念；提高了计划妊娠比例，提高了优生科学知识水平；增强了孕前风险防范意识；改善了计划怀孕夫妇的健康状况；降低或消除出生缺陷率，为家庭幸福创造条件。为社会的发展做出了重大贡献。
2、可持续影响：项目的可持续发展具有很好的延展性，让项目顺利开展，不断优化人口质量，促进社会健康发展。有效降低出生缺陷的发生风险。有效降低出生缺陷的发生风险。
3、满意度指标：孕前优生健康检查群众满意指标100%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
项目决策：立项依据充分、立项程序规范、绩效目标合理、绩效指标明确、预算编制科学、资金分配合理。项目绩效：从群众的反映表明，实施孕前优生这一惠民政策，提高出生人口素质，降低出生缺陷率，群众较满意。
（二）存在的问题。
无
（三）相关建议。
无
攀枝花市仁和区妇幼保健服务中心
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（援藏援彝干部人才津补贴项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．项目单位职能：培养藏区彝区1-2名医疗专业技术人员，帮助提高其医疗技术水平。
2．项目立项、资金申报的依据：根据攀藏组办[2018]12号文件要求，预算援藏援彝干部人才补助津贴，其中生活补助365*50元小计18250元；援藏援彝特殊补助10000元/年；艰苦边远地区津贴差1000-185=815元/月，小计9780元/年；交通及通讯补助600元/月，小计7200元/年,工作补贴220元/月，小计2640元/年。五项合计47870元。
3．年初预算数4.787万元，全年预算数4.787万元，当年财政拨款4.787万元，全年支出1.389万元。资金主要用于援藏援彝干部人才生活补助、援藏援彝特殊补助、艰苦边远地区津贴差及交通及通讯补助，以转账支付为主。
4．该项目生活补助、援藏援彝特殊补助、艰苦边远地区津贴差及交通及通讯补助从区级预算专项资金拨付。
（二）项目绩效目标。
1．通过培养藏区彝区1-2名医疗专业技术人员，帮助提高其医疗技术水平。
2．按年度工作安排有序推进。
3．根据年度资金使用情况来看，基本实现了总体目标，评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
根据攀藏组办[2018]12号文件要求，预算援藏援彝干部人才补助津贴，其中生活补助365*50元小计18250元；援藏援彝特殊补助10000元/年；艰苦边远地区津贴差1000-185=815元/月，小计9780元/年；交通及通讯补助600元/月，小计7200元/年,工作补贴220元/月，小计2640元/年。五项合计47870元。申报援藏援彝干部人才补助津贴项目经费4.787万元。仁和区财政局批复援藏援彝干部人才补助津贴项目经费4.787万元，全年预算未调整。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。
援藏援彝干部人才补助津贴项目为区级财政预算资金，全部由财政拨款所得。
2．资金到位。
根据援藏援彝干部人才补助津贴目标任务情况，2021年援藏援彝干部人才补助津贴区级经费到位资金为4.787万元。2021年仁和区财政局通过政府财政管理系统下达项目资金指标，资金指标一次性全部到位。
3．资金使用。
援藏援彝干部人才补助津贴项目经费根据年度计划、工作开展情况，逐笔审核，确保资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
援藏援彝干部人才补助津贴项目支出符合国家财经法规和财务管理制度规定，资金拨付程序规范，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
援藏援彝干部人才工作日以考勤记录为依据，于每月报送。
（六）项目管理情况。
援藏援彝干部人才补助津贴项目经费主要用于生活补助、援藏援彝特殊补助、艰苦边远地区津贴差及交通及通讯补助，我单位建立内部控制制度和专项资金经费管理制度。严格按照财务制度执行，都有相应的管理流程。
（七）项目监管情况。
按照工作实施方案的标准和要求，保质保量完成工作，严格执行业相关标准，实行监督考核，确保项目顺利进行。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
数量指标：派遣专业技术人员援藏人数1人。质量指标：年度考核合格，圆满完成援藏工作。时效指标：2021年1月-12月，按进度完成。成本指标：完成项目工作所需成本1.389万元,执行率为29.02%。偏差较大原因：因援藏到2021年5月结束。
（二）项目效益情况。
1、社会效益：培养藏区彝区1-2名医疗专业技术人员，帮助提高其医疗技术水平，规范服务行业的从业行为，为广大群众提供健康安全服务。
2、满意度指标：援藏援彝干部人才补助津贴项目群众满意指标100%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
援藏援彝干部人才补助津贴项目做到了把优秀的工作经验带到了藏区彝区，进一步增强工作的针对性、有效性，提高了群众满意度高，确保了工作正常开展。
（二）存在的问题。
无
（三）相关建议。
无
攀枝花市仁和区妇幼保健服务中心
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（医疗卫生管理运行经费项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．项目单位职能：攀枝花市仁和区妇幼保健服务中心主要职责为：为本辖区内妇女儿童提供围产保健、妇女保健、儿童保健，计划免疫、婚检医学检查等妇幼保健服务和妇女儿童常见病防治，助产技术服务、出生缺陷综合防治等医疗保健服务。履行计划生育公共服务职能：承担妇女儿童健康教育、妇女保健宣传教育、技术服务、培训指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训八项职能；开展妇幼重大公共卫生服务项目、孕前优生健康检查等工作；负责辖区内妇幼健康信息的收集、统计分析、上报和反馈以及质量控制；受卫生健康行政部门委托承担辖区妇幼保健业务管理、项目管理、培训和技术支持。负责基层卫生计生机构基本公共卫生服务项目中 0-6 岁儿童、孕产妇健康管理服务的指导、督导工作;协助指导各乡镇卫生院开展“五期”教育;承担育龄群众（含流动人口）的生殖健康检查检测;承担病残儿医学鉴定信息管理系统工作及随访;建立完善住院分娩实名登记制度和全覆盖的孕产期保健制度，按期上报终止妊娠手术，住院分娩实名登记名单。
攀枝花市仁和区仁和社区卫生服务中心主要职能：一、为辖区居民提供基本公共卫生服务，二、为辖区居民提供基本医疗服务；主要内容包括：负责社区卫生诊断、健康档案管理、爱国卫生指导、门诊医疗、急诊医疗救护、出诊、常见病多发病诊治、疑难病症转诊、家庭护理、临终关怀、接受上级医院转诊、疾病预防、传染病预防、慢性非传染病预防、妇女儿童保健、老年人保健、残疾及功能障碍康复、家庭和社区康复训练指导、健康知识教育和健康促进、计划生育服务。
2．项目立项、资金申报的依据：进一步深化医疗卫生体制改革，改善医疗服务，加强公共卫生服务，促进人口均衡发展，推动卫生健康事业高质量发展。2021年将医疗机构的医疗收入纳入财政预算，实行收支两条线管理。经费主要用于保障单位日常人员运转、办公经费、医药成本等方面支出，预计2021年需经费1800万元。
3．年初预算数1800万元，全年预算数1800万元，当年财政拨款1800万元，全年支出1308.03万元。资金主要用于保障单位日常人员运转、办公经费、医药成本等方面支出，以转账支付为主。
4．资金分配机构运行药品耗材经费、公用经费、人员经费及设备购置经费。
（二）项目绩效目标。
1．保障单位日常人员运转、办公经费、医药成本等方面支出，提升服务能力和医疗水平，保障了医疗质量安全。
2．医疗卫生管理运行经费项目按年度工作安排有序推进。
3．根据年度资金使用情况来看，基本实现了总体目标，评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
进一步深化医疗卫生体制改革，改善医疗服务，加强公共卫生服务，促进人口均衡发展，推动卫生健康事业高质量发展。2021年将医疗机构的医疗收入纳入财政预算，实行收支两条线管理。经费主要用于保障单位日常人员运转、办公经费、医药成本等方面支出，预计2021年需经费1800万元，申报医疗卫生管理运行项目经费1800万元。仁和区财政局批复医疗卫生管理运行项目经费1800万元，全年预算未调整。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。
医疗卫生管理运行经费项目为区级财政预算资金，全部由财政拨款所得。
2．资金到位。
根据目标任务情况，2021年医疗卫生管理运行经费区级到位资金为1800万元。2021年仁和区财政局通过政府财政管理系统下达项目资金指标，资金指标一次性全部到位。
3．资金使用。
医疗卫生管理运行经费项目根据年度计划、工作开展情况，逐笔审核，确保资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
医疗卫生管理运行经费支出符合国家财经法规和财务管理制度规定，资金拨付程序规范，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
改善医疗服务，加强公共卫生服务，促进人口均衡发展。
（八）项目管理情况。
医疗卫生管理运行经费项目主要用于用于保障单位日常人员运转、办公经费、医药成本等方面支出，我单位建立内部控制制度和专项资金经费管理制度。严格按照财务制度执行，都有相应的流程。
（九）项目监管情况。
项目完成由相关项目负责人进行数据统计汇报，编制成报表，每月进行统计，每季度进行汇总。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
2021年医疗业务工作开展及完成情况如下：
1.数量指标：辖区服务人口数273400人，专业技术人员51人，聘用人员77人；2.质量指标：各项任务指标达到上级考核要求；3.时效指标：2021年1月-12月，按进度完成。4.成本指标：年初预算机构运行所需经费1800万元，实际支付1308.03万元，完成比例72.67%，偏差较大原因为：1.医疗业务开展已验收入库的专用材料（药品、检验试剂、卫生耗材、二类疫苗）大量应付票据未及时支付；2.委托外单位进行的外送检验费（HPV检测、TCT检测、院感检测费、性激素检测）、外送消毒包费大量应付票据未及时支付。
（二）项目效益情况。
1、社会效益：进一步深化医疗卫生体制改革，改善医疗服务，加强公共卫生服务，促进人口均衡发展。
2、可持续影响：推动卫生健康事业高质量发展。
3、满意度指标：医疗卫生管理运行经费项目群众满意指标100%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
进一步深化医疗卫生体制改革，改善医疗服务，加强公共卫生服务，促进人口均衡发展
（二）存在的问题。
无
（三）相关建议。
无
攀枝花市仁和区卫生和计划生育监督执法大队
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（卫生计生监督执法经费）
一、项目概况
在区委区政府、卫生计生主管部门的领导下，切实履行法律赋予的卫生计生监督执法职责，加强辖区内公共场所、生活饮水及涉水产品、学校及托幼机构、医疗、放射、消毒、职业等行业领域综合监督执法，法制宣传、人员培训、卫生计生信息建设及卫生计生监督队伍建设，保障人民群众合法健康权益。
二、项目资金申报及使用情况
该项目年初预算批复25万元，于2021年3月下达，实际支付9.41万元（其中用于卫生计生监督执法检查相关费用4.18万元，被监督对象人员培训及法制宣传费用0.75万元，卫生计生监督人员培训费用1.23万元，卫生计生监督工作运转经费3.25万元）。该项目资金结余主要原因一是在2021年中央资金中列支了部分执法检查费用及宣传费用，二是受疫情影响，部分培训方式改变，节省了培训费用，三是在执行中临聘卫生监督协管人员减少。资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
仁和区卫生和计划生育监督执法大队认真落实科学监管理念，严格管理。在预算执行中，严格按照预算编制进行项目安排和资金使用，统筹协调，确保重点项目资金落到实处。加强财政资金支出约束，严格执行各项财务制度规定，重大支出集体决策，确保财政资金专款专用。认真组织开展本部门的绩效监控工作，对项目进度、预算执行、投入产出、各项效益的阶段完成情况进行动态跟踪监控，
切实提高了资金使用效益。
四、项目绩效情况
仁和区卫生和计划生育监督执法大队在2021年内已完成了该项目绩效目标任务，数量、质量和时效指标均已达100%，成本指标该项目年初预算批复25万元，实际支付9.41万元，完成率37.64%，其中卫生计生监督执法检查相关费用12万元，实际支付4.18万元，资金完成率34.83%；被监督对象人员培训及法制宣传费用3万元，实际支付0.75万元，资金完成率25%；卫生计生监督人员培训费用2万元，实际支付1.23万元，资金完成率61.5%；卫生计生监督工作运转经费8万元，实际支付3.25万元，资金完成率40.63%。全年一是共受理了行政许可事项188户，按规程、标准，从严、从快依法给予办理，受理申请办结率达100%。二是对辖区内400余户公共场所经营单位进行卫生监督，频次平均达2户次以上，监督覆盖率100%,七类公共场所量化分级评级率100%，公共场所预防控制艾滋病的宣传教育及安全套推广使用检查率100%；对辖区内现制现售水及10余户集中供水、学校自备供水单位卫生监督频次均达2次/户以上，维护了公众饮水卫生安全;对辖区内23所中小学校、36家托幼机构开展了传染病防控、饮水及学校环境的监督检查，监督频次平均达2户次以上，监督覆盖率100%，保障了师生身体健康;对辖区内新开设的医疗机构现场进行了预防性卫生审查及辖区内198家医疗机构、10余家放射诊断单位开展依法执业等监督检查，保障了人民群众的就诊安全;对辖区内67家涉及有职业危害的工业企业进行监督检查，保护劳动者健康权益。三是严厉打击非法行医，全年共处理了4件违法行医案件，有力打击了游医、假医、巫医的违法诊疗行为。四是按时高效地完成了150家双随机抽检单位的全面卫生监督检查及129家双随机抽检单位的监测工作任务；完成了年内156家公共场所经营单位通风卫生专项监督检查，确保公共场所通风卫生安全；完成了年内医疗废物专项整治工作，进一步规范了医废处理，防止疾病传播，保护环境;完成了年内重大会议、活动、节日期间以及中、高考期间的卫生安全保障工作，预防了突发公共卫生事件的发生；完成了2021年新冠肺炎疫情防控常态化卫生监督及扫黑除恶中的医疗乱象整治工作。五是全年共受理投诉举报8件，处理8件；行政处罚共85件，一般程序19件，简易程序66件，突发公共卫生事件应急处理、举报投诉及卫生行政处罚处理率达100%。六是及时准确地将卫生计生监督工作信息录入国家、省市的各信息系统，按照要求做到应录尽录，如实反映卫生计生工作情况；七是加强了卫生监督人员培训，提高了业务技能；完成了被监督单位负责人和从业人员（约2000余人）卫生法律法规知识培训，并结合各项专项宣传活动，向广大人民群众普及打击非法行医、艾滋病防控、生活饮用水、职业卫生健康、新冠肺炎疫情卫生防控等各种卫生法律法规知识，提高了人民群众的卫生法律法规意识。管理部门及服务对象满意度≥85%，完成率100%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
该项目支出保障了重点工作卫生计生监督综合执法的开展，达到预期绩效目标（详见附件2：专项（项目）资金绩效自评表—卫生计生监督执法经费）。
（二）存在的问题。
项目经费执行率较低。
（三）改进建议。
针对存在的问题，仁和区卫生和计划生育监督执法大队将进一步科学设定绩效目标，增强预算编制的前瞻性、科学预测性，提高预算编制合理性和准确性。加强预算执行管理，加强目标动态管理，提高预算执行进度和均衡性，有效利用有限资金，确保项目顺利实施，提高财政资金的使用效益。
攀枝花市仁和区人民医院
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
贷款利息
一、项目概况
（一）项目基本情况。
项目立项、资金申报的依据
根据攀枝花市仁和区人民政府常务会议（十二届第11次）纪要审议并同意区卫计局《关于审议对攀枝花市仁和区人民医院资金扶持的请示》。会议决定：支持区人民医院从邮政储蓄银行贷款3000万元，贷款利息由区财政贴息。
（二）项目绩效目标。
1．项目主要内容。
按时偿还贷款利息
2．项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
每季度按照农商行还款计划，偿还季度利息。
3．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。
申报内容与实际相符，2021年实际产生利息120.26万元，申报目标合理可行，仁和区财政每季度按时偿还了农商行的贷款利息。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
项目于2020年底上报区财政行财股审批，并于21年初在财政大平台上查看计划。
（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。
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部门支出经济分类 |
初始金额（元） |
支付日期 |
支付金额（元） |
剩余指标（元） |
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30701-国内债务付息 |
1287200.00 |
2021年3月 |
256650.00 |
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2021年6月 |
303218.77 |
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2021年9月 |
323494.99 |
|
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2021年12月 |
319206.30 |
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小计 |
1287200.00 |
|
1202570.06 |
84629.94 |
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
项目按照农商行还款计划单，每季度按时还款。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
贷款利息每季度支付，2021年实际支付120.26万元，支付完成进度为93.4%。
（二）项目效益情况。
贷款利息由区财政贴息，我院利用此笔贷款支付药品耗材及支持医院发展，推进了公立医院综合改革，改善就医环境，提高患者及职工的满意度。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
项目按照预算安排，每季度支付，项目支付按照大平台支付流程，合理合规。对于未完成的指标原因为我院在年初做预算时根据农商行提供还款额填写，但是银行在计算利息时，没考虑我院年中归还的本金，导致利息预计还款额多余实际还款额。
攀枝花市仁和区人民医院
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
公立医院取消药品加成财政补助资金
一、项目概况
（一）项目基本情况。
项目立项、资金申报的依据
根据《关于印发四川省县级公立医院取消药品加成经费补偿办法的通知》（川发改价格[2013]937号）、关于转发《关于印发四川省县级公立医院取消药品加成经费补偿办法的通知》的通知（攀发改价格[2013]116号）中要求为加强公立医院成本管理等综合措施和联动政策，破除“以药补医”机制，降低患者医药费用负担。县级财政在省和市（州）补助的基础上，承担20%财政补助额的“兜底”责任。
（二）项目绩效目标。
1．项目主要内容。
县级公立医院取消药品加成减少的收入，按取消药品加成前一年度的药品加成额核定。对核定的收入减少额，在医院加强内部管理、降低成本费用，消化一部分的基础上，通过财政补助和合理调整医疗服务价格并纳入医保报销给予弥补。
4．项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
我院根据下达的计划额度，根据医院工作安排使用资金，截止2021年底，支付进度为100%。
5．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。
申报内容与实际相符，我院根据2019年药品销售金额3680万元，财政部门按核定取消药品加成额的20%足额给予专项补助，区级财政应承担额为3680万*15%*20%-21.07-27.1=62.23万元。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
项目于2020年底上报区财政行财股审批，并于21年初在财政大平台上查看计划。
（三）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。
资金年初计划62.23万元，我院全部用于专用设备的采购。
三、项目实施及管理情况
（二）项目组织架构及实施流程。
我院按年初资金使用情况，预计将此笔款项全部用于专用设备购置，财务科根据审核完成的单据，在大平台申请使用此笔款项。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
截止2021年底，此项目金额已全部使用，项目100%完成。
（三）项目效益情况。
通过落实政府办医责任、调整医疗服务价格、改革收付费方式以及加强公立医院成本管理等综合措施和联动政策，破除“以药补医”机制，降低患者医药费用负担。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
项目按照预算安排，按照项目部门支出经济分类使用资金，项目支付按照大平台支付流程，合理合规。
攀枝花市仁和区人民医院
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
托管及洗涤费用
一、项目概况
（一）项目基本情况。
项目立项、资金申报的依据
根据攀枝花市仁和区人民政府委托市中心医院管理仁和区人民医院协议书承诺从2014年起区政府每年向区人民医院固定投入经费50万元；区财政承担我院实际产生的布制品洗涤费。
（二）项目绩效目标。
1．项目主要内容。
秉着提高医疗技术水平提高医疗服务水平的原则，区政府委托中心医院管理仁和区人民医院，每年向区医院投入经费50万元；区财政承担我院实际产生的布制品洗涤费。
6．项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
项目满足区医院布制品的洗涤、扶持区医院发展。托管50万主要用于区医院购买专用设备，已于2021年底使用完成，实施进度为100%；布制品按实际产生金额支付，于2021年底使用47.6万元，实施进度为80%。
7．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。
申报内容与实际相符，托管协议规定托管金额可用于我院发展，洗涤项目用于支付我院布制品实际产生费用。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
项目于2020年底上报区财政行财股审批，并于21年初在财政大平台上查看计划。
（四）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。
资金计划109.5万元，资金指标余2021年3月入平台，我院托管费用用于支付专用设备购置，洗涤费按月支付我院实际产生费用，剩余指标11.9万元已在2021年12月由区财政收回。
三、项目实施及管理情况
（四）项目组织架构及实施流程。
项目按我院年初预算规划及我院布制品送洗涤情况，按次/月支付。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
项目托管50万已全部实施完成，洗涤费用使用45.6万元，余11.9万元，项目实施完成率为89.1%。
（二）项目效益情况。
本着提高医疗技术水平及医疗服务水平的原则，区政府对区医院承担的公共任务、应急任务等给予专项工作经费补助50万元，承担我院布制品洗涤费，让我院有资金提升综合能力建设。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
项目按照预算安排，每次/月支付，项目支付按照大平台支付流程，合理合规。对于未完成的指标原因为我院年初预算2021年布制品洗涤件数超量预算了。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（村医养老保险）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
为认真贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，建立健全农村卫生网底，更好地为农村居民提供安全、有效、经济、便捷的基本医疗卫生服务，根据攀卫办[2012]241号、攀卫办[2011]510号文件，按现行财政体制，市、县（区）对每个村卫生室按每年1000元标准给予补助，主要用于为乡村医生购买养老保险补助，补助经费由市、县（区）两级财政按1:1比例分担，仁和区核定的村卫生室共87个，每年区级应配套资金500元*88个=4.35万元
（二）项目绩效目标。
各基层医疗卫生机构对所辖村卫生室村医按规定购买了养老保险的，及时发放养老保险补助。
二、项目资金申报及使用情况
仁和区共计87个村卫生室，2021年年初部门预算为4.35万元，区财政下达各基层医疗卫生机构村医养老保险补助4.35万元，2021年使用资金3.5万元，资金执行率为80%，未执行完毕的主要原因为部分村卫生室无村医或超龄不符合养老保险缴费条件。
三、项目实施及管理情况
各基层医疗卫生机构严格按照资金用途进行资金使用，及时发放村医养老保险补助，未执行资金0.85万元年底由区财政注销。没有违规使用专项资金情况。
四、项目绩效情况
为全区70名村医及时发放养老保险区级补助3.5万元，养老保险补助到位率100%，稳定了乡村医生队伍，方便了群众看病就医。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
该项目的实施稳定了乡村医生队伍，方便群众看病就医，能够达到预期目标。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（村卫生室补助）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
根据攀卫办[2012]20号文件，为支持国家基本药物制度在村卫生室顺利实施，对实施国家基本药物制度的村村卫生室给予补助。从2011年起，省财政对每村补助的基础上，县（区）财政每年补助2000元/村。攀卫办[2011]510文件，认定仁和区81个行政村93个村卫生室，我区不含金江为87个村卫生室。区级财政对每个村卫生室每年补助2000元，每年区级配套资金为2000*87个=17.40万元
（二）项目绩效目标。
各基层医疗卫生机构对所辖实施国家基本药物制度的村卫生室及时发放村卫生室补助，保证了国家基本药物制度在村卫生室顺利实施，减轻了群众用药负担，稳定了乡村医生队伍。
二、项目资金申报及使用情况
仁和区共计87个村卫生室，2021年年初部门预算为17.4万元，区财政下达各基层医疗卫生机构村医养老保险补助17.4万元，2021年使用资金16万元，资金执行率为92%，未执行完毕的主要原因为部分村卫生室无村医，因此未发放村卫生室补助。
三、项目实施及管理情况
各基层医疗卫生机构严格按照资金用途进行资金使用，及时发放村卫生室补助，未执行资金1.4万元年底由区财政注销。没有违规使用专项资金情况。
四、项目绩效情况
为全区80个村卫生室发放村卫生室区级补助资金16万元，补助资金到位率100%，保证了国家基本药物制度在基层持续实施，稳定了乡村医生队伍，方便了群众看病就医。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
该项目的实施方便了群众就医，减轻了群众看病负担，乡村医生满意度达90%以上，能够达到预期目标。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（基层医疗卫生机构实施基本药物制度）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
保障人民群众基本用药，降低药物价格，减轻群众基本用药负担，促进医药卫生事业健康协调发展。保证仁和区所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，推进综合改革顺利进行。从2011年4月1日起，乡镇卫生院和社区卫生服务中心，100%配备和使用国家基本药物和四川省补充目录药品，目录外的药品原则上不得采购和使用；必须通过四川省药品集中采购交易监督管理平台进行全省统一的药品网上集中公开招标采购；使用的基本药物全部按采购价格实行零差率销售；实行药品零差价销售减少的收入，由省财政按照辖区常住总人口每人2元/年，市级1元-3元/年，区级3元/年补助。
二、项目资金申报及使用情况
仁和区政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度机构个数(不含金江镇卫生院）16个，常住人口(不含金江)254074人，2021年下达实施基本药物制度区级补助经费77.16万元，实际使用53.26万元，资金执行率为69%。
三、项目实施及管理情况
各基层医疗卫生机构严格按照资金用途进行资金使用，保证了仁和区所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，推进综合改革顺利进行，保障人民群众基本用药，降低药物价格，减轻群众基本用药负担，促进医药卫生事业健康协调发展。未执行资金23.9万元年底由区财政注销。没有违规使用专项资金情况。
四、项目绩效情况
基本药物制度的实施，保障人民群众基本用药，降低药物价格，减轻群众基本用药负担，促进医药卫生事业健康协调发展，推进综合改革顺利进行，能够达到预期绩效目标（详见附件2）。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
基本药物制度的实施，保障人民群众基本用药，降低药物价格，减轻群众基本用药负担，促进医药卫生事业健康协调发展，推进综合改革顺利进行，能够达到预期绩效目标（详见附件2）。
（二）存在问题。
资金执行率较低。
（三）相关建议。基层医疗机构应提前规划本年的资金安排，做到有计划支出，提高资金使用效率。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（全区适龄儿童接种疫苗耗材费及扩大国家免疫规划经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
根据川发改价格[2018]331号文件，从2018年8月1日起，疫苗接种单位提供第二类疫苗接种服务时，可向受种者或者其监护人收取预防接种服务费，收费标准为30元/支。其中包含县级疾病预防控制机构向接种单位收取的10元/支的疫苗储存运输费，以及接种单位提供的预检、接种、耗材、留观和接种信息服务等费用。接种单位在提供接种服务时，不得另行收取其他费用,预计2021年提供二类疫苗46265支，按每支30元计算，预计2020年需投入164.5135万元。接种单位在提供接种服务时，不得另行收取其他费用。收费收入全额上缴国库，纳入财政预算管理。
二、项目资金申报及使用情况
2021年，仁和区基层医疗机构预计接种费免疫规划疫苗46265支，收取疫苗接种服务费138.8万元，仁和区常住人口257185人，按1元/人区级投入全区适龄儿童接种疫苗耗材费及扩大国家免疫规划经费25.72万元，2021年该项目预算164.51万元，区财政实际下达指标73.77万元（医疗机构实际缴纳），资金执行56.84万元，执行率为77%。
三、项目实施及管理情况
各基层医疗卫生机构严格按照资金用途进行资金使用，加强了非免疫规划疫苗接种管理，规范收费行为。未执行资金16.93万元年底由区财政注销。没有违规使用专项资金情况。
四、项目绩效情况
全区适龄儿童接种疫苗耗材费及扩大国家免疫规划项目的实施，加强了非免疫规划疫苗接种管理，规范了收费行为。接种对象满意度≥90%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
全区适龄儿童接种疫苗耗材费及扩大国家免疫规划项目的实施，加强了非免疫规划疫苗接种管理，规范了收费行为。能够达到预期绩效目标。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（基本公共卫生服务项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1.项目主管部门在该项目管理中的职能。
卫生健康局作为该项目实施的主管部门，主要负责基本公共卫生服务项目的组织领导、统筹协调和管理。根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》，规范开展国家基本公共卫生服务。及时更新和调整居民健康档案表单、重点人群健康管理流程、绩效评价指导方案等，明确工作任务和工作指标，加强对基层医疗卫生机构从事基本公共卫生服务的医务人员的培训和考核，实现培训和考核全覆盖，着力提高《规范》使用的质量和效果。 每年至少要对辖区所有承担任务的医疗卫生机构开展一次综合绩效评价。加强项目的效果评价和成本效益分析，突出居民感受度和获得感。利用好绩效评价结果，将评价结果与资金拨付挂钩。
2.项目立项、资金申报的依据。
“改革开放以来，我国医药卫生事业取得了显著成就，但医药卫生事业市场致使人民群众“看病难、看病贵”的问题日益突 出。为了缓解我国医药卫生事业发展与人民群众健康需求存在的矛盾和问题，2009年4月6日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”近期目标，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”。当年7月10日国务院深化医药卫生体制改革领导小组召开电视电话会议，启动并部署9项国家基本公共卫生服务项目。根据医改实施方案，基本公卫项目将免费为城乡居民提供。至此，我国推进基本公共卫生服务均等化成为国家和省市卫生部门的实际行动。到2020年，促进基本公共卫生服务均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到进一步提高。
针对我国当前面临的慢性病患者人数快速增加、社会老龄化程度不断加深、新旧传染病防控形势依然严峻等主要公共卫生问题，基本公共卫生服务不论从经费还是在内容上都有显著提高和增长。截至2021年，基本公共卫生服务补助经费标准从人均15元提高至74元，项目内容从9类扩展至14类，按每年我市服务的常住人口进行资金的申报。
3.资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
根据省卫健委与省财政厅联合下发《四川省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》，坚持专款专用，严禁资金截留、挪用、挤占等现象的发生，确保专项资金高效、安全、规范运行,并按照资金使用要求制定了项目实施方案。
基本公共卫生服务资金支持的具体项目为：国家基本公共卫生服务规范（第三版）规定12大类内容,包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理）、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管。基本公共卫生12类项目由乡镇和村级共同实施，乡镇卫生院根据村级具体实施的项目工作量及绩效考核结果按规定进行劳务补助。
4.资金分配的原则及考虑因素。
该专项资金分配采用因素分配加绩效考核方式，项目实施单位全年经费分为工作数量补助费用及工作质量补助费用两部分，分配因素主要是服务数量和质量。工作数量补助费用=（通过样本计算管理对象的相应指标率×管理对象数量×相应单价）；工作质量补助费用=单位服务人口数×单位考核得分×（公共卫生服务补助资金总额-工作量补助费用）
各实施单位全年考核总分为 100 分，年终考核占70%，半年考核占 30%。
（二）项目绩效目标。
1.项目主要内容。
免费向全区常住城乡居民提供12类国家基本公共卫生服务，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理）、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管。
2.项目应实现的具体绩效目标。
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年度总体目标 |
目标： |
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
报告发现的结核病患者（包括耐多药结核患者）管理率 |
≥90% |
|
项目完成指标 |
数量指标 |
65岁以上老年人健康管理率 |
≥70% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
中医药健康管理服务目标人群管理率 |
≥55% （老年人） ≥55% （0-3岁） |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
居民健康档案电子建档率 |
≥93% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
高血压患者规范管理率 |
≥70% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
糖尿病患者规范管理率 |
≥60% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
新生儿访视率 |
≥85% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
0-6岁儿童健康管理率 |
≥85% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
早孕建册率、产后访视率 |
≥85% |
|
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
严重精神障碍患者管理 |
≥4.5‰（报告患病率） ≥90％（规范管理率） ≥70%（规范服药率） |
|
|
项目完成指标 |
质量指标 |
肺结核患者管理率 |
≥90% |
|
|
项目完成指标 |
质量指标 |
传染病和突发公共卫生事件报告率 |
100% |
|
|
项目完成指标 |
时效指标 |
2021年底完成体检 |
2021年底完成体检 |
|
|
效益指标 |
满意度指标 |
服务对象满意度 |
不断提高 |
3.分析评价申报内容根据省卫生健康委的要求，结合实际而制定的，申报目标也切实可行。
（三）项目自评步骤及方法。
2021年6月和11月，区指导中心办公室组织疾控中心、妇计中心和执法大队的专家人员对我区2021年基本公共卫生服务项目进行了现场绩效考核兼绩效评价。针对项目属性和特点，评价主通过案卷研究法、实地勘察法、电话询问法、访谈法等多种方法来收集相关数据资料，通过汇总整理分析，定量和定性分析形成评价结论，经过复核和交换意见后，形成考核结果及绩效评价报告。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
根据《财政厅省卫生健康委省医疗保障局省中医药管理局关于印发基本公共卫生服务等4项补助资金管理办法的通知》（川财社〔2019〕76号）第六条：基本公共卫生服务项目按国家基础标准执行，中央补助基础标准80%，省与市县负担部分由省级财政与市县财政平均按照50：50分担。按照近年来基本公共卫生服务项目每年人均补助标准都在上一年度基础上上浮5%的惯例，2021年按照人均79元/人.年的补助标准进行补助。按照仁和区统计局截止2019年人口统计报表，仁和区常住人口数为28万人，减去金江人口数22815人，人口合计数为257185人。区级承担每人每年3.95元，2021年区级需配套1015880.75元。因新并入的基本公共卫生服务项目，实施机构进行了专项预算，因此该项目经费区级财政按12项基本公共卫生服务项目下达区级补助资金88.93万元。
（二）资金计划、到位及使用情况。
2021年区级资金下达88.93万元，使用53.51万元，资金执行率为60%。
（三）项目财务管理情况。
坚持专款专用，不得虚报冒领、挤占、截留、挪用财政专项资金，确保专项资金高效、安全、规范运行,并按照资金使用要求制定了项目实施方案。
各项目执行单位资金核算均进行了专账核算，规范使用了《四川省基本公共卫生服务项目物资出库单》和《四川省基本公共卫生服务费用报销单》，严格按照基本公共卫生服务专项资金管理办法执行，未出现将补助资金用于购置医疗仪器设备，房屋维修和改扩建，购置无形资产，未列支滞纳金、罚款、违约金、赔偿金、各种赞助、捐赠等违规支出。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
我区建立健全了区、乡（镇）、村三级项目管理服务机构，理清各自职责，明确仁和区促进基本公共卫生服务均等化指导中心为项目实施专业技术指导机构，负责对全市基本公共卫生工作进行技术指导、培训及评价考核；各乡镇卫生院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的具体执行机构；其他医疗卫生机构为配合补充实施单位，为项目顺利实施提供了组织保障。
（二）项目管理情况。
我局作为项目主管部门，严格要求项目实施单位按照国家基本公共卫生服务规范（第三版）进行该项目的管理，并严格按照《四川省卫生健康4项专项资金管理办法》（川财社[2019]76号）文件进行资金管理，涉及到需要履行政府采购程序的，也严格正规程序开支。
（三）项目监管情况。
我局作为项目管理部门，每年会同财政局分两次对基本公共卫生服务项目资金管理的指导、监督、检查，对检查发现的问题发出了整改通知书并督促限期整改。项目实施单位财务部门对资金的管理严格按照相关管理办法进行审核把关，严格执行了相关管理制度，确保各项目资金专款专用，无截留、挪用、挤占等现象的出现。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
截至2021年12月底，基本公共卫生服务全市共建立居民健康档案264806份、建档率达94.57%，老年人健康管理率达 52.50%，高血压患者规范管理率达 77.53%，糖尿病规范患者规范管理率达 81.82%，0-6岁儿童系统管理率达 93.12%，孕产妇建册率80.65%，访视率97.60%。
（二）项目效益情况。
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
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项目完成指标 |
数量指标 |
报告发现的结核病患者（包括耐多药结核患者）管理率 |
≥90% |
100% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
65岁以上老年人健康管理率 |
≥70% |
52.50% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
中医药健康管理服务目标人群管理率 |
≥55%（老年人） |
60.08%（老年人） |
|
|
≥55%（0-3岁） |
60.21%（0-3岁） |
||||
|
项目完成指标 |
数量指标 |
居民健康档案电子建档率 |
≥93% |
94.57% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
高血压患者规范管理率 |
≥70% |
77.53% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
糖尿病患者健康管理率 |
≥60% |
81.82% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
新生儿访视率 |
≥85% |
97.60% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
0-6岁儿童健康管理率 |
≥85% （健康管理率） |
93.12% |
|
|
项目完成指标 |
数量指标 |
早孕建册率、产后访视率 |
≥85% （早孕建册率） |
80.651%（早孕建册率）
|
|
|
≥85% （产后访视率） |
97.60%（产后访视率） |
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
总体上看，项目决策依据充分，总体目标清晰，完成了2021年目标任务，通过实施基本公共卫生服务项目，对影响居民健康的主要卫生问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，使城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务，2021年度基本公共卫生服务总体运行良好，个别指标与上级要求、与其他区（县）仍存在差距，仍需进一步加强和改进工作。
（二）存在的问题。
1.部分机构负责基本公共卫生服务项目管理的工作人员岗位更换，工作未达到无缝衔接，致使工作人员对业务知识的掌握不够。
2.大部分机构虽有质控方案，但质控流于形式，质控人员工作责任心不强，单位仍未形成相对完善的整改落实监督机制，多数单位未体现质控评价与资金发放相关。
3.培训力度亟待进一步加强，部分村医和项目工作人员对国家基本公共卫生服务规范化要求掌握不够，导致在项目开展和档案录入时存在一些问题。
（三）下一步工作要求。
1.强化问题整改，抓紧补齐短板。区指导中心要切实承担好督导、培训、监测、评价等责任，以问题为导向，建立回头看机制，促进问题整改落实；各项目执行单位对服务规范性、档案真实性、规范管理率等方面的“硬伤”和“顽疾”，要深入分析与跟踪，突出重点，制定切实可行的整改措施，责任到人并限期整改，确保问题不再重复出现；针对项目的薄弱环节和重点问题，认真梳理、查漏补缺，细化措施，落实整改。
2.强化组织领导，明确目标责任。实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要措施，也是落实和实践《“健康仁和区2030”行动纲要》的重要举措。各机构要发挥项目领导小组的主导作用，健全项目绩效评价等管理制度，进一步落实技术指导组的责任，发挥其在绩效评价、人员培训、人群监测、效果评价等方面的作用。认真研习，明确项目主要目标任务，有效促进全区基本公共卫生服务工作的深入与均衡发展。
3.强化岗位职责，注重工作落实。进一步强化责任管理，设立AB岗制度，明确AB岗位职责，确保项目工作人员相对稳定，建设一支一专多能的复合型人才队伍，当A岗位因故离岗时，B岗能及时“补位”开展工作，保证工作的持续高效有序运转，进一步提高工作效率与服务质量。各医疗机构不得随意更换项目工作人员，确因工作需要调整，必须报局基卫股备案。
4.强化评价应用，规范资金使用。各机构既要将反馈的结果进行对照，查找差距，明确改进方向，又要向考核部门提出考核评价意见及建议，不断优化考评体系。要严格按规定使用项目资金，进一步提高资金使用效率，做到资金流向有据可循，完善并严格按照报销制度执行，杜绝公费私用。
5.强化培训督导，提高服务能力。区指导中心要加强对基层医疗卫生机构的业务指导、技术支持和督导检查，注重将统一培训与“点对点”指导有效结合，统筹安排，分类实施，对存在问题较多的单位，实行重点督导指导，进一步帮助基层提升服务能力和技术水平，促进项目服务质量和效率全面提高。
6.强化规范落实，提升服务质效。保障规范落到实处，是基层公共卫生有序开展、为群众谋福利的前提。区指导中心项目指导人员务必加强学习，及时掌握项目最新要求，并及时将新的规章制度、规范等传达到各单位；各机构要组织并监督各项目人员加强学习项目的规范要求，熟练掌握，运用自如。通过严要求、严监督，高标准抓好规范落实，保证服务质量。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（ 艾滋病防治筛查经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．说明项目主管部门（单位）在该项目管理中的职能。仁和区卫生健康局（区重大传染病防治工作委员会办公室）承担着我区艾滋病防治工作环境营造、机制建设、部门协调、工作部署、督导检查等，并安排、组织各部门、各乡镇落实相关防控措施，其中督导各乡镇/街道按质按量开展好辖区人群艾滋病抗体筛查为重点工作之一，以达到对艾滋病感染者的“早发现、早报告、早治疗”、保护群众健康的目的。
2．项目立项、资金申报的依据。
按照《攀枝花市人民政府关于全面加强艾滋病防治工作的实施意见》和《攀枝花市遏制艾滋病传播重点工作任务台账（2020—2022年）》和要求，各地应扩大艾滋病检测筛查覆盖面，提高艾滋病病毒感染者发现率。
3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
区重传办下达年度检测计划，根据完成任务数拨付艾滋病检测经费，各基层医疗机构自行采购艾滋病抗体检测试剂，用于开展免费艾滋病抗体检测（采购试剂经费不支持门诊、住院病人收费检测以及其他项目工作要求开展的筛查。
4．资金分配的原则及考虑因素。
全区需筛查总份数核算每份经额，再乘以各乡镇/街道筛查任务数来分配资金。
（二）项目绩效目标。
1．项目主要内容。
扩大艾滋病检测筛查覆盖面，提高艾滋病病毒感染者发现率，开展辖区人群艾滋病抗体筛查工作。
2．项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
各乡镇结合本地实际，提前谋划、统筹安排，切实加大艾滋病检测力度。基层医疗机构要立足医疗服务、公共卫生服务的实际，在知情不反对的情况下，不断扩大门诊病人、住院病人、公卫服务对象的艾滋病检测覆盖面。同时，乡镇政府（街办）要依据本地艾滋病高危人群现状，组织老年人群、迁居移民、务工人员、流动人口、育龄妇女等人群开展集中艾滋病抗体筛查，切实扩大筛查覆盖面，增强筛查工作的针对性、有效性，提高感染者发现率。至2021年底，各地筛查人数占比达辖区人口数的30%及以上，全区艾滋病抗体筛查检测达8.4万人以上。
3．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。
按我区人口约28万人口，30%覆盖率计算，需要检测8.4万人；每份检测试剂以5.8—6.3元，合计需要经额约50余万元。申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
2021年区财政下达艾滋病筛查防治经费50万元（见下表），资金执行26.2万元，资金执行率52%。
2021年各医疗机构艾滋病抗体检测经费分配表
|
医疗机构名称 |
检测任务数（人份） |
经费分配份数（人份） |
经费分配标准（元/人份） |
分配经额（元） |
备注 |
|
区人民医院 |
17000 |
10000 |
7.75 |
77500 |
扣除2020年未完成7000人份 |
|
区疾控中心 |
1500 |
1500 |
7.75 |
11625 |
|
|
区妇幼保健服务中心 |
10000 |
17000 |
7.75 |
131875 |
补发2020年超额完成7000人份 |
|
仁和社区卫生服务中心 |
9000 |
9000 |
7.75 |
69750 |
|
|
总发卫生院 |
1300 |
1300 |
7.75 |
10075 |
|
|
大河中路社区卫生服务中心 |
3300 |
3300 |
7.75 |
25575 |
|
|
大田医院 |
1300 |
1300 |
7.75 |
10075 |
|
|
平地镇中心卫生院 |
2100 |
2100 |
7.75 |
16275 |
|
|
啊喇彝族乡中心卫生院 |
1900 |
1900 |
7.75 |
14725 |
|
|
前进镇卫生院 |
2000 |
2000 |
7.75 |
15500 |
|
|
大龙潭彝族乡卫生院 |
4000 |
4000 |
7.75 |
31000 |
|
|
务本乡卫生院 |
1000 |
1000 |
7.75 |
7750 |
|
|
同德中心卫生院 |
1600 |
1600 |
7.75 |
12400 |
|
|
同德中心卫生院新生分院 |
1200 |
1200 |
7.75 |
9300 |
|
|
布德镇卫生院 |
1400 |
1400 |
7.75 |
10850 |
|
|
布德镇民政卫生院 |
1500 |
1500 |
7.75 |
11625 |
|
|
太平乡卫生院 |
1700 |
1700 |
7.75 |
13175 |
|
|
中坝乡卫生院 |
1700 |
1700 |
7.75 |
13175 |
|
|
福田镇卫生院 |
1000 |
1000 |
7.75 |
7750 |
|
|
合计 |
64500 |
64500 |
|
500000 |
|
三、项目实施及管理情况
各项目实施单位均能按照绩效目标开展艾滋病筛查工作，并完成工作任务，2021年全区累计完成艾滋病抗体筛查86622人份，全人群检测覆盖率为30.94%。资金做到专款专用，无违规使用资金情况发生。
四、项目绩效情况
（一）绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标
2021年全区内14个乡镇/街道内的17家基层医疗机构、5家区级以上医疗机构均按照工作计划规范开展了艾滋病抗体筛查检测工作。
（2）质量指标
2021年全区累计完成艾滋病抗体筛查86622人份，全人群检测覆盖率为30.94%，对108名新发筛查阳性样本自然人均进行了二次采样送检，对81名新确诊人员均进行了及时转介入组治疗,做到了“早发现、早报告、早治疗”。
（3）时效指标。
艾滋病各项指标均在2021年12月31日前完成。
（4）成本指标
落实试剂采购成本、耗材成本等工作经费支出。
2.效益指标完成情况分析
（1）社会效益指标
艾滋病流行率得到降低，降低了社会危害，提升人民群众健康水平，保持经济社会稳定。
（2）可持续影响指标
不同人群艾滋病知识知晓率都有所提高，城镇居民、农村居民、青年学生、吸毒人员、暗娼人群知识知晓率分别达到94.5％、93.0%、98.5%、95.3%、94.5%，促进了我区艾滋病综合防治工作。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
艾滋病防治筛查项目的实施，提高了艾滋病病毒感染者发现率，做到了“早发现、早报告、早治疗”。艾滋病流行率得到降低，降低了社会危害，提升人民群众健康水平，保持经济社会稳定。不同人群艾滋病知识知晓率都有所提高，促进了我区艾滋病综合防治工作。
（二）存在的问题。
资金执行率低。
（三）相关建议。
实施单位应提前做好工作安排，发挥资金使用效率。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（老龄健康和红十字工作专项经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．老龄健康工作。按照“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，积极推进全区老年健康事业发展。
2．红十字会工作。坚持发扬人道、博爱、奉献精神，以保护人的生命和健康为宗旨、“救灾、救护、救助”为重点，严格按照市红十字会要求开展活动。
二、项目资金申报及使用情况
区财政根据仁和区老龄工作和红十字会工作绩效目标，批复2021年专项工作经费5万元，资金使用4.01万元，资金执行率为80%。资金主要用于老龄健康工作涉老法律法规等的宣传、老年健康知识宣传讲座、积极开展老年友善医疗机构创建工作等。红十字会开展应急救护培训，普及群众性应急救护知识等。该项目资金的使用，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范，无违规使用资金情况。
三、项目实施及管理情况
（一）老龄健康工作。
1.深入贯彻落实国家、全省老龄工作会议精神，加强涉老政策法规宣传，切实维护老年人权益。
按照“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，积极推进全区老年健康事业发展。以实施积极应对人口老龄化国家战略，乐享智慧老年生活为主线，采取现场咨询、媒体宣传、发放宣传资料等形式认真贯彻落实国家、全省老龄工作会议精神，积极开展修订后的《老年人权益保障法》、《四川省老年人权益保障条例》、《反家庭暴力法》、《四川省法律援助条例》等涉老法律法规等的宣传。积极组织开展防范金融诈骗知识，假冒伪劣食品、药品辨识知识、老年消费维权知识宣传，协同相关部门认真受理老年人消费维权投诉及咨询服务，积极为符合援助条件的老年人提供法律援助，切实落实好计划生育家庭特别扶助金等惠老政策，将老年人权益保障工作落到实处。
2. 积极开展老年健康知识宣传教育。编印了包含老年人膳食指南、健康生活习惯、高血压、2型糖尿病、心脑血管疾病等老年人常见病内容的《仁和区老龄健康知识宣传读本》，印发给区老体协、社会办医协会等广为宣传。结合“老年健康宣传周”、“敬老月”等活动组织，以专题讲座、专家咨询、义诊活动、集中宣传等形式大力普及老年健康知识，发放健康知识和涉老法律法规宣传资料1200余份。积极推动智慧助老，购买《老年人智能手机使用培训教材》发放给老龄委成员单位及乡镇加强宣传。依托区老年人体育协会及下属的气功、太极拳剑、广场舞专委会，大力推广健身气功《八段锦》、太极拳、广场舞等适合老年人强体健身的运动项目和锻炼方法，协同组织了“4.18”老年健身展示活动，在“重阳节”牵头承办组织了全市“敬老月活动启动仪式”，充分展示了仁和老年人的风采。
3.加大敬老助老宣传工作力度，不断提高全社会敬老助老服务意识。加强老龄化国情知识宣传教育，把敬老爱老助老活动与“敬老文明号”、“敬老示范岗”、“敬老孝亲模范家庭”、“敬老爱老助老模范人物”评选等活动结合起来，以营造全区敬老爱老和为老服务的浓厚氛围。2021年全区新评定命名“敬老文明号”10个、“敬老示范岗”19个、“敬老孝亲模范家庭”97户、“敬老爱老助老模范人物”87人，积极组织开展“敬老月”系列活动和对全区百岁老人开展慰问等，办理老年优待证299本。
（二）红十字会工作。
1.广泛宣传，继续推进“三救、三献”工作。
一是在“5·8”世界红十字日期间，上下联动，开展“五·八”系列宣传活动。区红十字会组织医生、志愿者在仁和区文化广场通过开展健康咨询、发放宣传资料、现场应急救护演练等方式开展《中国红十字会》、无偿献血、造血干细胞、人体器官（遗体）捐献、地震避险逃生、现场应急救护等知识宣传和义诊活动。二是第22个“世界急救日”当天组织开展‘救护员’培训活动，该培训得到了攀枝花电视台的关注，在当晚的攀枝花新闻联播中进行了播报。三是开展应急救护培训进校园活动，积极与教体局联系，举办青少年卫生救护知识讲座，在攀枝花市广天旅行有限公司、广天研学基地进行了专题调研，并对基地的学生进行了应急救护知识和技能普及培训。对中坝乡中心学校全体学生开展了红十字会“救护知识普及”专场培训。
2.开展应急救护，扎扎实实抓好红十字“救护员”培训工作。
一是普及群众性应急救护知识。为进一步提高群众防灾避险，自救互救能力，全面普及应急救护知识，我区红十字会积极组织开展群众性应急救护知识的普及工作，进社区、进农村、进学校、进机关、进企事业单位，针对不同的人群采取不同的培训方式，讲授不同的应急救护知识，为群众带去了简单易懂的理论和实际操作知识，提高了群众自救互救的意识和能力。
二是开展应急救护员培训工作。分别在金江中小学、钒钛产业园区管委会公安分局、党政机关、企事业单位的职工、中小学教师、个体工商户、自主择业人员、社区居民开展救护员培训，宣传和普及群众性卫生救护知识，提高救护意识，使更多的人掌握自救互救本领。通过传授创伤救护、心肺复苏等相关急救基本知识，强化安全意识，切实提高群众现场应急救护处理能力，掌握自救互救基本技能，有效保障生命安全。全面完成市红十字会下达的2021年培训任务。
四、项目绩效情况
2021年老龄健康工作和红十字会工作均已完成当年下达的工作任务，达到绩效目标。老龄健康工作的开展，将老年人权益保障工作落到实处，提升老年人“智慧生活”技能，切实增强了老年人的获得感、幸福感、安全感。增强了老年人的社会参与，全区群众爱老敬老和为老服务的意识得到了进一步提高，文明新风得到弘扬。红十字会工作的开展，普及了群众性应急救护知识，为群众带去了简单易懂的理论和实际操作知识，提高了群众防灾避险、自救互救能力，掌握自救互救基本技能，有效保障生命安全。
五、评价结论及建议
该项目的实施，保障了老龄健康工作和红十字会工作的顺利开展，能够达到预期目标。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（计划生育特别扶助及特别扶助（其他）经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1.卫健局主要负责符合条件对象的复审、资金发放。子女伤残死亡家庭纳入特别扶助对象应同时符合以下条件：一应在1933年1月1日以后出生，女方须年满49周岁。二只生育一个子女或合法收养一个子女。三现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。符合上述条件的对象，由本人提出申请，经人口计生部门以家庭为单位（再婚夫妻以个人为单位）审核后，由政府发放计划生育家庭特别扶助金。女方已超过49周岁的，从其扶助资格被确认时起发放扶助金。对发生生育、收养子女或独生子女康复，不再符合扶助条件的扶助对象，应自其生育、收养子女或独生子女康复时起，终止发放扶助金。计划生育手术并发症三级以上纳入特别扶助对象需经区计划生育手术并发症鉴定小组鉴定为三级以上的方可享受。
2.项目立项、资金申报的依据。《国家人口计生委 财政部关于实施“三项制度”工作的通知》（国人口发〔2008〕83号）、《四川省卫生和计划生育委员会办公室关于印发四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助工作规范的通知》（川卫办发〔2016〕223号）、《关于提高计划生育家庭特别扶助标准的通知》川财社〔2020〕32号。
3.资金管理办法由省市统一制定。计划生育家庭特别扶助国家确定的基础标准和保障范围由中央财政补助80%，省级财政补助（不含扩权县）12%，余8%市、县（区）以3：7分担；省级提标和扩面部分，省级财政补助（不含扩权县）35%，余65%市、县（区）以3：7分担。
（二）项目绩效目标。
1.项目主要内容。为符合条件的对象子女伤残死亡家庭每半年发放扶助金，手术并发症三级以上纳入特别扶助对象一年发放一次扶助金。补助标准：子女伤残家庭8160元/人/年，子女死亡家庭10320元/人/年，手术并发症二级4800元/人/年，手术并发症三级2400元/人/年。
2.由符合条件的申报人向乡镇（街道）社会事务办提出申请，乡镇（街道）人民政府组织人员进行初审，上报区卫健局复审，局党委会讨论通过。
3.申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
年初按预测人数进行预算，预算627人，批复627人，资金总额90.79万元。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划、到位情况。全年扶助对象616人，其中特别扶助（独生子女伤残死亡家庭）366人，特别扶助（其他）250人，应兑现409.032万元。独生子女伤残死亡家庭纳入特别扶助对象于2021年6月、2021年9月各兑现1次，兑现扶助金348.552万元。计划生育手术并发症三级以上纳入特别扶助对象250人，一年兑现一次，于2021年10月兑现250人，兑现扶助金60.48万元。资金到位情况：中央应拨付193.344万元，实际到位193.34万元，使用193.34万元，省级应拨付87.5748万元，实际到位87.57万元，使用87.57万元，市级应拨付38.43395万元，实际到位38.45万元，使用38.45万元，区级预算90.79万元，实际到位90.79万元，使用89.672万元。
2.资金使用。资金使用安全性、规范性 及有效性合规合法、与预算相符，剩余资金被财政收回。
（三）项目财务管理情况。
单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
2021年2月完成资格确认、报表上报工作，于2021年6月15日、2021年9月28日兑现子女伤残死亡家庭366人的扶助金348.552万元，2021年10月13日兑现计划生育手术并发症250人的扶助金60.48万元。
（二）项目效益情况。
实施计划生育家庭特别扶助制度，缓解计划生育特殊家庭在医疗和养老等方面的困难，保障和改善民生，促进社会和谐。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
该项目资金管理规范，及时通过攀枝花市惠民惠农“一卡通”平台兑现扶助金，无资金滞留。
（二）存在的问题。
无存在的问题。
（三）相关建议。
无建议。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（计划生育定期扶助经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1.卫健局主要负责符合条件对象的审核、资金发放。扶助对象是指农村独生子女死亡伤残家庭的父母，且扶助对象必须同时具备以下条件：（一）户籍均在我市的农业户口或界定为农村居民户口的。（二）领取《独生子女父母光荣证》或虽未办理《独生子女父母光荣证》，但经乡镇（街道）认定符合办理条件的。（三） 1933 年 1 月 1 日以后出生，女方年满 49 周岁，没有违反计划生育法律法规和政策规定生育的。（四）曾经生育子女，但子女死亡现无子女或子女伤残（经市劳动能力鉴定委员会鉴定达到完全或大部分丧失劳动能力），且未再生育或收养子女的。
2.项目立项、资金申报的依据。《关于完善农村独生子女死亡伤残家庭扶助办法的通知》攀卫办（2020）165号。
3.资金管理办法由市上统一制定。计划生育定期扶助金由市、县（区）财政予以解决，其中三区按 50:50、两县按 35：65 的比例分担。
（二）项目绩效目标。
1.项目主要内容。扶助对象中因年龄等因素不能参加城镇企业职工基本养老保险，达到国家规定退休年龄时，由本人申请，经属地县（区）卫生健康局按程序审批并向市卫生健康委备案后，每人每年发放定额扶助金 2000 元，直至亡故为止。
2.由符合条件的申报人向乡镇（街道）社会事务办提出申请，乡镇（街道）人民政府初审，上报区卫健局审核，局党委会讨论通过。
3.申报内容与实际相符，申报目标合理可行给予发放定期扶助金。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
年初按预测人数进行预算，预算41人，批复41人，资金总额4.1万元。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划、到位情况。
符合享受计划生育定期扶助对象41人，一年兑现一次，于2021年12月兑现，兑现扶助金8.20万元。资金到位情况：市级应拨付4.10万元，实际到位4.10万元，使用4.10万元，区级预算4.10万元，到位4.10万元，使用4.10万元。
2.资金使用。
资金使用安全性、规范性及有效性合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
2021年10月完成新增对象申报、审核、继续享受对象年审工作，于2021年12月21日发放定期扶助金。
（二）项目效益情况。
实施农村独生子女伤残、死亡因年龄等原因不能购买养老保险享受定期扶助制度，缓解计划生育特殊家庭在医疗和养老等方面的困难，保障和改善民生，促进社会和谐。群众的满意度不断提高。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
该项目管理规范，及时通过攀枝花市惠民惠农“一卡通”兑现扶助金，无资金滞留。
（二）存在的问题。
无存在的问题。
（三）相关建议。
无建议。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（独生子女伤残、死亡购买养老保险经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1.卫健局主要负责符合条件对象的复审、资金发放。扶助对象是指农村独生子女死亡伤残家庭的父母，且扶助对象必须同时具备以下条件：（一）户籍均在我市的农业户口或界定为农村居民户口的。（二）领取《独生子女父母光荣证》或虽未办理《独生子女父母光荣证》，但经乡镇（街道）认定符合办理条件的。（三） 1933 年 1 月 1 日以后出生，女方年满 49 周岁，没有违反计划生育法律法规和政策规定生育的。（四）曾经生育子女，但子女死亡现无子女或子女伤残（经市劳动能力鉴定委员会鉴定达到完全或大部分丧失劳动能力），且未再生育或收养子女的。
2.项目立项、资金申报的依据。《关于完善农村独生子女死亡伤残家庭扶助办法的通知》攀卫办（2020）165号。
3.资金管理办法由市上统一制定。经费由市、县（区）财政予以解决，其中三区按 50:50、两县按 35： 65 的比例分担。扶助对象在达到法定退休年龄时，缴费年限不足 15 年的，继续按上述办法逐年缴费至达到可领取养老金为止。
（二）项目绩效目标。
1.项目主要内容。从扶助对象的独生子女死亡、伤残（经
市劳动能力鉴定委员会鉴定达到完全或大部分丧失劳动能力）的
当年或次年起，由县（区）卫生健康局协调为其购买城镇企业职
工基本养老保险，按当年公布的最低缴费档次代缴养老保险费，缴费年限为 15 年。
2.由申报人向乡镇（街道）社会事务办提出申请，乡镇（街道）人民政府组织人员初审，上报区卫健局复审，局党委（务）讨论通过。
3.申报内容与实际相符，申报目标合理可行给予购买城镇企业职工基本养老保险。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
年初按预测人数进行预算，资金预算充足。年初按预测人数进行预算，预算88人，批复88人，资金总额30.80万元。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划、到位情况。
全年符合购买养老保险对象69人，2021年12月为其购买城镇企业职工养老保险，其中有1人只交1-5月（6月份以后由单位缴纳），其余68人缴全年，2021年月最低缴费档次683.20元/月，合计缴纳56.09072万元。资金到位情况：市级应拨付28.04536万元，实际到位28.04536万元，使用28.04536万元，区级应到位30.80万元，实际到位30.80万元，使用28.04536万元。
2.资金使用。
资金使用安全性、规范性及有效性合法合规、与预算相符，剩余资金被财政收回。
（三）项目财务管理情况。
单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
2021年10月完成新增对象申报、审核、继续享受对象年审工作，于2021年12月为符合的对象足额缴纳养老保险。
（二）项目效益情况。
从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
该项目管理规范，及时通过攀枝花市惠民惠农“一卡通”兑现扶助金，无资金滞留。
（二）存在的问题。
无存在的问题。
（三）相关建议。
无建议。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（计划生育独生子女父母奖励金）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1.卫健局主要负责符合条件对象的复审、资金发放。子女伤残死亡家庭纳入特别扶助对象应同时符合以下条件：一应在1933年1月1日以后出生，女方须年满49周岁。二只生育一个子女或合法收养一个子女。三现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。符合上述条件的对象，由本人提出申请，经人口计生部门以家庭为单位（再婚夫妻以个人为单位）审核后，由政府发放计划生育家庭特别扶助金。女方已超过49周岁的，从其扶助资格被确认时起发放扶助金。对发生生育、收养子女或独生子女康复，不再符合扶助条件的扶助对象，应自其生育、收养子女或独生子女康复时起，终止发放扶助金。计划生育手术并发症三级以上纳入特别扶助对象需经区计划生育手术并发症鉴定小组鉴定为三级以上的方可享受。
2.项目立项、资金申报的依据。《国家人口计生委 财政部关于实施“三项制度”工作的通知》（国人口发〔2008〕83号）、《四川省卫生和计划生育委员会办公室关于印发四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助工作规范的通知》（川卫办发〔2016〕223号）、《关于提高计划生育家庭特别扶助标准的通知》川财社〔2020〕32号。
3.资金管理办法由省市统一制定。计划生育家庭特别扶助国家确定的基础标准和保障范围由中央财政补助80%，省级财政补助（不含扩权县）12%，余8%市、县（区）以3：7分担；省级提标和扩面部分，省级财政补助（不含扩权县）35%，余65%市、县（区）以3：7分担。
（二）项目绩效目标。
1.项目主要内容。为符合条件的对象子女伤残死亡家庭每半年发放扶助金，手术并发症三级以上纳入特别扶助对象一年发放一次扶助金。补助标准：子女伤残家庭8160元/人/年，子女死亡家庭10320元/人/年，手术并发症二级4800元/人/年，手术并发症三级2400元/人/年。
2.由符合条件的申报人向乡镇（街道）社会事务办提出申请，乡镇（街道）人民政府组织人员进行初审，上报区卫健局复审，局党委会讨论通过。
3.申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
年初按预测人数进行预算，预算627人，批复627人，资金总额90.79万元。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划、到位情况。全年扶助对象616人，其中特别扶助（独生子女伤残死亡家庭）366人，特别扶助（其他）250人，应兑现409.032万元。独生子女伤残死亡家庭纳入特别扶助对象于2021年6月、2021年9月各兑现1次，兑现扶助金348.552万元。计划生育手术并发症三级以上纳入特别扶助对象250人，一年兑现一次，于2021年10月兑现250人，兑现扶助金60.48万元。资金到位情况：中央应拨付193.344万元，实际到位193.34万元，使用193.34万元，省级应拨付87.5748万元，实际到位87.57万元，使用87.57万元，市级应拨付38.43395万元，实际到位38.45万元，使用38.45万元，区级预算90.79万元，实际到位90.79万元，使用89.672万元。
2.资金使用。资金使用安全性、规范性 及有效性合规合法、与预算相符，剩余资金被财政收回。
（三）项目财务管理情况。
单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
2021年2月完成资格确认、报表上报工作，于2021年6月15日、2021年9月28日兑现子女伤残死亡家庭366人的扶助金348.552万元，2021年10月13日兑现计划生育手术并发症250人的扶助金60.48万元。
（二）项目效益情况。
实施计划生育家庭特别扶助制度，缓解计划生育特殊家庭在医疗和养老等方面的困难，保障和改善民生，促进社会和谐。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
该项目资金管理规范，及时通过攀枝花市惠民惠农“一卡通”平台兑现扶助金，无资金滞留。
（二）存在的问题。
无存在的问题。
（三）相关建议。
无建议。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（计划生育特殊家庭公共交通补贴金经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1.卫健局主要负责符合条件对象的复审、资金发放。计划生育特殊家庭公共交通补贴金全部由区级承担，每年每人720元。
2.项目立项、资金申报的依据。《市政府进一步加强特殊家庭扶助关怀的通知》攀办发（2017）149号。
3.资金管理办法由市上统一制定。给予特殊家庭人员（已纳入计划生育家庭特别扶助制度的人员）按照每月每人 60 元的标准发放交通补贴。各县（区）财政承担辖区管理计划生育特别扶助人员费用。公共交通补贴经费按照计划生育家庭特别扶助制度资金发放渠道发放。
（二）项目绩效目标。
1.项目主要内容。为符合条件的对象每年公共交通补贴金，一年发放一次扶助金。于年底审核存活情况进行发放，对本年度死亡对象，存活几个月发放几个月的交通补贴金。
2．由乡镇（街道）社会事务办对纳入计划生育家庭特别扶助制度的人员进行审核，业务股室测算资金，报局党委（务）讨论通过。
3.申报内容与实际相符，申报目标合理可行给予发放公共交通补贴金。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
年初按预测人数进行预算，资金预算充足。年初按预测人数进行预算，预算370人，批复370人，资金总额26.64万元。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划、到位情况。
全年扶助对象366人，一年兑现一次，于2021年12月兑现，共兑现公共交通补贴金26.202万元。资金到位情况：区级到位26.64万元，使用26.202万元。
2.资金使用。
资金使用安全性、规范性及有效性合规合法、与预算相符，剩余资金被财政收回。
（三）项目财务管理情况。
单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
2021年11月底对纳入计划生育特别扶助制度的人员进行审核，于2021年12月发放公共交通补贴金。全年共补助人数366人，其中有1人发3个月，有1人发4个月，有3人发10个月，有2人发11个月，其余359人发全年，合计发放交通补贴金26.202万元。
（二）项目效益情况。
对计划生育特殊家庭给予公共交通补贴，提升幸福指数。群众的满意度不断提升。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
该项目管理规范，及时通过攀枝花市惠民惠农“一卡通”兑现扶助金，无资金滞留。
（二）存在的问题。
无存在的问题。
（三）相关建议。
无建议。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（计划生育免费技术服务经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1.卫健局主要负责符合条件对象的复审、资金发放。计划生育免费技术服务经费由省、市、区共同承担，各负担50%。
2.项目立项、资金申报的依据。《关于印发基本公共卫生卫生服务等4项补助资金管理办法的通知》川财社〔2019〕76号。
3.资金管理办法由省上统一制定。按照“按例计算，包干使用”的原则。切实做到保质量、包经费。
（二）项目绩效目标。
1．项目主要内容。孕情、环情监测3元/例，放置宫内节育器157元/例，长效缓释避孕皮下埋植剂植入术132元/例，取出宫内节育器160元/例，长效缓释避孕皮下埋植剂取出术148元/例，人工流产术269元/例。增加远期并发症诊治(宫内节育器嵌顿)1800元/例。
2．由农村实行计划生育的育龄夫妻向乡镇（街道）社会事务办提出落实计划生育免费技术服务需求，乡镇（街道）社会事务办开具免费技术服务介绍信，育龄夫妻到区妇幼保健服务中心享受免费技术服务。
3、申报内容是实际相符，申报目标合理可行给予各医疗卫生机构拨付免费技术服务经费。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
年初按预测人数进行预算，资金预算充足。无增加预算。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划、到位情况。全年孕情、环情监测22364例，放置宫内节育器255例，长效缓释避孕皮下埋植剂植入术1例，取出宫内节育器535例，长效缓释避孕皮下埋植剂取出术9例，人工流产术11例。
远期并发症诊治1例。
区级预算资金19.32万元，各基层医疗卫生机构实际使用17.32万元，资金执行率为90%。
2.资金使用。
资金使用安全性、规范性及有效性合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
项目实施单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
此项目是结算制，按完成的例数拨付经费给各医疗卫生机构。
（二）项目效益情况。
提高免费计划生育基本技术服务落实率，开展计划生育正常宣传，提高政策知晓率，引导群众按照政策生育。激励自觉落实长效节育措施，使妇女的自我保护意识和选择科学合理的避孕方式的能力逐步提高。
四、评价结论及建议
该项目实施使妇女的自我保护意识和选择科学合理的避孕方式的能力不断提高，能够达到预期绩效目标。
攀枝花市仁和区卫生健康局
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
（爱国卫生专项经费）
一、项目概况
2021年，仁和区根据省、市爱国卫生工作的总体要求，紧紧围绕区委、区政府工作大局，以巩固提升国家卫生城市创建成果为重点，以健康城市建设为抓手，认真落实各项工作任务。持续巩固国家卫生城市创建成果；全民行动，深入开展爱国卫生月活动；积极开展卫生创建工作；开展病媒生物防制活动，助力疫情防控工作；合力推进健康城市建设工作；推进农村人居环境整治。
二、项目资金使用情况
（一）通过竞争性磋商，确定病媒生物防制消杀公司，委托业务费9.7万元；
（二）巩固国家卫生城市经费5万。用于制作宣传海报、印制宣传资料、制作禁烟标识标牌、资料装书、装订等；
（三）卫生、健康细胞创建经费5.3万。用于督导检查、开展培训、健康讲座，印制创建相关资料等。
三、项目绩效情况
（一）巩固国家卫生城市工作
深入开展健康教育，增强群众卫生意识。广泛宣传健康卫生知识，不断提升市民文明卫生意识；突出工作重点，狠抓城乡环境卫生综合整治行动；加强重点场所和生活饮用水监管。坚持依法加大对小美容美发店、小旅馆等“四小”行业的监管力度；加强公共卫生与医疗服务。适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。重精管理率达到96.94%，居民健康档案建档建档率94.53%；糖尿病患者规范管理率80.91%。高血压患者规范管理76.42%；临床用血100%来自自愿无偿献血；妇幼健康工作成效明显，基层医疗卫生机构标准化建设达标率在95%以上，孕产妇系统管理1469人，孕产妇系统管理率93.51%，无孕产妇死亡。婴儿死亡率6.36‰；5岁以下儿童死亡率8.27‰，均已达到标准；狠抓食品安全。开展餐饮业明厨亮灶、量化分级工作。食品安全违法行为处理率达到100%，全区未发生较大以上食品安全突发事件。
（二）病媒生物防制工作
专业消杀队伍在全区开展灭鼠、灭蟑、灭蝇为主的统一病媒生物防制工作，对区属机关单位、城区外环境、老旧小区、垃圾场、垃圾中转站、公厕、垃圾收集箱、果皮箱、窨井、下水道等进行集中消杀。在城区灭鼠毒饵盒内，定期投放鼠药，并及时进行更新更换，严格控制鼠密度。在仁和广场及周边打造病媒生物防制示范街；春、秋季病媒生物防制工作顺利通过市级考核验收。
（三）卫生、健康细胞创建工作
完成国家卫生乡镇2个通过省级暗访检查、完成省级卫生单位2个、省级健康乡镇试点建设1 个、市级无烟单位40个、市级健康乡镇 3个、市级健康村13个、市级健康社区 3个、市级健康单位4 个、市级健康学校2 个、省级健康企业2个、市级健康家庭 301户、无烟家庭2121户。
（四）完成健康城市建设工作
以“找差距、补短板、强弱项、促提升”为工作重点，全力实施城乡环境卫生综合整治行动、环境卫生基础设施提升行动、农村饮用水安全保障行动、食品安全保障行动、健康细胞增量提质行动、心理健康促进行动、群众自救互救能力提升行动、妇幼健康促进行动、慢病规范化管理促进行动、国民体质持续提升行动、文明健康生活方式促进行动、控烟专项行动“十二项行动”，努力为第四轮国家卫生城市复审打好基础，推动健康城市建设取得新进展。
四、评价结论及建议
（一）巩固国家卫生城市成果，建立长效机制。
（二）完成健康城市建设十二大专项行动工作；
（三）爱国卫生工作获全市一等奖；
（四）超额完成爱国卫生各项创建任务；
（五）病媒生物防制顺利通过市级考核评估；
（六）前进镇、啊喇乡国家卫生乡镇创建工作顺利通过省级暗访检查。
说明：因文档过大无法上传，卫生院专项项目自评报告以附件形式上传。
第五部分 附表
