中共攀枝花市仁和区委党校

2019年部门支出绩效自评报告

 

一、中共仁和区委党校概况

（一）机构组成：中共攀枝花市仁和区委党校创建于1973年7月，前身是渡口市郊区干部读书班，地址在现在的仁和区大田镇。1975年10月迁至仁和镇沙沟村，1978年10月28日成立渡口市郊区党校，占地面积11亩。1987年3月4日更名为“中共攀枝花市仁和区委党校”。2004年8月24日增设“攀枝花市仁和区行政学校”。2011年5月23日增设“仁和区新型农民培训学校”， 现实行三块牌子一套人马。 

（二）机构职能：根据《中国共产党党校工作条例》（中发[2008]13号）规定，中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。区县党校的基本任务是：培训轮训区县及以下级党员领导干部及后备干部，培养理论干部；承办区县党委和政府举办的专题理论研讨班；围绕国际国内区县内出现的新情况新问题开展科学研究，承担区县党委和政府下达的调研任务，推进理论创新；针对区县改革开放和社会主义进程中的重要理论和现实问题，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传，开展党的路线、方针、政策的宣传；按照国家有关法律法规和政策规定，开展多种形式的干部继续教育和培训；开展同区内外教育、研究机构和组织的合作与交流。

2004年8月25日《关于同意中共仁和区委党校增挂学校牌子的批复》（攀人编[2004]16号）文件决定在区委党校挂牌成立仁和区行政学校，实行两块牌子一套班子，机构性质、领导职数、人员编制、经费形式不变。行政学校的职责是：按照我区干部培训总体规划的要求，承担区委区政府直属各部门、各乡镇、街办国家公务员的晋升培训、专门业务、更新知识等各类培训；根据我区社会经济发展和国家公务员队伍素质要求，开展急需专业和有关专业的学历教育；开展对我区企事业单位管理干部的培训教育；开展对我区专业技术人员的职称晋升和继续教育的培训教育；根据我区实际需要开展对劳务输出人员、下岗再就业人员、社区管理干部、非党人士的相关政策法律法规及相关业务的培训教育；结合政府工作和改革发展中的实际问题，举办专门的培训、研讨班、有计划地开展科学教育活动，为政府决策提供有价值的参考；开展校际之间、区间外、市内外公务员培训研讨活动、信息交流与合作；协同组织、人事部门对学员在校期间的实际表现和学习成绩作出考核鉴定，提出使用建议，积极推荐人才。

按照我区干部培训总体规划要求，承担区委、区政府各部门、各乡镇、街办国家公务员晋升培训、专门业务、更新知识等各类培训；协助相关部门开展对我区企事业单位管理干部和专业技术人员继续教育的培训；根据我区实际需要开展对劳务输出人员、下岗再就业人员、社区管理干部、非党人士的相关政策法律及相关业务的培训教育；研究宣传马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，围绕党和国家的路线、方针、政策和区委、区政府的中心工作，对全区重大现实问题开展调查研究，为区委区政府决策提供服务；结合区委、区政府工作和改革发展中的实际问题，举办专门培训、研讨班，有计划地开展科学教研活动。仁和区图书馆的主要职责是：负责图书、报刊等文献资料的日常流通借阅工作；负责电子阅览室日常管理和文化信息资源的共享工作；负责各种图书、报刊杂志及资料的目录编辑、整理和建档工作；合理组织藏书、形成具有特色的藏书体系；开展各种参考咨询服务工作，向读者推荐各种新书、期刊；负责文献资料的保管及日常维护工作；积极创建优美舒适的阅览环境，逐步实现图书馆技术和装备的现代化；负责组织开展区外馆际间交流活动。

（三）人员情况：仁和区委党校设置领导职数4名，其中校长1名（由区委组织部长兼任），常务副校长1名，副校长1名，总支副书记1名，由常务副校长兼任行政学校校长和新型农民培训学校校长。编制数为18人。目前在职教职工15人，其中公务员3人，参公人员2人，事业人员10人(专业技术人员7人，后勤工作人员1人)，管理人员2人。专业技术人员高级讲师1人，中级讲师2人，馆员1人，助讲2人，助理会计师1人。根据职能需要设党政办公室、教科研室。

(四)资产情况：2019年底，我校资产合计811.75万元，其中：流动资产41.23万元，非流动资产770.52万元。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

中共攀枝花市仁和区党校2019年度总收入357.93万元，其中财政拨款收入355.29万元。

（二）部门财政资金支出情况。

中共攀枝花市仁和区党校2019年度总支出325.77万元，其中基本支出302.83万元，项目支出22.94万元。

三、部门财政支出管理情况

（一）预算编制情况

我单位严格按照区级部门预算编制通知要求编制部门预算，预算编制程序规范、按时报送，部门预算编制规范，科目使用正确，公用经费按照区级部门预算编制标准进行计算。

中共仁和区委党校2019年度年初预算编制情况:年初预算公共财政预算收入为285.78万元，支出为285.78万元,其中基本支出272.78万元（工资福利支出242万元，日常公用支出22.86万元，对个人和家庭的补助支出7.92万元），项目支出13万元。

（二）执行管理情况

我单位严格按照《仁和区预算绩效管理实施办法》的要求，对财政资金实行目标绩效管理，合理安排使用资金。预算管理各个环节的活动以绩效为核心导向，将绩效管理贯穿于预算管理的全过程，实现财政资金运行和预算管理效益最大化。及时按要求对相关财务信息进行公开。

（三）决算编制情况

我单位严格按照区级部门决算编制通知和有关要求编制部门决算，决算编制程序规范、按时报送，部门决算编制规范，无应编未编、错误列编、虚假混编等问题。

2019年度决算情况：2019年度总支出325.77万元，其中基本支出302.83万元（人员经费281.53万元，日常公用经费21.30万元），项目支出22.94万元。目前所有项目已实施完毕。2019年度绩效目标为保障党校新农村正常运行。

（四）支出绩效情况

2019年党校职能工作目标完成情况:

1、坚持“党校姓党”，充分发挥党校职能作用。

聚焦主责主业，抓好主体班培训。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为核心内容，采取自学、专题辅导、调研相结合的方式，抓好主题班培训。截止10月底，我校共举办了9期主题培训班：入党积极分子示范培训班、机关党组织书记和党务干事培训班、乡镇（街道）党（工）委副书记和党务干事培训班、青年干部培训班、全区村（社区）党组织书记、村级后备干部和脱贫攻坚帮扶力量集中培训班、民族和宗教工作干部教育培训班、“新时代治蜀兴川执政骨干递进培养专业化领导干部培养工程”攀枝花市 2019 年度县（区）联合班、新时代治蜀兴川执政骨干递进培养年轻干部铸魂工程”攀枝花市 2019 年度县（区）联合班。

聚焦脱贫攻坚，办好“农民夜校”。为了落实习近平总书记“真扶贫、扶真贫”的精准扶贫工作要求，将扶贫富智与扶智相结合，党校办好“农民夜校”，对全区农民开展“感恩奋进教育”，宣讲党的路线、方针、政策，开展“感恩共产党·礼赞新中国”暨农民实用技术培训。截止10月底，在全区各乡镇村社区和村民小组25个教学点开展攀枝花特色种植养殖技术集中培训25期725人次，到田间地头现场示范操作培训25期460人次，培养芒果规范性种植技术员150人，少数民族地区特色产业发展技术带头人25人，促进了仁和区农民思想政治素质的提高和农业特色产业健康发展。

聚焦服务大局，抓好宣传教育。认真落实区委、区委宣传部、区委组织部下达的关于建国70年辉煌成就、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神等宣讲任务；与区妇联联合到各机关、学校、乡镇、村组开展家庭教育。截止10月底，党校领导干部和教师到各机关单位、乡镇村社区和村民小组开展政治理论宣讲14场，开展家庭教育专题讲座60余场，教育培训群众1万余人。

聚焦服务中心，抓好调研科研。2019年，校领导干部到平地镇迤沙拉、福田镇塘坝村开展调研2次，组织教师结合科研课题方向开展调研8次，重点围绕基层党组织建设、特色产业发展、乡村振兴等内容开展，并积极撰写调研文章4篇。

2、突出政治建设，抓好班子带好队伍

聚焦理论武装，抓好政治理论学习。充分利用班子会、党员会、教职工会、党课、讲习活动以及微信工作群、学习强国等新媒体，组织班子成员和教职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，加强思想政治教育，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

聚焦思想引领，抓好意识形态工作。制定意识形态工作方案，落实意识形态工作责任制，完善意识形态工作制度，充分发挥党校主阵地主渠道作用，弘扬主旋律，传播正能量，引导全校党员干部坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚决防止不信马列信鬼神、不信真理信金钱，坚决反对各种歪曲、篡改、否定马克思主义的错误思想。严格落实课堂纪律，严格执行教师外出上课审批，严禁党校人员在校外讲台、刊物、公开场合以及微信、QQ等网络宣传阵地上发表违背党的路线、方针和政策的言论。

聚焦守初心担使命，抓好主题教育。全区“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,我校贯彻落实中央、省、市、区委的安排部署，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求,结合我校实际，围绕“四个贯穿始终”，扎实推进。把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进党校改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成全校党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。

聚焦解决问题，抓好巡察整改工作。区委第一巡察组对我校开展巡查工作，我校以积极主动的态度，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，全力支持和配合巡察组工作，坚持立行立改，对区委第一巡察组反馈意见的6个方面24个突出问题细化分解，制定了问题清单、任务清单和责任清单，明确责任领导、责任人和整改时限，逐条对照检查，逐条研究整改，确保巡察反馈意见全面落实到位。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

聚焦干净担当，抓好党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，把党风廉政建设与教学科研工作同部署、同落实、同检查，严格落实《党风廉政建设责任分工》，逐级制定《党风廉政建设职责提醒书》，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任制；组织党员干部认真学习贯彻十九大党章、《两个条例》、《廉政准则》、《廉政准则实施细则》、中央八项规定、省市区十项规定等党纪党规，观看警示教育片《蒙尘的初心》、邀请区纪委常委上党课等形式，进一步强化党员干部的廉洁意识、纪律规矩意识；开展廉政风险排查、日常监督检查、谈心谈话，抓早抓小；关注“四风”新表现，持续整治，防止“四风”回潮复燃；以巡察整改为契机，完善制度，构建风险防控长效机制。

3、扎实做好脱贫攻坚工作。

一是组织教职工每月深入帮扶户家中1次，随时掌握帮扶户的情况，共同谋划切实可行的帮扶措施，开展上门送教送技术，实施智力扶贫、技术扶贫，提高贫困户自我造血能力，拓宽增收渠道，确保脱贫不返贫。二是开展认购凉山州“以购代捐”农（林）产品活动，我校组织教职工共认购5250元产品。三是在10月17日全国第六个“扶贫日”开展捐款活动，全校教职工捐款共计计950元。

四、评价结论级建议

（一）评价结论

我校根据预算整体绩效评价指标体系中的各项指标，结合单位实际情况进行逐一评价，总体评价良好，自评得分91.5分。

（二）存在的问题

1、我单位存在职工外出学习住宿费未使用公务卡结算的问题。

2、大额现金支付专家讲课费问题。

（三）整改措施：

1、针对未使用公务卡结算问题，2019年上半年，区委巡视组已就此问题提出并整改。我单位一是督促全校教职工办理了公务卡，二是严格执行公务卡使用制度，如出差、接待等都必须使用公务卡，否则，不予报账。并于2019年9月20日前已整改完成。此次自查出的职工外出学习住宿费未使用公务卡结算的问题，发生在2019年6月。

2、2019年用大额现金支出专家讲课费。针对这一问题，单位已明确要求，加强现金管理，不得大额现金支出。

 

 

 

 

 

 

                中共攀枝花市仁和区委党校

                    2020年5月25日