仁和区司法局支出绩效评价自评报告

一、部门概况

（一）基本情况

1．主要职能

（1）贯彻执行国家司法行政工作方针、政策、法律、法规，编制全区司法行政工作的中长期规划、年度计划，制定司法行政工作的各项规章制度并负责监督实施。

（2）制订全区法制宣传与普法教育的规划并组织实施，指导机关、乡镇、街道及行业法制教育与依法治理工作。

（3）指导和管理全区律师、法律援助、基层法律服务工作；参与执法检查，开展法律服务市场整顿；管理和规范社会法律服务机构和法律服务工作；创新社会管理，为当事人提供综合性的法律服务。

  （4）指导和管理全区刑释解教回籍人员的安置帮教工作。

（5）指导和管理乡镇、街道司法所的司法行政业务工作；指导、管理全区人民调解和司法助理员工作，参与社会治安综合治理。

（6）负责制定全区司法行政干部和法律服务人员的业务教育培训规划并组织实施；指导、组织全区司法行政系统法学教育和法学理论调研工作，并组织有关法律知识培训工作。

（7）指导和管理全区社区矫正工作。

（8）负责司法局机关行政审批事项的受理和协调工作。

（9）抓好全区司法行政队伍建设和思想政治工作。

（10）承办区委、区政府交办的其它事项。   

2．机构情况，我局为一级决算单位，内设机构有办公室、基层股、宣传股、法律援助中心、社区矫正办、公律股、公证处和15个司法所。

3．人员情况，我局编制37人，现有人员34人。

4.资产情况，年末资产总额为: 179.90万元(其中:固定资产94.66万元)

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金本年收入合计768.45万元

（二）部门财政资金本年支出合计764.24万元

（三）当年取得的主要事业成效。一是统筹推进依法治区工作。认真履行区委依法治区委员会办公室工作职责，积极筹备召开区委全面依法治区委员会第一次会议，拟定攀枝花市仁和区依法治区2019年工作要点，区委全面依法治区委员会及办公室和各协调小组人员名单、工作规则、工作细则等文件，不断强化与区委办、各协调小组和各单位工作衔接，形成推动依法治区整体合力，促进全区依法行政能力和水平整体提升。二是全面加强法治政府建设。印发了《仁和区2019年法治政府建设工作要点》，对具体工作进行了安排和落实。严格规范行政执法监督，印发了《攀枝花市仁和区2019年“行政执法规范年”工作方案》，监督指导各行政执法部门对照机构改革后的“三定”方案，对行政执法主体和行政权力事项进行了进一步清理，明确了实施主体、职能、职权、执法流程、监督方式。切实加强行政复议应诉，截止10月底，办理区政府为被告的行政诉讼案件16件。充分发挥机构改革后的法律资源整合优势，加强区政府各类文件合法性审查，截止10月底，共审查各类文件55件，同比有较大幅度增加。三是深入推进扫黑除恶专项斗争。结合工作职责开展了扫黑除恶专项斗争法制宣传，努力提高群众对扫黑除恶专项斗争的认识。深入各村（社区）开展矛盾纠纷排查，开展拉网式扫黑除恶“大排查、大调处”活动。通过实地走访和个别谈话，对重点社区矫正人员进行排查，鼓励社区矫正人员主动检举揭发涉黑涉恶线索，在15个司法所设置了扫黑除恶举报箱,共排查出4条涉黑涉恶问题线索。指导律师依法服务扫黑除恶专项斗争工作，为我市首起十二名涉黑案件的被告人精心选派了12名刑事辩护律师，并圆满完成刑事辩护。四是全力维护社会和谐稳定。强化特殊人群监管帮扶。今年以来全区新增社区服刑人员111人，解除132人，现有在册社区服刑人员173人，开展社会调查评估28起，社区服刑人员全部受控，未发生重大恶性案件；接收刑释解矫人员201名，全部纳入帮教，帮教率100%，安置182人，安置率90%，目前在册刑满释放人员共1179人，通过和部门、乡（镇）街道协作，安置帮教质量进一步提升。加强矛盾纠纷排查化解。截止9月底，各级调解组织共调解矛盾纠纷444件(重大复杂纠纷21件)，调解成功434件，调解成功率98%，调解协议涉及的金额3336.09万元，进行法院司法确认29件，对维护基层社会稳定发挥了积极作用。五是完善公共法律服务体系建设。认真做好法律援助民生工程。今年以来，共受理各类法律援助案件253件，同比案件增加189件，接待群众来访、来电咨询860余人次，为当事人代写法律文书61人次，办理农民工讨薪案件26件，为农民工挽回经济损失30余万元。积极开展公证业务，今年以来共办理公证案件140件。解答各类公证咨询1000余人次，帮助当事人修改各类公证文书200余件。强化法律服务行业监管。圆满完成了对辖区公证机构、律师事务所和基层法律服务所及其执业人员的年检考核工作。继续加强外来企业投诉工作，按照区委、区政府及市司法局的要求，走访企业30余家，宣传了《合同法》《工伤保险条例》等相关法律法规，发放宣传资料500余份，营造了良好的法治营商环境。六是持续加强法治宣传教育。加快推进法治文化建设，建成仁和法治主题公园、普达百米法治长廊；深入开展法治文化作品推广和法治文化传播，在《文行仁和》微信公众号编发法治宣传文稿，组织创作法治文艺作品2篇（件）。加强新修改宪法的学习贯彻，将新改宪法学习及习近平总书记关于新时代中国特色社会主义法治思想纳入各级党委（党组）中心组学习计划。组织开展各类大型法治宣传活动。2019年，在大田镇、仁和镇、大河中路社区送文化下乡中展演法治主题节目3次，受众500余人次；结合“三下乡活动”、“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日等节日开展法治宣传教育，把“法律七进”工作引向深入，取得良好效果。七是切实加强司法行政队伍政治建设。强化政治理论学习，制定中心组学习计划和机关职工学习计划，今年以来在局党组会、中心组学习会、机关职工学习会以及专题会上，先后学习习近平总书记重要讲话，中央、省、市、区委政法工作会议精神以及上级司法行政工作会议精神等重要文件，组织全局党员同志在学习强国APP内开展自我学习教育活动，定期晾晒学习进度，全面提升干部职工理论知识水平。严格落实好党风廉政建设责任制，制定印发党风廉政工作要点，修订完善机关效能制度，认真开展了利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治活动，党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治活动，形式主义、官僚主义整治行动，涉黑涉恶势力“保护伞”问题整治行动，天价烟集中整治等活动。加强机关党建，制定党建工作和意识形态工作要点，严格规范党内政治生活，高质量的落实“三会一课”制度，机关党建工作质量进一步提升。顺利开展了党支部换届选举工作，选举产生了新一届党支部班子成员。四是深化“两学一做”常态化教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓党员干部思想政治建设。开展了“习近平同志在“不忘初心、牢记使命”主题教育上的讲话”精神学习活动，集中观看廉政教育警示录光碟《蒙尘的初心》。通过切实有效的学习教育，全局党员干部树立了正确的政治站位，坚定了政治信念，强化了“四个意识”和“四个自信”。

三、部门财政支出管理情况

（一）收入支出预算安排情况。

2019年单位收入预算总额为768.45万元，其中：当年财政拨款收入768.45万元。相应安排支出预算768.45万元，其中：一般公共服务627.01万元，社会保障和就业52.43万元，医疗卫生27.34万元，住房保障支出61.67万元.财政拨款结转44.68万元。2019年单位预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的职能工作。

基本支出653.52万元，其中：工资福利支出564.93万元，日常公用支出66.82万元，对个人和家庭的补助支出21.77万元。项目支出110.73万元，其中：法律援助经费支出9.82万元；一般行政管理事务支出100.91万元。

   （二）收入支出预算执行情况。

2019年收入768.45万元，其中：基本收入653.51万元，项目收入114.94万元。年度中调整预算数86.31万元，财政拨款结转44.68万元。2019年支出764.24万元，其中：基本支出653.51万元，项目支出110.73万元。2019年收入支出与2018年度对比增加107.53万元，增加的主要原因是人员经费及项目经费增加107.53万元。

   1.收入支出与预算对比分析。

（1）2019年收入总额为808.92万元，预算收入768.45万元，支出总额764.24万元，预算支出764.24万元，预决算差异44.68万元。（2）差异原因是人员经费及项目经费增加44.68万元。

2．收入支出结构分析