当前位置:首页 > 政务公开 > 重点信息公开 > 财政信息 > 部门预决算 > 区级预算单位 > 区农业农村局

攀枝花市仁和区农业农村局2022年部门整体支出绩效评价报告

来源:攀枝花市仁和区农业农村局     发布时间:2023-05-15     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

 

攀枝花市仁和区农业农村局

2022年部门整体支出绩效评价报告

 

一、部门(单位)概况

(一)机构组成

独立编制机构数比上年减少14个,减少70%,原因是机构改革导致机构数变2022独立核算单位1个,下属独立编制单位6个,具体包括:攀枝花市仁和农业农村局机关、攀枝花市仁和区动植物疫病防控中心、攀枝花市仁和区农村经济综合服务中心、攀枝花市仁和区农业技术推广服务中心、攀枝花市仁和区畜牧与水产站、攀枝花市仁和区农产品质量安全中心。

(二)机构职能。

攀枝花市仁和区农业农村局为区政府工作部门,基本职能是负责全区农业、农村工作,贯彻执行国家有关种植业、养殖业、农业机械化等农业各产业(以下简称农业)工作的方针、政策及法律、法规;研究拟定全区农业和农村经济发展战略、年度计划、中长期发展规划、政策并组织实施;推进农牧业依法行政。

(三)人员概况。

2022年年末在编在岗人数98人,行政人员13人,参公人员29人,事业人员56人;退休人员72人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2022年部门财政资金收入总数为11,015.66万元,比2021财政资金收入14,859.40万元减少3843.74万元,减少25.87%其中财政拨款收入11,015.66万元,占收入的100 %;一般公共预算财政拨款收入10,928.15万元,占99.21%,政府性基金预算财政拨款收入87.51万元,占0.79%

(二)部门财政资金支出情况。

2022部门财政资金支出数总数为11,015.66万元,其中基本支出2,099.9万元(人员支出1,979.93万元、日常公用支出119.97万元)占19.06%,项目支出8,915.76万元,占80.94%2021财政资金支出17,097.38万元减少6,081.72万元,减少35.57%,原因是2019年、2020年、2021年高标准农田建设资金,2020人居环境整治重点县项目资金、2021仁和区现代农业产业示范园建设资金在2021年支出,支出很大,2022年机构改革,美丽乡村促进中心划到区乡村振兴局,农村人居环境治理相关项目经费划转到乡村振兴局,人员减少,支出减少,部分资金年末未支付,也导致收支数减少

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算项目绩效管理。

攀枝花市仁和区农业农村局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的全区农业、农村工作,贯彻执行国家有关种植业、养殖业、农业机械化等农业各产业工作的方针、政策及法律、法规;研究拟订全区农业和农村经济发展战略、年度计划、中长期发展规划、政策并组织实施;推进农牧业依法行政工作。

基本支出,是用于保障区农业农村局机关及下属6个站所等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。

项目支出,是用于保障区农业农村局机关及下属6个站所等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

2022年攀枝花市仁和区农业农村局共有项目107个, 2022年项目年初预算包含2021年结转的上级财政专项资金,这部分绩效目标按上级资金下达时的目标任务和批复的实施方案制定,基本全部实现,支出控制按项目进度和验收结算安排支出,执行进度受疫情影响,进度普遍缓慢,预算完成情况较差,很多项目实施已完成,资金未支付。项目基本按绩效目标完成,资金结余率低,无违规记录。

2022年区本级年初项目预算874.18万元,(包括仁和区非洲猪瘟查堵卡点人员2021年上半年劳务费183.35万元、村级防疫员劳务费17.49万元、春秋两防强制免疫耗材11.66万元、烤烟种植补贴534万元、烤烟燃煤补贴85.7万元、2022年度烤烟保险区级配套资金12万元、农村住户培训经费18.48万元、农业农村掌图系统数据更新服务费1.5万元、全区农产品质量安全例行监测10万元。)

2022年区本级项目实际完成1022.39万元,非洲猪瘟查堵卡点人员2021年劳务费359.93万元(后追加了下半年的)、农产品质量安全资金4.19万元、村级防疫员劳务费17.49万元、农村住户培训费9.24万元、烤烟种植补贴154.68万元(二次分配到乡镇)、燃煤补贴22.05万元(二次分配到乡镇)、烤烟种植保险区级配套12.6万元、非洲猪瘟查堵卡点人员2022年劳务费103.74万元、仁和区乡村振兴先进区创建辅导咨询服务60万元、仁和区推进乡村振兴战略环境综合整治提升改造项目104.59万元、2022年推进乡村振兴战略经费49.52万元。既定的绩效目标基本完成,取得较好的经济效益和社会效益。部分项目资金未支付,有些到次年执行,包括农产品质量安全资金3.94万元、农村住户培训费9.11万元、2022年“水稻十条”补贴项目60.8852万元。

2022年全年工作目标任务基本完成,全年实现农林牧渔业总产值55.54亿元,增速5.1%;农林牧渔业增加值35.4亿元,增速4.9%;农村居民人均可支配收入24494元,增速6.4%。完成固定资产投资3.79亿元、入库4.83亿元;争取中央、省、市级资金1.11亿元。粮食总产量达4.37万吨、烤烟完成4.5万担、生猪出栏17.6万头、能繁母猪存栏9150头、牛出栏0.93万头、羊出栏13.71万只、家禽出栏153.21万只。

2022年仁和区农业农村局荣获2022年四川省乡村振兴先进县(市、区)、2022年度优秀省级农业科技园区称号、开展县域内城乡融合发展改革试点、2022年农业国际贸易高质量发展基地、2022攀枝花市星级现代农业园区等称号。

(二)结果应用情况。

通过自评工作的开展,将评价结果作为改进预算管理和财务管理以及以后年度预算安排的重要依据,对自评中发现的问题及时督促各项目站所进行整改,加强预算管理,提高管理水平,增加财政资金使用的经济效益和社会效益。根据财政局的要求在区政府的门户网站上及时公开,接受公众的监督。

(三)自评质量

2022年仁和区农业农村局工作顺利开展,基本上完成了年初预算工作,但因财政紧张,部分资金已报账未支付。本单位项目资金严格按照财务制度进行,按照财政要求完成支付工作,未出现资金违规使用和违反政策法规的情况。        

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

2022年我单位完成整体目标工作任务,保障了机关日常的服务运行,保障了职工日常工作及生活要求,项目实施按照合理需求,进行科学决策,加强项目过程的管理,严把质量关,严格按计划实施,项目完成情况良好,取得了实际效果。通过加强农业项目的实施,改善了农民生产生活条件,增加了农民收入,提高了农民的生活质量。部门支出绩效总体情况较好,预决算编制及执行均达到要求,部门整体支出自评得分92分。

(二)存在问题。

在项目实施过程中,由于疫情、自然条件、气候及实施主体资金受限等客观因素,项目方案编制、招标、实施督导等主观因素,部分项目实施缓慢,进度滞后,达不到上级部门时限要求,区级财政困难,资金支付迟缓,部分项目到年末都未能支付,资金未执行。

(三)改进建议。

一是将能明确乡镇的项目下达到乡镇,以促使乡镇政府督促项目实施,加快报账。二是要加快项目方案编制、批复、实施、验收、报账。三是由项目实施站所年初提出项目验收报账计划,平时加强督促。四是与财政加强沟通,拟定付款计划,及时支付项目资金。

 

 

 

 

 

 

 

 

附表:

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目

绩效目标自评

 

项目名称

2021年度烤烟种植补贴

 

主管部门及代码

仁和区农业农村局301301

实施单位

仁和区农业农村局

项目预算
执行情况
(万元)

预算数:

534万元

执行数:

154.68万元

其中:

财政拨款

534万元

其中:

财政拨款

154.68万元

其他资金

0

其他资金

0

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

实现“提质增效”的要求,稳定生产规模。1、全区预计计划种植烤烟1.5万亩;2、预计收购烤烟4万担;3、预计烟农收入5000万元;4、预计产业烟叶税1100万元。

全区种植烤烟1.49万亩,收购烤烟4.28万担,烟农收入6272.18万元,烟叶税1379.88万元。

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指标值

实际完成指标值

完成

指标

数量指标

受益烟农数量

643户烟农发放补贴

未完成

质量指标

烤烟种植补贴全面发放到位

100%

28.97%

时效指标

补贴发放完成时间

20221231日前

未完成

成本指标

烟农烤烟种植补贴

534万元

已兑付154.68万元

效益
指标

经济效益指标

烟农收入

5000万元以上

6272.18万元

社会效益指标

推进中高山区经济社会发展

提高优质烤烟生产质量,增加烟农生产效益,推动中高山区脱贫致富

提高优质烤烟生产质量,增加烟农生产效益,推动中高山区脱贫致富

生态效益指标

 

 

 

可持续影响指标

产业振兴

稳定烤烟生产规模,促进烟农收入持续增长。

稳定烤烟生产规模,促进烟农收入持续增长。

满意
度指标

满意度

指标

烟农满意度

85%

85%

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

 

项目名称

2021年度烤烟燃煤补贴

主管部门及代码

仁和区农业农村局301301

实施单位

仁和区农业农村局

项目预算
执行情况
(万元)

预算数:

85.7

执行数:

22.05

其中:

财政拨款

85.7

其中:

财政拨款

22.05

其他资金

0

其他资金

0

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

实现“提质增效”的要求,稳定生产规模。1、全区预计计划种植烤烟1.5万亩;2、预计收购烤烟4.3万担;3、预计烟农收入5000万元;4、预计产业烟叶税1100万元

全区种植烤烟1.49万亩,收购烤烟4.28万担,烟农收入6272.18万元,烟叶税1379.88万元。

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指标值

实际完成指标值

完成

指标

数量指标

受益烟农数量

643户烟农发放燃煤补贴

未完成

质量指标

烤烟燃煤补贴全面发放到位

100%

25.73%

时效指标

补贴发放完成时间

20221231日前

未完成

成本指标

烟农烤烟燃煤补贴

85.7万元

已兑付22.05万元

效益
指标

经济效益指标

增加烟农收入

降低生产成本

降低生产成本

社会效益指标

增强环保意识

提升基层群众保护森林意识

提升基层群众保护森林意识

生态效益指标

保护环境

烤烟燃煤补贴及时发放,有效保护森林资源

烤烟燃煤补贴及时发放,有效保护森林资源

可持续影响指标

产业振兴

稳定烤烟生产规模,促进烟农收入持续增长。

稳定烤烟生产规模,促进烟农收入持续增长。

满意
度指标

满意度

指标

烟农满意度

85%

85%

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

2022年推进乡村振兴战略经费

主管部门及代码

仁和区农业农村局301001

实施单位

仁和区农业农村局

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

80

 执行数:

49.52

其中:

财政拨款

80

其中:

财政拨款

49.52

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

2022年仁和区乡村振兴战略各项工作所需的竞进拉练、宣传培训、考核验收、资料准备、出差差旅费等六个方面的经费提供保障

2022年仁和区乡村振兴战略各项工作所需的竞进拉练、宣传培训、考核验收、资料准备、出差差旅费等六个方面的经费提供保障

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指标值

实际完成指标值

完成

指标

数量指标

竞进拉练

次数

4次

4次

质量指标

推进乡村振兴战略提供保障

推进乡村振兴战略提供保障

推进乡村振兴战略提供保障

时效指标

项目完成时间

2022年12月31日前

2022年12月30日

成本指标

乡村振兴工作经费

80万

49.52万

效益
指标

经济效益指标

 

 

 

社会效益指标

有利于增加就业机会

有利于增加就业机会

有利于增加就业机会

生态效益指标

 

 

 

可持续影响指标

推动区域全面协调发展

推动区域全面协调发展

推动区域全面协调发展

满意
度指标

满意度

指标

辐射区域人群满意度

≥90%

99%

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

仁和区乡村振兴先进区创建辅导咨询服务

主管部门及代码

仁和区农业农村局301001

实施单位

仁和区农业农村局

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

198

 执行数:

60

其中:

财政拨款

198

其中:

财政拨款

60

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标完成情况

预期目标

目标实际完成情况

通过购买第三方服务,全面完成乡村振兴各项考核指标,力争仁和区创建四川省2022年度乡村振兴先进区成功。

创建四川省2022年度乡村振兴先进区成功。

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指标值

实际完成指标值

完成

指标

数量指标

第三方服务机构

1

1

质量指标

争创省级乡村振兴先进区

创建成功

创建成功

时效指标

项目完成时间

2

1

成本指标

咨询服务费

198

60

效益
指标

经济效益指标

争取省级资金,增加农民收入

争取省级资金,增加农民收入

争取省级资金,增加农民收入

社会效益指标

 

促进仁和区乡村振兴战略实施,有利于仁和区农业发展

促进仁和区乡村振兴战略发展

促进仁和区乡村振兴战略实施,有利于仁和区农业发展

生态效益指标

改善农村居住环境

改善农村居住环境

改善农村居住环境

可持续影响指标

推动仁和区乡村振兴发展

推动仁和区乡村振兴发展

推动仁和区乡村振兴发展

满意
度指标

满意度

指标

主管部门满意

满意

满意

 

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

2022年仁和区推进乡村振兴战略环境综合整治提升改造项目

主管部门及代码

仁和区农业农村局301001

实施单位

仁和区农业农村局

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

300

 执行数:

104.59

其中:

财政拨款

300

其中:

财政拨款

104.59

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标完成情况

预期目标

目标实际完成情况

在各点位和途经道路沿线设置广告宣传栏;沿线的土坯房进行重新粉刷且拆除破损的土坯房;对少量破损的地面、公厕进行维修、修复;以点带面引导农户开展粮经复合种植,提高粮食播种面积和产量;重新设计统一规范的标识标牌。

完成氛围营造、环境风貌改善、基础设施建设、粮食套种、阵地制度、标识标准化等任务。

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指标值

实际完成指标值

完成

指标

数量指标

建设种类

5

5

质量指标

推进乡村振兴战略提供保障

推进乡村振兴战略提供保障

推进乡村振兴战略提供保障

时效指标

项目完成时间

20221231日前

20221230

成本指标

环境综合整治提升改造

300

104.586232

效益
指标

经济效益指标

 

 

 

社会效益指标

有利于增加就业机会

有利于增加就业机会

有利于增加就业机会

生态效益指标

 

 

 

可持续影响指标

推动区域全面协调发展

推动区域全面协调发展

推动区域全面协调发展

满意
度指标

满意度

指标

辐射区域人群满意度

90%

99%

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

2021年非洲猪瘟卡点值守劳务费

主管部门及代码

仁和区农业农村局301001

实施单位

仁和区农业农村局

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

365.93

 执行数:

359.93

其中:

财政拨款

 

其中:

财政拨款

 

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

防止非洲猪瘟等重大动物疫病传入及发生,保障生猪产业健康发展。

仁和区未发生非洲猪瘟等重大动物疫病

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指标值

实际完成指标值

完成

指标

数量指标

对防控卡点查堵人员劳务费补助

固定卡点18个,动态巡查卡点10

补助值守人员117人,其中固定查堵卡点18个,值守人员97人;流动巡查卡点10个,值守人员20人。

质量指标

查堵人员劳务费兑现率

100%

100%

时效指标

查堵人员劳务费补助期限

20211-202112

固定卡点值守人员1-12月,流动巡查卡点共11个月

成本指标

卡点劳务费总额

365.93万元

359.93万元

效益
指标

经济效益  指标

 

 

 

社会效益  指标

非洲猪瘟防控率

100%

100%

生态效益  指标

 

 

 

可持续影响 指标

查堵卡点设置率

100%

100%

满意
度指标

满意度

指标

查堵人员满意度

95%

100%

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

仁和区2022年非洲猪瘟查堵卡点人员劳务费

主管部门及代码

区农业农村局

实施单位

区农业农村局

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

103.74

 执行数:

96.45

其中:

财政拨款

 

其中:

财政拨款

 

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

防止非洲猪瘟等重大动物疫病传入及发生,保障生猪产业健康发展。

仁和区未发生非洲猪瘟等重大动物疫病

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指标值

实际完成指标值

完成

指标

数量指标

6个防控卡点查堵人员劳务费

补助值守人员38

补助值守人员38

质量指标

查堵人员劳务费兑现率

100%

100%

时效指标

查堵人员劳务费补助期限20221-202212

12个月

12个月

成本指标

卡点劳务费总额

103.74万元

96.453万元

效益
指标

经济效益  指标

保障畜牧业良性发展

促进农民增收

持续增收

社会效益  指标

防控非洲猪瘟

维持社会稳定

社会稳定

生态效益  指标

防控重大动物疫病

保护生态环境

不发生重大动物疫病

可持续影响 指标

持续查堵非洲猪瘟

不发生重大动物疫病

持续有效防控

满意
度指标

满意度

指标

主管部门满意度

95%

100%

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

 

 

项目名称

2022年“水稻十条”补贴项目

主管部门及代码

仁和区农业农村局301001

实施单位

攀枝花市仁和区农业农村局

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

60.8852

执行数:

0

其中:

财政拨款

60.8852

其中:

财政拨款

0

其他资金

0

其他资金

0

年度总体目标完成情况

预期目标

目标实际完成情况

按照优质水稻实际种植面积对农户进行补贴;按照优质水稻实际种植面积对种植大户进行补贴;按照面积对发展稻渔综合种养的农户进行补贴;按照购买适用于水稻生产农机价格的20%对农户进行补贴。

补贴优质水稻种植户4156户,7146.24亩;补贴水稻种植大户1户,100亩;补贴稻渔综合种养370户,800.8亩;补贴水稻收割机2台。

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指标值

实际完成指标值

完成

指标

数量指标

优质水稻实际种植面积

7146.24

7146.24

数量指标

种植大户水稻种植面积

100

100

数量指标

稻渔综合种养面积

800.8

800.8

数量指标

水稻生产农机

2

2

质量指标

对符合补贴条件的农户进行补贴

100%

100%

时效指标

202212月底前

202212月底前

20234月底前完成

成本指标

优质水稻补贴

357312

资金于20234月支付

成本指标

水稻种植大户补贴

10000

资金于20234月支付

成本指标

稻渔综合种养补贴

160160

资金于20234月支付

成本指标

水稻收割机补贴

81380

资金于20234月支付

效益
指标

经济效益

指标

减少种粮农民生产成本投入

减少

减少

社会效益

指标

增加粮食种植面积,保障粮食安全

增加

增加

可持续影响 指标

提高种粮积极性

提高

提高

满意
度指标

满意度

指标

农户满意度

95%

95%

附件1:攀枝花市仁和区农业农村局2022年部门整体支出绩效评价表.xlsx

附件2:2022年项目支出绩效评价表和支出绩效自评报告.zip