根据《攀枝花市仁和区财政局关于开展 2022年部门预算整体及项目支出绩效自评工作的通知》攀仁财〔2022〕32号）文要求，区民族宗教局高度重视，及时开展绩效自评工作，现将2021年整体绩效自评情况报告如下:

一、部门概况

（一）基本职能

1.贯彻执行党和国家及省、市有关民族宗教工作的方针、政策和法律、法规，当好区委、区政府民族宗教工作方面的参谋和助手。   

2.组织开展民族理论、民族政策和全区民族问题、少数民族人权状况的调查研究，提出有关民族工作的意见和措施。组织开展民族政策、法规的宣传教育并监督贯彻执行，监督办理少数民族权益保障事宜。协调民族关系，促进各民族间的平等团结、互助合作。

3.协助拟定民族地区改革开放和经济发展规划。组织贯彻落实中央、省、市发展民族地区经济的优惠政策、措施。争取国家、省、市对民族地区的优惠政策和扶持资金，研究和提出民族地区有关专项资金的分配使用意见，负责“两项资金”的管理。

4.协助抓好民族地区文化、教育、卫生、科技、体育、新闻出版、计划生育等工作，做好民族地区社会事业的发展规划并贯彻有关的政策法规。

5.做好全区少数民族语言、文字和史志的收集整理。组织开展民族工作领域内有关对外交流工作，组织开展少数民族地区对外宣传工作。

6.协助有关部门抓好少数民族干部队伍建设，做好少数民族干部培训选拔工作，广泛开展少数民族干部和宗教干部的联系活动。

7.会同区委统战部做好民族宗教界的统战工作，团结民族宗教界人士维护祖国统一，巩固和扩大爱国统一战线。

8.依法保护公民的宗教信仰自由权利，保护正常的宗教活动。会同公安部门及乡镇防止和打击利用宗教开展的违法犯罪活动，取缔区内非法宗教活动。抵御境外敌对宗教势力的渗透，维护社会稳定和祖国统一。

9.加强宗教事务管理，对区内宗教活动进行监督引导，做好宗教活动场所的教职人员的登记管理，组织宗教活动场所和教职人员年度考核检查；组织开展宗教界的教育引导和思想政治工作，加强宗教场所内部管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应；及时处理宗教领域的问题和矛盾，维护全区安定团结。

10.指导乡（镇）做好凉山自发迁居农民的后期扶持工作；协调督促乡（镇）和区级有关部门抓好迁居农民的教育、卫生、计生等工作；加强对凉山迁居农民的管理。

（二）人员情况

区民宗局行政编制5名、事业编制4名，机关后勤服务人员控制数1名。实有人数情况：局长1名、副局长2名、其他行政人员2名，事业人员3名，后勤服务人员1名，退休4名。

截止2021年12月末固定资产原值 152.42万元，累计折旧68.97万元，净值83.45万元。

二、部门资金基本情况

（一）年初部门预算安排及支出情况

1.基本支出安排及使用情况

年初基本支出收入1715833元。其中人员经费收入1465422元，公用经费收入250411元。

基本支出支出1685359.35元。其中人员经费支出1561669.92元，公用经费支出123689.43元。

 2.部门预算项目安排及支出情况

年初项目安排资金指标400000元，全部为商品和服务收入。项目支出398802.22元，为商品和服务支出，结余经费指标被财政收回。

（二）追加预算安排及支出情况

仁和区民族团结进步创建专项经费追加预算安排200000元，支出199931.92元。

（三）专项资金安排及支出情况

无

（四）其他资金收支及结转结余使用情况

无

（五）其他需要说明的情况（如无特别说明的情况则无需阐述）

无

三、绩效目标完成情况分析

根据绩效目标及指标值逐项分析。

（一）区级财政资金绩效目标完成情况

1.年初部门预算绩效目标完成情况

（1）产出指标完成情况分析。包括数量指标、质量指标、时效指标和成本指标。

（1.1）继续做好民族团结进步创建工作。在成功创建为全省民族团结进步示范区的基础上再接再厉，2021年1月19日仁和区被命名为第八批全国民族团结进步示范区（单位）。截至目前成功创建国家级示范单位1个、省级示范单位9个、市级26个、区级62个，表彰25个先进集体和40名先进个人。民族地区呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、文化繁荣的良好局面。一是将民族团结进步创建工作写入了全区十四五规划，制定《攀枝花市仁和区“十四五”期间全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识工作方案》。二是通过发放宣传资料、手机短信平台、民创信息交流QQ群宣传创建知识，在微信公众号“在仁和”开辟民族团结专题，在“文行仁和”开辟“民族文化”专栏，举办“三苴风情•七彩金沙”民族团结进步摄影评选展，制作宣传片等方式讲述民族团结好故事、传播好声音。三是扎实开展民族团结进步示范创建“七进”活动。四是着力打造了一批类型多样、各具特色、产业支撑、具有标杆性的示范典型，形成大田镇、平地镇、大龙潭、啊喇乡民族团结进步创建示范带。

（1.2）推动民族地区经济社会高质量发展。2021年，争取到省市资金917万元，超额完成年度目标任务。实施项目16个，已完工项目5个。完成了民族地区“十四五”规划。成功争取到2021年四川省民族团结进步示范村项目，专项资金250万元。

（1.3）全面排查，防范化解民族宗教领域重大风险。加大民族宗教领域矛盾纠纷隐患排查力度，做好“两会”、春节等重要时段民族宗教领域维稳工作。保障少数民族合法权益，2021年办理民族成份更改审批43人。做好“两项”改革后半篇文章相关工作，重点加强对“中职免费教育”“事业单位公招加分”等方面后续政策的研究分析。

（1.4）依法行政，全面提升宗教工作水平。一是全面加强党对宗教工作的领导。全面落实宗教工作主体责任，牢牢掌握宗教工作的主动权。制定宗教工作要点。全面落实“六个纳入”，安排培训经费2万元，用于区、乡镇（街道）、村三级干部宗教工作理论、方针、政策和法律法规培训。全面夯实宗教工作基层基础。严格落实分级负责、属地管理原则，发挥“三级宗教工作网络”的作用，压实“两级”责任，进一步落实乡镇（街道）、村（社区）两级党组织宗教工作职责。二是坚持我国宗教中国化方向。引导教职人员将社会主义核心价值观融入到讲经传道中。开展“爱国爱教爱家乡” 主题教育和 “七一”系列活动，引导宗教界增强“五个认同”。 引导宗教界参与“我为群众办实事”活动，宝灵寺为仁和镇田坝村森林防灭火工作捐款13000元用于森林防灭火值守卡点建设。深入推进“六进” “一创”和“八五”普法宣传工作，宝灵寺、基督教伯利恒堂成功创建为攀枝花市“安全宗教活动场所”“管理规范化宗教活动场所”。投入15万元完成了中坝清真寺阿式建筑风格改造，引导宗教与社会主义社会相适应。

（1.5）把握重点，抓实宗教活动场所常态化疫情防控、森林防灭火专项整治。一是常态化抓好疫情防控工作。自新型冠肺炎疫情爆发以来，主动担当履职，全面做好疫情防控阻击工作。疫情期间关停场所，加强督促和宣传，强化检查。根据疫情变化情况，指导宗教场所控制活动规模、频次或停止聚集性活动，严防发生聚集性疫情。二是做好森林防灭火工作。做好宗教场所防灭火隐患整治工作。对宗教活动场所教职人员和信教群众开展森林草原防灭火培训会议3次，参加人数89人次，印刷张贴宣传标语15条，防火标识150个。所有佛教活动场所实施了“四禁止”，安排各寺庙自行拆除露天香炉和燃烧点，建立微型消防站2个，更换消防灭火器38套，新建设消防专用水池1个，投入资金共计20多万元。

效益指标完成情况分析。

2021年，围绕“大团结大联合”主题，强化政治引领，搭建平台载体，聚力服务大局，团结奋进、真抓实干，各领域工作不断提质增效。

（2）效益指标完成情况分析。

年初预算资金的投入，保障了我局工作的正常运转。3个项目资金，落实了党的民族宗教政策，团结、争取、教育宗教界人士和广大信教群众，凝聚了广大宗教界人士爱国、爱党、爱教的同心力，加强了全市性宗教团体的组织、思想、制度等建设，充分发挥各宗教团体桥梁纽带作用，引导信教群众维护民族团结、宗教和顺、社会稳定。

（3）满意度指标完成情况分析。

宗教团体、宗教教职人员、信教人士、宗教界人士、民族宗教工作者、少数民族群众满意度达80%及以上。

2.区级专项（项目）资金绩效目标完成情况

（1）产出指标完成情况分析。

年初项目安排资金指标400000元。项目支出398802.22元，占年初预算99.7%，其中用于A++财务软件运行维护服务费800元，占年初预算100%；仁和区民族团结进步创建专项经费299685.22元，占年初预算98%；仁和区宗教专项经费99117元，占年初预算99.1%。

（2）效益指标完成情况分析。

（2.1）继续做好民族团结进步创建工作。在成功创建为全省民族团结进步示范区的基础上再接再厉，2021年1月19日仁和区被命名为第八批全国民族团结进步示范区（单位）。截至目前成功创建国家级示范单位1个、省级示范单位9个、市级26个、区级62个，表彰25个先进集体和40名先进个人。民族地区呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、文化繁荣的良好局面。一是将民族团结进步创建工作写入了全区十四五规划，制定《攀枝花市仁和区“十四五”期间全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识工作方案》。二是通过发放宣传资料、手机短信平台、民创信息交流QQ群宣传创建知识，在微信公众号“在仁和”开辟民族团结专题，在“文行仁和”开辟“民族文化”专栏，举办“三苴风情•七彩金沙”民族团结进步摄影评选展，制作宣传片等方式讲述民族团结好故事、传播好声音。三是扎实开展民族团结进步示范创建“七进”活动。四是着力打造了一批类型多样、各具特色、产业支撑、具有标杆性的示范典型，形成大田镇、平地镇、大龙潭、啊喇乡民族团结进步创建示范带。

（2.2）推动民族地区经济社会高质量发展。2021年，争取到省市资金917万元，超额完成年度目标任务。实施项目16个，已完工项目5个。完成了民族地区“十四五”规划。成功争取到2021年四川省民族团结进步示范村项目，专项资金250万元。

（3）满意度指标完成情况分析。

民族宗教工作者、宗教界人士、少数民族群众、援藏及下派干部满意度达80%及以上。

（二）上级专项（项目）资金绩效目标完成情况

无

（三）其他需要说明的情况（如无特别说明的情况则无需阐述）

无

（四）自评结论

我单位项目绩效评价结果较好，资金使用绩效显著，项目管理绩效突出，整体绩效水平有所提高，受益群众较为满意。

四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

1.单位工作人员存在开支后不及时报账的现象。

2.由于疫情等客观因素，项目未按规划时间正常推进，造成个别项目资金存在下半年扎堆支付的情况。

3.财政资金紧张，部分项目未能及时拨付。

下一步改进措施：建议希望财政局加大资金征收和经费支付审核力度，确保各单位及时支付资金，完成目标任务。

五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况

根据绩效自评结果分析原因，找出不足，不断加强改进，完善体系、相关制度，健全机制，聚焦聚力民族地区高质量发展。以铸牢中华民族共同体为主线，持续开展民族团结进步创建工作，坚持我国宗教中国化方向，充分发挥民族宗教人士各方力量，建言献策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，着力抓民族宗教事务依法治理以确保民族宗教领域和谐稳定，持续开创民族团结、宗教和顺新局面。绩效自评结果在攀枝花市民族宗教事务委员会公众网对外公开。

附件：1.区民族宗教事务局2021年部门预算整体绩效自评表

2. 项目1 仁和区民族团结进步创建专项经费支出绩效自评报告

3. 项目1 仁和区民族团结进步创建专项经费绩效自评表

4. 项目2 仁和区宗教专项经费支出绩效自评报告

5 .项目2 仁和区宗教专项经费绩效自评表

6 .项目3 A++财务软件运行维护服务费支出绩效自评报告

7 .项目3 A++财务软件运行维护服务费绩效自评表

 

 

仁和区民族宗教事务局

2022年5月10日

附件： 附件1 区民宗局2021年部门预算整体绩效自评表.xls

附件2 项目1 仁和区民族团结进步创建专项经费支出绩效自评报告.doc

附件3 项目1 仁和区民族团结进步创建专项经费绩效自评表.xls

附件4 项目2 仁和区宗教专项经费支出绩效自评报告.doc

附件5 项目2 仁和区宗教专项经费绩效自评表.xls

附件6 项目3 A++财务软件运行维护服务费支出绩效自评报告.doc

附件7 项目3 A++财务软件运行维护服务费支出绩效自评报告.xls