主体责任

（一）贯彻执行党和国家有关民政工作的方针政策和法律法规，拟订全区民政事业发展规划、政策、标准并组织实施。

（二）拟订社会团体、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施，按照管理权限依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

（三）牵头拟订社会救助规划、政策、标准，统筹推进社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系、服务体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）编拟全区行政区划规划；负责全区行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更及其政府驻地迁移的审核上报。负责全区行政区域界线的勘定和管理工作。负责全区的地名规划和地名管理工作，调处行政区域边界争议。负责辖区内地名命名、更名、废名的审核上报；负责全区标准地名图书资料的审定。

（六）组织实施婚姻管理政策，推进婚俗改革。

（七）拟订殡葬管理政策、服务规范并组织实施，负责殡葬管理工作，推进殡葬改革。

（八）拟订社会福利事业发展规划、政策、标准，拟订社会福利机构管理办法并指导实施，拟订残疾人权益保护政策并监督实施。负责康复辅助器具行业管理，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

（九）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，协调推进农村留守老年人关爱服务工作。

（十）拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策和标准并组织实施，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十一）组织拟订促进慈善事业发展政策，指导社会捐助工作。

（十二）贯彻落实社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（十三）依法依规负责康复辅助器具行业和社会福利、养老服务、殡葬服务、救助管理机构安全生产监督管理工作。负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。按照省、市要求，指导推进相对集中行政许可权改革。

（十四）完成区委、区政府交办的其他任务。

职责边界

1.与区卫生健康局的有关职责分工。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理全区养老服务工作，拟定全区养老服务体系建设规划，贯彻执行国家、省、市养老服务体系建设法规、政策、标准，承担全区老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区卫生健康局负责拟订应对全区人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗

照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与市自然资源和规划局仁和区分局的有关职责分工。民政局会同市自然资源和规划局仁和区分局组织编制公布行政区划信息的仁和区行政区划图。

序号

107

权力类型

行政许可

权力项目名称

社会团体成立、变更、注销登记

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

1.受理责任：对书面申请材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对书面申请材料进行审查，提出审核意见。

3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《社会团体登记管理条例》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

108

权力类型

行政许可

权力项目名称

民办非企业单位成立、变更、注销登记

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

1.受理责任：对书面申请材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对书面申请材料进行审查，提出审核意见。

3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

110

权力类型

行政许可

权力项目名称

建设农村公益性墓地审批

责任主体

社会事务和养老服务股

责任事项

1.受理责任：公示应当提交的材料，对书面申请材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对书面申请材料，进行审查，提出审核意见。

3.决定责任:在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定法定告知（不予许可的应当书面告知）。

4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院殡葬管理条例》、《四川省殡葬管理条例》、《四川省公墓管理条例》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

111

权力类型

行政许可

权力项目名称

社会团体修改章程核准

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

1.受理责任：对书面申请材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对书面申请材料进行审查，提出审核意见。

3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《社会团体登记管理条例》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

112

权力类型

行政许可

权力项目名称

民办非企业单位修改章程核准

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

1.受理责任：对书面申请材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对书面申请材料进行审查，提出审核意见。

3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

114

权力类型

行政许可

权力项目名称

慈善组织公开募捐资格审批

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

1.受理责任：公示应当提交的材料，对书面申请材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对书面申请材料，进行审查，提出审核意见。

3.决定责任:在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定法定告知（不予许可的应当书面告知）。

4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《慈善法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

73（攀仁编办〔2021〕21号文件动态调整清单中的序号）

权力类型

行政许可

权力项目名称

宗教活动场所法人登记审批

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

1.受理责任：公示应当提交的材料，对书面申请材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对书面申请材料，进行审查，提出审核意见。

3.决定责任:在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定法定告知（不予许可的应当书面告知）。

4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

842

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对社会团体申请登记时弄虚作假，骗取登记，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年内未开展活动的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

1.立案责任：对发现的社会团体申请登记时弄虚作假，骗取登记，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年内未开展活动的违法行为，予以审查，由局长办公会决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解、询问或者检查应当制作笔录。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人依法享有的权利，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：在作出行政处罚决定之日起7日内，依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：督促当事人履行行政处罚决定，当事人逾期不履行的，可依法申请人民法院强制执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《社会团体登记管理条例》、《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

843

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对社会团体涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的，超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动，拒不接受或者不按照规定接受监督检查，不按照规定办理变更登记，违反规定设立分支机构、代表机构，对分支机构、代表机构疏于管理造成严重后果，从事营利性的经营活动，侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助，违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助等情形的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

1.立案责任：对发现的社会团体涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的违法行为，予以审查，由局长办公会决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解、询问或者检查应当制作笔录。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人依法享有的权利，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：在作出行政处罚决定之日起7日内，依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：督促当事人履行行政处罚决定，当事人逾期不履行的，可依法申请人民法院强制执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《社会团体登记管理条例》、《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

844

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

1.立案责任：对发现的民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位法人登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的违法行为，予以审查，由局长办公会决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解、询问或者检查应当制作笔录。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人依法享有的权利，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：在作出行政处罚决定之日起7日内，依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：督促当事人履行行政处罚决定，当事人逾期不履行的，可依法申请人民法院强制执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

845

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章，超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动，拒不接受或者不按照规定接受监督检查，不按照规定办理变更登记的，设立分支机构，从事营利性的经营活动，侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助，违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助等情形的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

1.立案责任：对发现的民办非企业单位不按照规定办理变更登记的违法行为，予以审查，由局长办公会决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解、询问或者检查应当制作笔录。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人依法享有的权利，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：在作出行政处罚决定之日起7日内，依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：督促当事人履行行政处罚决定，当事人逾期不履行的，可依法申请人民法院强制执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

848

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对养老机构未与老年人或者其代理人签订服务协议（或者协议不符合规定），未按照国家有关标准和规定开展服务，配备人员的资格不符合规定，向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料，利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动，歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的处罚，擅自暂停或者终止服务等情形的处罚

责任主体

社会事务和养老服务股

责任事项

1.立案责任：对养老机构未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的处罚

2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出处理决定前，应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人。

5.决定责任:由局长办公会作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明处罚事项、采信证据、当事人陈述或听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式和时限将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《民政部养老机构管理办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

850

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未经批准，擅自建设殡葬设施的处罚

责任主体

社会事务和养老服务股

责任事项

1.立案责任： 对未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以处罚。

2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出处理决定前，应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人。

5.决定责任:由局长办公会作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明处罚事项、采信证据、当事人陈述或听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式和时限将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省公墓管理条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

851

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对墓穴占地面积超过标准的处罚

责任主体

                                  社会事务和养老服务股

责任事项

1.立案责任：对墓穴占地面积超标准的处罚。

2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出处理决定前，应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人。

5.决定责任:由局长办公会作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明处罚事项、采信证据、当事人陈述或听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式和时限将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省公墓管理条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

852

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对非法从事经营性殡葬服务的处罚

责任主体

社会事务和养老服务股

责任事项

1.立案责任：对未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以处罚。

2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出处理决定前，应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人。

5.决定责任:由局长办公会作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明处罚事项、采信证据、当事人陈述或听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式和时限将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省公墓管理条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

853

权力类型

行政处罚

权力项目名称

                    对炒买炒卖或预售墓位、墓穴的处罚

责任主体

社会事务和养老服务股

责任事项

1.立案责任：对炒买炒卖或预售墓位、墓穴的，由民政部门会同物价等有关部门处罚。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出处理决定前，应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人。

5.决定责任:由局长办公会作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明处罚事项、采信证据、当事人陈述或听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式和时限将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《国务院殡葬管理条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

854

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的处罚

责任主体

社会事务和养老服务股

责任事项

1.立案责任：会同工商部门对制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的处罚

2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出处理决定前，应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人。

5.决定责任:由局长办公会作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明处罚事项、采信证据、当事人陈述或听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式和时限将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《国务院殡葬管理条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

855

权力类型

行政处罚

权力项目名称

                   对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚

责任主体

社会事务和养老服务股

责任事项

1.立案责任：会同工商部门对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚

2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出处理决定前，应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人。

5.决定责任:由局长办公会作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明处罚事项、采信证据、当事人陈述或听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式和时限将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省公墓管理条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

857

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

1.立案责任：对故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解、询问或者检查应当制作笔录。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人依法享有的权利，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。

5.决定责任：由局长办公会作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：在作出行政处罚决定之日起7日内，依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：督促当事人履行行政处罚决定，当事人逾期不履行的，可依法申请人民法院强制执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《行政区域界线管理条例》、《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

858

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的处罚

责任主体

社会救助股

责任事项

1．调查责任：发现救助对象存在通过虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的行为，由区级民政部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款。

2．告知责任：依法作出行政处罚决定前，应将行政处罚告知书送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人依法享有的权利。

3．决定责任：由局长办公会作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

4．送达责任：在作出行政处罚决定之日起7日内，依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。

5．执行责任：督促当事人依法履行行政处罚决定，逾期不履行的，区级民政部门可依法申请人民法院强制执行。

6．其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任

问责依据

《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第十二章“法律责任”第六十八条及第六十九条之规定。

监督电话

0812-3862886

序号

859

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对慈善组织未按照慈善宗旨开展活动的;私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的;接受附加违反法律法规或者违背社会公德条件的捐赠，或者对受益人附加违反法律法规或者违背社会公德的条件的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

一、对慈善组织的住所和慈善活动发生地进行现场检查

二、要求慈善组织作出说明，查阅、复制有关资料；

三、向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关情况；

四、经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；

五、法律、行政法规规定的其他措施。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《慈善法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

860

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对慈善组织违反《中华人民共和国慈善法》第十四条规定造成慈善财产损失的;将不得用于投资的财产用于投资的;擅自改变捐赠财产用途的;开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违反《中华人民共和国慈善法》第六十条规定的;未依法履行信息公开义务的;未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的;泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

一、对慈善组织的住所和慈善活动发生地进行现场检查

二、要求慈善组织作出说明，查阅、复制有关资料；

三、向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关情况；

四、经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；

五、法律、行政法规规定的其他措施。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《慈善法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

861

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对慈善组织违反《中华人民共和国慈善法》第九十九条第一款和第二款规定的情形，经依法处理后一年内再出现规定的情形或者有其他情节严重情形的;弄虚作假骗取税收优惠且情节严重的;从事、资助危害国家安全或者社会公共利益活动被有关机关依法查处后的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

一、对慈善组织的住所和慈善活动发生地进行现场检查

二、要求慈善组织作出说明，查阅、复制有关资料；

三、向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关情况；

四、经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；

五、法律、行政法规规定的其他措施。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《慈善法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

862

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对慈善组织有《中华人民共和国慈善法》第九十八条、第九十九条规定的情形、有违法所得的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

一、对慈善组织的住所和慈善活动发生地进行现场检查

二、要求慈善组织作出说明，查阅、复制有关资料；

三、向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关情况；

四、经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；

五、法律、行政法规规定的其他措施。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《慈善法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

863

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对有关组织和个人不具有公开募捐资格开展公开募捐的；通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的；向单位或者个人摊派或者变相摊派的；妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

一、对慈善组织的住所和慈善活动发生地进行现场检查

二、要求慈善组织作出说明，查阅、复制有关资料；

三、向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关情况；

四、经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；

五、法律、行政法规规定的其他措施。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《慈善法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

864

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时主动向捐赠人反馈有关情况的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

一、对慈善组织的住所和慈善活动发生地进行现场检查

二、要求慈善组织作出说明，查阅、复制有关资料；

三、向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关情况；

四、经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；

五、法律、行政法规规定的其他措施。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《慈善法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

865

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对慈善信托的受托人及直接负责的主管人员和其他直接责任人将信托财产及其收益用于非慈善目的的；未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民政部门报告或者向社会公开的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

一、对慈善组织的住所和慈善活动发生地进行现场检查

二、要求慈善组织作出说明，查阅、复制有关资料；

三、向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关情况；

四、经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；

五、法律、行政法规规定的其他措施。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《慈善法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886

序号

866

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对慈善组织伪造、变造、出租、出借公开募捐资格证书的；未依照《慈善组织公开募捐管理办法》进行备案的；未按照募捐方案确定的时间、期限、地域范围、方式进行募捐的；开展公开募捐未在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置公布募捐活动信息的；开展公开募捐取得的捐赠财产未纳入慈善组织统一核算和账户管理的；其他违反《慈善组织公开募捐管理办法》情形的处罚

责任主体

基层政权和区划地名股

责任事项

一、对慈善组织的住所和慈善活动发生地进行现场检查

二、要求慈善组织作出说明，查阅、复制有关资料；

三、向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关情况；

四、经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；

五、法律、行政法规规定的其他措施。

问责依据

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《慈善法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0812-3862886