仁和区统筹做好计划烧除和空气质量保障工作

　　为进一步做好省级生态环境保护督察反馈问题整改，统筹做好森林防火计划烧除和环境空气质量保障工作，仁和区坚持以“五个加强”为手段，努力将计划烧除影响降到最低，不断提升辖区环境空气质量。

　　加强领导，强化责任落实。切实将计划烧除作为森林防灭火工作重点来抓落实，严格按照《攀枝花市人民政府关于全市进入森林草原防火期及开展计划烧除的通告》规定，区、乡两级分别成立以分管领导为组长的领导小组，强化对计划烧除工作的组织领导。结合仁和区实际，制定了《攀枝花市仁和区2021年森林防火计划烧除实施方案》，规范了计划烧除的时限、范围、方式，明确了乡镇（街道）的目标任务，对完成进度、质量实行严格的责任目标管理。

　　加强培训，规范技术操作。组织专业技术人员，对烧除方法、烧除时段和火势控制等手段进行深入研究，并开展工作安排部署，对计划烧除技术进行培训，采取集中进行计划烧除实战演练与到点指导的方式对各乡镇（街道）计划烧除工作进行现场指导培训。坚持以科学规划，因害设防，应烧尽烧指导原则，由乡镇（街道）依据林区地形地貌、可燃物属性、易燃程度、防范需求等对林下可燃物载量进行实地调查，并制定实施方案，具体明确区域划片、烧除措施、烧除时限、实施人员。积极运用好以“成片烧除”和“铲烧隔离带”相辅相成的烧除技巧和方法，使全区林地形成比较完备的防火隔离网格。

　　加强防范，确保人员安全。以严密防范措施为抓手，明确由烧除作业人员组织实施，以点烧坐火分片烧除、先割后烧等多种方式进行。采取报纸、网站、微信、张贴告知书等方式提前向辖区群众告知具体烧除地点和注意事项。坚持计划烧除必须做到全程有人看护，切实做到人走火熄，不得在无人看守情况下任由火势蔓延。实行预报制，提前1天上报烧除的具体时间、地点、规模、实施主体、周边情况并按方案严格组织实施。督促村（组）、村民做好路边、村边、房边、地边“四边”可燃物清理及林缘边、经果林林下杂草、枝条等可燃物的清理。烧除过程中首先排查烧除区域内人员、牲畜活动情况，优先保护经果林、农房、畜舍、林区设施设备，杜绝发生安全事故和财产损失。

　　加强会商，确保空气质量。统筹组织林业、应急管理、生态环境、气象等相关部门建立计划烧除联合会商机制。烧除前根据市区生态环境和气象部门提供的环境质量状况、片区污染情况和气象条件，由区林业部门加强对部份乡镇烧除面积和强度的控制。在空气污染较严重时段，及时叫停部分乡镇的计划烧除，努力找到计划烧除与保障环境空气质量的“平衡点”，不断筑牢绿色活力和谐新仁和的生态本底。

　　加强宣传，创新管理理念。通过对文件精神传达学习和村组会议、公示公告、入户宣传等形式，讲清讲透火灾危害和开展计划烧除的科学性、必要性，通过广播、喇叭、短信、微信等载体，全面加强计划烧除科学性、必要性的宣传，让群众知晓计划烧除的作用和意义，争取林区单位和群众的支持和理解。提前发布烧除计划公告，切实保护群众生命财产安全。着力将宣传重点放在发动群众上，积极开展由“堵”到“疏”，“疏”“堵”结合的野外火源管理理念，坚持将宣传发动群众作为推进“四边”及林缘可燃物计划烧除工作有序开展的首要工序来抓，充分调动农民群众实施“四边”清理工作的积极性，大大提高了群众参与率。