根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉的通知》《四川省审计厅关于印发贯彻落实法治政府建设实施纲要（2016-2020年）任务分工方案的通知》（川审发〔2017〕51号）的有关要求，结合《攀枝花市仁和区法治政府建设实施方案（2016-2020）》（攀仁府〔2016〕176号）有关审计监督的具体措施和责任分工，现将开展2017年度法治政府建设情况报告如下：

一、强化法制宣传教育，助力建设法治创新廉洁服务型政府

（一）深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。把学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为重要政治任务，深刻领会全面依法治国新理念、新思想、新战略的重大意义，树立科学的理论指导和行动指南，坚持正确的目标导向，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。将学习宣传全面依法治国重要论述融入法治攀枝花建设实践，运用法治思维和法治方式推动审计工作创新，增强审计机关厉行法治、参与推进法治攀枝花建设的积极性和主动性，更好地发挥法治的引领和规范作用。

（二）突出学习宣传《宪法》。坚持把学习宪法摆在首要位置，积极开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宣传宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利义务和有关审计监督的规定等内容，使广大审计人员牢固树立以党的领导、依法治国、执法为民、公平正义、服务大局为基本内容的社会主义法治理念，提高全社会对审计监督重要性的认识，全面履行宪法赋予审计机关的神圣职责。

（三）切实加强审计法律法规宣传。大力宣传《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、中央“八项规定”、 省市“十项规定”和《党政机关国内公务接待管理规定》等法律法规，使审计各项工作得以深入开展。落实《四川省人民政府贯彻落实国务院关于加强审计工作意见的实施意见》，促进审计人员全面理解审计法律法规的内容和实质，准确把握审计工作新要求，把思想和认识进一步统一到中央和省市区委、区政府对审计工作的一系列决策部署中，自觉规范审计行为，依法行使审计监督职权。

1.提高领导干部依法行政能力。为了促进审计工作规范、健康发展，迫切需要强化相关领导干部及从业人员的法治意识，提高他们的法律素养，着力营造一个法治的审计大环境。通过各种业务会议，向领导干部宣传审计法律法规，强化依法行政、依法办事的观念，避免干预审计数据等违法行为发生，努力提高乡镇及部门领导干部学习审计法律法规的意识，增强法制观念和依法行政能力。

2．提升机关干部的廉政意识和执法能力。在学习贯彻落实审计相关法规的同时，加强对党内法规的学习力度。适应全面从严治党、依规治党的新形势新要求，把党内法规的学习教育作为党内教育深化实践和拓展的重要内容，教育引导审计机关广大党员突出学习党章，尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威，强化学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪。进一步加强机关法制宣传教育和法制文化建设，规范审计行为，提高依法履职和仁和区经济社会健康发展服务的水平。

3．采取多种形式，做好审计法制宣传教育。一是通过行权平台，录入审计行权事项清单合计10项，其中行政处罚8项、行政强制1项、其他行政权力1项。依法公开审计事项，进一步规范行政权力运行，树立审计工作公开、公平、公正的行政执法形象，为我区经济社会发展创造良好的环境。二是依靠公示栏、审计简报、《审计专报》等载体，大力宣传审计法律法规，严格遵守财经法规准则，确保宣传教育效果。三是通过《中国审计报》《中国审计》《中国财经审计法规选编》等审计刊物征订工作，宣传审计法规，交流学习、发表文章，深化财经理论知识，准确把握经济运行规律，掌握财经法律法规，全面提高业务理论素养。

二、深入抓好“法律七进”，增强法律意识

全面贯彻实施“七五”普法规划，统筹推进“以案说法”，扎实落实“谁执法谁普法”责任制和媒体公益普法制度。加快推进法治文化阵地建设，深入开展法治文化作品推广和法治文化传播。制定社会主义核心价值观融入法治建设的实施方案，进一步营造浓厚法治氛围。探索强化法治意识、养成法治习惯、形成法治信仰的制度性措施，使守法重德成为全社会的共同追求和自觉行动。一是结合挂包帮和精准扶贫的机会，28人次深入务本乡垭口社区和居民家中深入宣传国家各种法律法规和政策，增强广大居民的法律水平和意识；二是局领导干部带头参与仁和区集中综治宣传月活动；三是10名党员干部参与弯庄社区党员志愿活动，深入开展社区普法宣传。

三、加强审计监督，不断提高审计质量

（一）充分发挥审计监督职能作用。根据“十三五”工作规划、明确责任和工作重点，推动解决突出矛盾和问题。认真执行《攀枝花仁和区政府投资建设项目审计办法(试行)》《仁和区领导干部经济责任审计工作规划(2016-2020年)》《攀枝花市仁和区公务用车制度改革审计监督实施意见》文件，大力推动投资审计“三个转变”；谋划好经济责任审计，按照《框架意见方案》要求，实施审计全覆盖；及时总结，不断创新，发挥审计监督职能作用。

（二）内部审计工作监督指导。按照《四川省内部审计条例》要求，结合部门预算执行情况审计和“三公”经费检查，加强对乡镇财政所、区教育局、卫生、区总工会等部门的内审工作的监督和指导。

（三）审计业务质量及审计质量控制制度落实。2017年，我局严格实行审计项目三级复核制度，对审计项目质量进行复核。同时采取审理小组组长与副组长互为审理AB角和抽股室长参与审理的方式，进行资源整合、参与审理。全局完成的审计项目均做到了程序合法、取证合规、事实清楚、定性准确、处理恰当、资料完整。

2017年，我局没有审计行政复议，无审计行政诉讼。

四、2018年工作安排

结合仁和区经济发展的状况和法治政府建设的具体要求及仁和区审计局的具体情况，确定下一步法治政府建设的工作方向：

（一）政策落实审计方面。按照中央、省、市的要求，切实加强稳增长政策措施贯彻落实情况跟踪审计，把监督和保障稳增长等各项政策措施贯彻落实到各项工作，促进政令畅通，推动政策措施有效实施和发挥作用。

（二）预算执行审计方面。进一步完善部门预算改革，以财政财务收支真实性、合法性、效益性为审计重点，促进完善公共财政体系、推动预算公开透明，提高积极财政政策绩效，保障财政资金运行安全。

（三）专项资金审计方面。围绕仁和区经济工作的中心，以涉及人民群众切身利益的突出问题为重点，加强对关系民生重大热点问题审计监督，促进惠民政策的贯彻落实, 保障资金安全，规范项目建设管理、促进提高资金项目绩效、促进健全长效机制、促进解决脱贫攻坚体制机制性障碍。

（四）经济责任审计方面。严格执行《仁和区领导干部经济责任审计2016-2020年工作规划》，按照年初工作计划，按时保质完成审计任务。

（五）资源环境审计方面。践行绿色发展理念，加快推进生态文明建设，促进自然资源资产节约利用和生态安全。

（六）政府投资审计方面。严格按照省审计厅投资审计“三个转变”要求和《攀枝花仁和区政府投资建设项目审计办法(试行)》规定，创新政府投资审计方式，合理利用社会审计服务和审计成果。

     （七）审计成果运用方面。加大审计发现问题整改的执行力度。