仁和区城市管理局

关于财政拨款“三公”经费预算情况的说明

仁和区城市管理局2016年财政拨款“三公”经费预算情况如下：

一、因公出国（境）经费

二、公务接待费

2016年仁和区城市管理局安排公务接待费预算12万元，与2015年预算下降8%，主要原因是根据党政机关厉行节约反对浪费条例规定，加强管理严格控制公务接待费支出。

三、公务用车购置及运行维护费

2016年仁和区城市管理局安排公车运行维护费16万元，其中：运行维护费16万元，与2015年预算下降25%，主要原因是加强车辆管理，减少费用支出。

仁和区城市管理局

关于2016年部门预算编制的说明

一、基本职能及主要工作

基本职能：

(一)贯彻执行国家、省、市、区有关城市管理的法律、法规和政策；拟订全区城市管理发展规划、实施计划、规范性文件、管理标准，会同相关部门拟订城市管理工作目标，并组织实施。

    (二)组织协调、监督检查城市管理工作，整合城市公共

资源，合理利用各种管理要素，实现预期的城市管理目标。

    (三)负责城市管理的行政执法、行政复议工作。集中行

使市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政设施管理、公用事

业管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

    (四)负责城市市容环境卫生综合管理，依法对城市环境

卫生实施监督检查和考核；负责全区市政公用综合管理、全区

城市绿化管理和监督工作。

    (五)综合管理城管系统的安全工作；负责燃气行业综合

管理工作；负责建成区事权内城市雕塑的维护和管理工作。

    (六)负责编制市政公用事业发展规划和计划，制定市政

公用设施发展计划并组织实施。

    (七)收集城市管理信息，组织开发、利用城市管理科学

技术研究和科技成果的转化与推广运用工作。

    (八)参与城市新建、改扩建项目中涉及市容环境卫生、

园林绿化、市政公用设施建设项目的规划、方案审查、综合验

收和监督管理。

    (九)拟订城市管理工作经费的中长期计划和年度计划，

会同有关部门对使用情况实施监督管理。

    (十)负责城区内的非机动车(人力三轮车)管理。

    (十一)负责排水(含城市防洪、城市排涝、污水处理、

中水回用等)改造(维修)项目。

    (十二)受理和查处涉及城市管理的投诉、举报和来信来访。

    (十三)承担区政府公布的有关行政审批事项。

    (十四)负责城区管理工作，指导乡镇的集镇管理工作

(十五)承办区政府交办的其它工作。

2016主要工作

2016年,我局将以“国卫复审”工作为重点，突出工作重心，强化精细管理。重点抓好以下几方面工作。

1.加强管理队伍建设。管理过程中，坚持以十八届五中全会精神为指导，全力推进学习型机关建设，以创先争优活动为载体，深入开展业务知识培训活动，继续推进领导班子成员讲课、中层干部讲课制度，把考核制度落到实处，加强对干部职工队伍的培养培训。通过作风建设、预防职务犯罪等活动，强化服务型机关建设。

2.探索城市管理模式。总结城市管理工作经验，积极探索城市管理模式，整合城市管理资源，深化与公安、交通、规划、住建等部门的联动协作机制，解决职能交叉，多头管理的体制性问题和处理问题环节上存在“脱节”的问题。继续探索市场化运作，降低城市管理成本，提高管理效率。

3.精细城市日常管理。进一步调整城市管理事权，创新市容秩序管理模式，明确城乡环境日常管理办法，整合数字化城管监控平台，进一步开展联合执法。

4.强化机关效能建设。加强作风建设与职能目标管理，创新完善内部管理制度，强抓制度落实。继续开展领导带班巡查制度、分管领导分别到分管股室坐班监督指导工作，及时了解社情民意、发现整改问题。

5.狠抓重点工作落实。以城乡环境综合治理工作为抓手，全力推进重点项目、民生工作、“花园式”创建等工作。加强沟通协调，整体联动推进，广泛宣传发动，营造浓厚氛围；加强工作督查，圆满完成2016年各项目标任务。同时按照预防为主、快速反应、整体联动、注重实效的工作原则，继续加大城市扬尘治理工作，减少城区扬尘污染、改善空气环境质量。

6.提升城市管理形象。建立与外部良好的沟通联系机制，采取形式多样的方式开展宣传活动。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒介，提高我区城市管理知名度。

7.落实党风廉政建设。继续签订并落实2016年局党风廉政责任书，推行廉政承诺制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层分解责任，一级抓一级，层层抓落实。进一步完善监督机制，实施权力制约，规范行政行为。坚持“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。深入开展党政务公开工作，强化园林、市政、环卫涉及的工程招投标监督工作。

二、收支预算总体情况

2016年仁和区城市管理局收入预算总额为3512.2441万元，其中：当年财政拨款收入3512.2441万元。相应安排支出预算3512.2441万元，其中：工资福利支出509.4311万元，日常公用支出90.2956万元，对个人和家庭的补助支出112.5174万元，项目支出2800万元。

三、支出预算安排情况

仁和区城市管理局预算安排支出主要用于保障区城管局正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的全区城市管理工作。

基本支出，是用于保障仁和区城市管理局正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。

项目支出，是用于保障仁和区城市管理局为完成全区城市管理工作发生的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。

（二）社会保障和就业，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。

（三）医疗卫生，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

（五）项目支出，用于城管执法、环境卫生、市政基础设施、园林绿化、河道管理、数字化城管等工作支出。