攀枝花市仁和区务本乡人民政府

关于对攀枝花市仁和区务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）绩效评价专项报告

一、项目实施单位责任

攀枝花市仁和区务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）主体责任单位是仁和区仁攀枝花市务本乡人民政府。其责任是：（1）设计、实施和维护与本项目有关的内部控制，以使项目资料不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）作出和执行合法的项目建设程序；（4）提供真实、合法、完整的项目资料；（5）保证国有资产的安全和完整。（6）帐务核算及提供项目资料的真实性、合法性、完整性。

• 执行的程序

• 依据仁和区财政部门关于绩效考评中相关规定，对项目中财政资金的管理与使用及务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）的社会效益等方面进行了我们认为适当且必要的核查和调查。
• 我们对务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）财政资金支出帐务处理进行了我们认为适当且必要的帐务审查。
• 我们对务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）相关文件、资金支出审批以及相关合同等进行我们认为适当且必要的抽查或关注。
• 我们对务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）涉及到的投资评审、比选文件、具体项目实施过程中相关的程序、资料进行审计和绩效考评。
• 对本项目有关人员进行了我们认可的且适当的沟通和询问。

　  三、项目基本情况

本项目根据当地易地搬迁集中安置点后续产业发展及人居环境提升的需要进行了该项目的实施建设。该项目为了引导安置点群众养成更加良好的生活习惯，增加安置点脱贫户农业养殖的经济收入，提高安置点脱贫户的生活质量和幸福指数。按仁和区主管部门的要求，实施了务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）的工作。

1.项目业主单位：攀枝花市仁和区务本乡人民政府。

2.项目实施单位：攀枝花成达建筑工程有限公司。

3.项目承包方式:比选。

4.项目主要施工内容：畜圈15间及沼气、排污等配套设施占地面积约1250平方米，共计投资完成42.60万元。

5.项目地址：仁和区务本乡葩地村寒坡岭易地搬迁安置点。

6.资金来源：第五批财政专项扶贫资金。

7.预计总投资：42.60万元。

8.项目实际完成投资38.52万元。

9.项目完成时间为：2020年12月15日，经务本乡人民政府对务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）验收予以确认完成。

四、项目实施情况

（一）项目决策

本项目实施主体单位为攀枝花市仁和区务本乡人民政府。按照仁和区乡村振兴局的布置，仁和区财政局的要求实施本项目。我乡委员会2021年7月20日《会议纪要》确认了支付务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）尾款38.52万元。

2020年12月8日我乡对务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）进行了乡级验收；2021年1月8日农业农村局对务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）进行了区级验收，项目建设完成。

（二）项目管理

1.资金到位情况

该项目合同价133.9万元，审定价为136.34万元，2021年下达用于支付项目尾款及质保金资金为46.04万元，实际应支付尾款及质保金42.6万元，全部为2020年第五批财政专项扶贫资金。资金全部到位。

2.资金使用情况

该项目合同价133.9万元，审定价为136.34万元，2021年下达用于支付项目尾款及质保金资金为46.04万元，实际应支付尾款及质保金42.6万元，已支付项目尾款38.52万元，剩余质保金4.09万元到项目建设期满一年复验通过后予以支付。

本项目资金拨（支）付严格执行了所签署的合同约定。在发票、验收、审批等各环节流程严格按照了合同和财务制度的要求，审批完善。

3.财务管理情况

1)制定了较为规范的财务管理制度,内控制度执行较好;

2)我乡项目财务核算规范;

3)资金使用审批手续较完善,资金使用较规范;

4)资金支付依据的发票、审批、实施图片、验收等支撑性资料充分且恰当。

4.组织实施情况

项目组织实施完善，社会效益较好。

五、项目绩效情况

（一）目标完成

该项目截止2021年7月，完成了项目的全部内容。

（二）项目效果

1.通过该项目建设改善建设改善了务本乡葩地村寒坡岭易地搬迁安置点脱贫户环境卫生。

2.通过该项目建设使安置点脱贫户养成了更良好的生活习惯。 

3.通过该项目建设提高了安置点脱贫户农业养殖的积极性，提高了脱贫户的生产经营性收入，从而更好的提升了生活质量，大大减少了脱贫户的返贫风险。

4.通过该项目建设更好的减少环境污染，提高安置点的人居环境。

六、评价结论

根据《项目支出绩效评价指标体系》考评计算，务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）总体评价得分94.00分（总分100分）。主要扣分项目有：

1、对本项目“项目管理”扣1分。其中：资金拨付扣1分、财务制度扣1分、完成成本口1分、生态效益扣2分。

七、存在问题

我们未发现本项目存在重大财经事项。

八、改进建议

1、持续做好安置点脱贫户良好的生活习惯。

2、持续引导脱贫户更换的进行养殖业发展。

 

附件

1、务本乡2020年第五批财政专项扶贫（寒坡岭易地搬迁安置点人居改善项目）绩效评价得分情况表。

 

 

 

 

 

攀枝花市仁和区务本乡人民政府                     

                                  2022年5月27日       

攀枝花市仁和区务本乡人民政府部门预算（重点）项目及专项项目支出自评报告.pdf 攀枝花市仁和区务本乡人民政府部门预算（重点）项目及专项项目支出自评报告.zip