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2021年度部门预算项目支出绩效自评报告(村组干部报酬、“两委”绩效补助)
来源:攀枝花市仁和区太平乡人民政府 发布时间:2022-07-17 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数: 0
攀枝花市仁和区太平乡人民政府
2021年度部门预算项目支出绩效自评报告
(村组干部报酬、“两委”绩效补助)
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.单位在该项目管理中的职能。
攀枝花市仁和区仁和镇人民政府在该项目中,安排各村开展各项事务工作;安排村组对公共服务机构和公共服务设施进行维修、维护;对村组的人员进行管理。
2.项目立项、资金申报的依据。
根据攀仁府办〔2017〕77号文件《关于调整村组(社区)工作人员基本报酬及党员教育培训经费的通知》和攀仁委办〔2020〕22号文件《关于在村级建制调整改革中推动村“两委”干部队伍整体优化提升的工作方案》的要求,村社区干部报酬经费的来源实行财政全额预算。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
攀枝花市仁和区太平乡人民政府制定了财务管理制度、资金管理办法及相关工作制度。按照专项资金的要求管理资金,资金主要用于对辖区6个村村组干部的报酬、缴纳干部的五险一金和2019年“两委”绩效补助。
4.资金分配的原则及考虑因素。
该项目专项资金由纳入经费预算,资金在年初由太平乡政府对预算进行编制和申报,在资金下达后,按规定对人员以月进行支付。支付资金通过区财政局审核,做到专款专用。
(二)项目绩效目标。
1.项目主要内容。
对辖区6个村,干部的报酬、缴纳社区干部的五险一金和2019年“两委”绩效的发放。
2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
2021年9月区财政局下达对村组干部报酬资金114.10万元,于2021年9月下达2019年村社“两委”绩效6.88万元,用于支付村组干部2021年报酬及2019年“两委”绩效。
3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。
村组干部报酬及“两委”绩效补助资金申报内容是与实际相符,申报严格按规定开展,目标合理、可行。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
2021年年初完成预算需用资金的预算上报;并通过区财政局对预算资金的审核和审批;2021年2月和9月分别由区财政局下达社区干部报酬114.10万元及2019年“两委”绩效补助资金6.88万元。
(二)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划。
根据年初编制部门预算时纳入项目预算申报,做到年初有计划有预算、年中按照实际情况进行支付。
2.资金到位。
2021年2月和9月分别由区财政局下达社区干部报酬及“两委”绩效补助资金114.10万元和6.88万元,用于支付村组干部报酬及“两委绩效补助。
3.资金使用。
2021年1-12月共支付村社区干部报酬资金114.10万元,2021年12月支付2019年“两委”绩效补助6.88万元。
(三)项目财务管理情况。
健全财务管理制度和财务工作人员,在工作推进中严格依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》及相关财务管理规定执行财务管理。通过对2021年单位项目预算执行进行全面的控制和管理,费用支出依法依规、专款专用,有效保障了村组干部报酬及2019年“两委”绩效补助的发放。在预算执行中严格支付和管理,对项目资金做好使用和监管,未出现资金违规使用情况。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。
项目支出纳入区财政预算统一管理,在年初预算编制中纳入项目支付,在区财政将项目资金调拨到位后,据相关职能职责和工作程序,依法、依规有序开展核算和支付。
(二)项目管理情况。
在项目实施中,严格依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》做好项目实施的日常工作实施和监管。提前做好项目资金核算和预算编制,各环节的工作程序合理合法,工作开展依法依规,项目实施公开、透明,工作管理、补助资金支付与要求相符。
(三)项目监管情况。
分管领导、财政所加强对项目费用支付预算和责任落实和工作监管,在资金使用上严格按要求报财政局审批支付。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
2021年1-12月共支付村社区干部报酬资金114.10万元,2021年12月支付2019年“两委”绩效补助6.88万元。
(二)项目效益情况。
由于保障了村组工作人员的基本报酬和五险一金,较好地推动了村组各项社会事务的开展,并提升了基层组织的执行能力和治理能力。推动与居民群众息息相关的各项事务有落实、有反馈、有监督,推动社区和谐发展。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
本项目主要是保障人员基本报酬的,因此在实施是按照月份逐步实施,并与资金的拨付进行挂钩,项目的实施,增加了基层的执行力和管理能力,取得了较好的效益。
(二)存在的问题。
1、村、社区干部虽然保障了基本报酬,但村、社干部养老保险缴费偏低,容易造成人员流失。
(三)相关建议。
建议提高村、社区人员养老保险和五险一金交的缴纳基数。
攀枝花市仁和区太平乡人民政府
2022年6月9日
〔2022〕—53附件--2021年度项目资金绩效自评表(村社区干部报酬绩效).xls