攀枝花市仁和区太平乡人民政府

2021年度部门预算项目支出绩效自评报告

（5吨垃圾转运车资金）

 

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1．为更好实现太平乡辖区生活垃圾无害化处置，建设一个美好的人居环境，根据我乡实际，经上级管理部门协调，同意我乡采取向区城投公司租用垃圾车，与我乡原有垃圾车一起共同实现辖区内生活垃圾集中收集、转运。该项目于2021年经区级主管部门立项并下达项目资金，由我乡组织实施。

2．该项目由区级主管部门在全区范围内总体统筹，制定了与各项目乡镇相适应的资金管理办法和资金支持项目条件、范围和支持方式，由我乡负责具体实施。

3．资金分配原则为：分配太平乡项目资金45万元，用于支付5吨垃圾转运车15年租用期间费用。

（二）项目绩效目标。

1．租用5吨垃圾转运车，与原有的3吨垃圾转运车一起，将全乡生活垃圾转运到西区垃圾场进行环保无害化处置。

2．项目实施后，全乡生活垃圾治理按照“村收集，乡转运，区处理”的原则进行统一集中收集清运，实现全乡90%以上生活垃圾得到有效处置的目标，让全乡城乡环境得到进一步美化靓化，群众满意度达到“较好”及以上。

3．经测算，2021年，太平乡辖区内日产生垃圾约5吨，太平乡现有3吨垃圾转运车1辆，仅对太平街（集镇居住集中区）辖区生活垃圾进行转运处置，仅能转运全乡60%生活垃圾，不利于全乡城乡环境综合治理工作的开展，对实现我乡“美丽乡村”的目标有较大阻滞。在租用5吨垃圾转运车后，将能对全乡90%及以上的生活垃圾转运到西区垃圾场进行环保无害化处置，于民有利、于乡有益，符合实际，项目切实可行。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

该项目由我乡2021年初申报，区级主管部门总体统筹后申报立项并下达我乡项目资金。

资金计划、到位及使用情况。

序号	资金名称	计划金额（元）	到位金额（元）	使用金额（元）	备注
1	5吨垃圾转运车	450,000	0	0
2	2020年农村人居环境整治重点县区级配套资金	56,000	0	0
3	2020年农村人居环境整治重点县区级配套资金	109,500	0	0

 

 

1．资金计划。

该项目下达资金属于区级财政资金，不足部分由农村人居环境整治重点县区级配套资金补足。

2．资金到位。

该项目资金于2021年初到位，我乡于2021年6月与区城投公司签订5吨垃圾转运车租用协议，2021年6月垃圾转运车到位，资金到位及时。

3．资金使用。

该项目中，5吨垃圾转运车租用费经区级主管部门与区城投公司友好协商，确定5吨垃圾转运车15年租用费54.75万余元（45万元由区财政划拨至我乡，由我乡支付给区城投公司，剩余经费从农村人居环境整治重点县区级配套资金进行支付）。在报区级主管部门同意后，我乡与区城投公司签订垃圾转运车租用协议，双方按照协议内容履行了车辆购置交付、购置保险等事项。资金因财政紧张，年底被收回未支付。

（三）项目财务管理情况。

该项目实施过程中，我单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范，未发生违法违规违纪等情况。

三、项目实施及管理情况

（一）项目组织架构及实施流程。

为确保该项目的有效实施和资金合法、合理、合规使用，经乡党委、政府充分研究后，由乡村镇建设服务中心牵头负责项目实施。

（二）项目管理情况。

经综合考评，我乡5吨垃圾转运车租用项目实施过程中，执行相关法律法规及项目管理制度到位，招投标、政府采购、项目公示制等环节符合相关规定。

（三）项目监管情况。

区级主管部门在项目实施过程中开展了全过程监督管理，一是对协议内容进行了审核；二是对交付车辆的厂牌、型号及功能等内容进行了监督检查。项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段得当，监管程序合法、合规，监管工作有效开展，项目实施效果明显。

四、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

截止2021年底，我乡6个行政村34个村民小组共设置560余个垃圾投放点位，2辆垃圾转运车平均每天开展一次垃圾转运，经排查，我乡垃圾“村收集，乡转运、区处置”率已达95%。

（二）项目效益情况。

该项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益明显，群众满意度较好，充分实现了预期目标。

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

我乡5吨垃圾车租用项目从项目立项、资金批复到位、车辆采购交付和使用管理等全过程决策清楚、管理有效、效益明显，绩效显著，有效实现了项目预定的经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益。。

（二）存在的问题。

经过一年来的运行，该项目模式符合我乡实际，对我乡各项工作特别是乡村振兴工作有较大促进作用，但随着我乡各项工作的有效推进，全乡城乡经济得到长足发展，人民生活水平稳步提高，但随之而来的是生活垃圾也在逐年增加。我乡虽采取了加大清扫力量、增加转运频次的方式努力解决垃圾产生和处置的矛盾，但仍不时出现个别垃圾投放点满溢的情况。另外，因部分村民居住较偏远，道路通行条件差，尤其是雨季，垃圾车无法通行，导致收集清运难度极大，若连续长时间降雨，甚至于会出现无法收集清运的现象。

（三）相关建议。

针对我乡5吨垃圾转运车租用项目自评中发现的问题，建议加大资金投入，并根据实际情况开展项目申报等工作。

 

 

攀枝花市仁和区太平乡人民政府

2022年6月9日

〔2022〕—43附件--2021年度项目资金绩效自评表（太平乡5吨垃圾车项目）.xls