一、项目基本情况

同德镇位于仁和区西北部，东与布德镇接壤，西南与云南省华坪县交界，北与盐边县高坪乡相邻。最高海拔2900米，最低海拔1250米。境内多为山地，气候温和，年平均气温20摄氏度。全镇辖马拉所社区、龙塘社区、道中桥社区、共和社区、新生社区、双河社区、新民社区7个行政社区村民委员会38个村民小组和1个居委会。全镇幅员面积92.3平方公里，总承包耕地面积10335亩，其中水田6120 亩，地4215亩，人均耕地0.813亩。林地面积79540.5亩，森林占总林地的85.1%。全镇总户数3896户，总人口1.43万人，农业人口1.33万人，非农业人口771人。辖区共有8个族别，马拉所社区、道中桥社区杂居着安置的彝族，新民社区、双河社区、新生社区大麦地组杂居着傈僳族、水田族，新生社区、共和社区杂居着回族、纳西族、摩梭族。

二、评价工作开展情况

（一）现场评价抽样选点情况

根据同德镇总的资金安排情况，选取了同德镇村组干部报酬及办公费项目进评价。

（二）项目总体评价（包括项目评价得分表）

总体上看，项目目标明确、资金到位率高、组织监管体系完善，该项目资金较好的实现了绩效目标。

三、项目实施情况

（一）项目决策

1．绩效目标情况

（1）保证村委会日常工作运转；

（2）提升村委会为群众服务能力；

（3）全面推进村委会日常工作，提高村民办事效率。

2．决策依据情况

根据攀枝花市仁和区人民政府办公室印发《关于调整村（社区）工作人员基本报酬及党员教育培训经费的通知》，结合同德镇2019年村（居）委会实际情况及村组干部实际人数确定。

3．资金分配情况

资金分配科学客观、资金安排符合相关财务管理规定、资金安排已公开公示，按照以下几点进行分配。

（1）保证村委会日常工作运转；

（2）提升村委会为群众服务能力；

（3）农村社区及居委会个数、村（居）组干部人数。

4．分配结果情况

（1）村支两委工作和活动经费按农村社区每年4万元，设党总支的社区每年5万元；

（2）村组干部报酬报照实际人数根据攀仁府办[2017]77号文件标准执行，共计142.948万元。

（二）项目管理

1．资金到位情况

该项目是用我镇财政资金预算收入安排的项目，资金均及时到位。

2．资金管理情况

资金按照实报实销的方式报账使用，村干报报酬按月发放，村工作经费拨付到各村（居）按照三资管理办法凭票报销。

3．财务管理情况

该项目专项核算，监督使用，手续不全不批、用途不明不批、不合理开支不批、资金不到位不批、超计划开支不批、违背政策不批、单据不符合规定不批、虚报冒领不批、超标准开支不批、人情开支不批。年终进行决算，将收支执行情况和决算结果对外公布，接受群众监督。

4．组织实施情况

按照年初制定的计划，分别实施，实施流程均严格按照有关规定执行。

四、项目绩效情况

（一）项目完成情况

1.完成数量

完成7个农村社区村委会及1个城镇社区居委会的干部报酬发放及工作经费拨付。

2.完成质量

该项目严格按照既定计划执行，项目内容已全部完成，且效果良好，受益群体满意度高。

3.完成时效

根据任务量，对照预定计划，该项目完成100%。

4.完成成本

村（居）办公经费38万元，村（居）组干部报酬共计142.948万元。

（二）项目效益情况

通过村委会日常工作开展，加强服务能力，提高群众满意度。

五、评价结论及存在问题

（一）评价结论

我镇在实施过程中，建立健全相关制度、机制，严格执行，推进各专项工作的落实。资金管理实行专项管理，严格审批制度，真正做到了专款专用，确保项目资金有效的利用。总体来说项目审核严格，管理到位，完成及时，社会效果良好。

（二）存在问题

因村（居）委会工作量大，工作难度高，经费较紧缺，很多工作开展困难。

六、相关建议

望财政能加大对村组干部报酬及办公经费的投入，进一步提高工作质量，加强服务能力。