当前位置:首页 > 政务公开 > 重点信息公开 > 财政信息 > 部门预决算 > 乡镇街办 > 前进镇

2022年部门整体支出绩效评价报告

来源:攀枝花市仁和区前进镇人民政府     发布时间:2023-05-11     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

 

 

一、部门(单位)概况

(一)机构组成。

根据中共攀枝花市仁和区委办公室 攀枝花市仁和区人民政府办公室关于印发《攀枝花市仁和区乡镇职能配置、内设机构和人员编制的规定》的通知(攀仁委办【2020】23号)攀枝花市仁和区前进镇下设7个综合办事机构(党政办公室、党建办公室(社会治理办公室)、综合行政执法办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、财政所、应急管理和生态环境办公室)和4个公益一类事业单位(便民服务中心、农业农村服务中心、移民安置服务中心、宣传文化旅游服务中心。

(二)机构职能。

1.党政办公室。主要承担党委、人大、政府日常事务;负责文秘档案、信息调研、机要保密、行政后勤、综合协调等工作;负责检查督促其他各综合办事机构完成下达的任务。

2.党建办公室。主要负责基层党的建设,制定并实施基层组织建设规划,指导基层党建工作;在乡镇党委的领导下,发挥党建引领作用,牵头协调推进城乡基层治理并承担日常工作;承担纪检监察、组织人事、宣传教育、统战政法等工作;承担考核奖惩及职称评聘等工作;指导工会、共青团、妇联等群团工作。

3.经济发展办公室。主要负责辖区内经济发展规划、一二三产产业发展、农业结构调整、产业发展、项目推进和管理、农产品营销、科技推广、土地管理、村镇建设规划和管理、经济统计、农村土地承包管理、农民工服务、农民专业合作组织管理、农村集体经济监管等工作。

4.社会事务办公室。主要承担指导推进公共事务和综合管理等职责;负责教育文体、卫生健康、社会保障、武装、低保救助、扶贫解困、救灾救济以及退役军人、残疾人、民族宗教、公益福利事业等事务;根据法定职能或受委托承担辖区内行政审批、证照办理、政策咨询等事项;指导便民服务中心和村(社区)居民委员会工作。

5.综合执法办公室。通过法定程序受委托行使部分执法权,开展基层发生频率高、就近管理方便有效、与人民群众生产生活直接相关的行政执法活动。负责日常巡查、快速处置、协助调查取证等基础性监管工作,探索推行“一支队伍管执法”。负责乡镇综合检查与区级专业执法协调配合,统筹协调区级部门派驻执法力量,配合做好日常管理、监督考评工作。

6.社会治理办公室。在乡镇党委的领导下,协调推进城乡基层治理相关具体工作。主要承担基层社会治安综合防控体系建设、平安乡村建设、信访维稳、法制宣传教育、矛盾纠纷多元化解、防邪防毒、群防群治、流动人口管理等工作。协调协同社会力量,开展精神文明建设,提高群众的思想道德素质和科学文化素质。指导村(社区)居民委员会工作,提高基层自治能力和水平。

7.财政所。贯彻执行各项财政管理法律、法规和规章制度;负责编报年度财政收支预算、决算并组织预算执行;协助征缴财政收入,代收代缴各类社会保障资金;负责各项强农惠民补贴资金的审核发放和项目建设资金的监督管理;负责管理本乡镇国有资产和政府性债权债务;受托代管村组财务、债权债务和集体资产;负责财务信息公开和财务审计。

8.应急管理和生态环境办公室。主要承担安全生产、食品药品安全、防汛、防火、防灾、防疫、防震、抢险等工作。负责建立完善突发公共事件应急值班值守、信息收集上报、监测预警、分类处置机制,组织开展辖区内安全监督检查、灾害防治,组织、协调开展抢险救灾、灾情统计和人员安置,组织灾后恢复重建等。宣传贯彻落实生态环境保护法律法规,建立、实施属地范围生态环境保护责任制,开展环保监督检查,协调开展环保突出问题和农村人居环境整治,组织开展“美丽乡村”创建工作。

9.便民服务中心。负责受(办)理与群众和服务对象密切相关的政务审批服务、公共服务、便民服务事项;负责惠民政策咨询、落实办理;负责政务公开的事务性工作;协调村(社区)便民服务点工作。

10.农业农村服务中心。负责指出农业、林业、水利农业机械、水产工作计划建议并予以落实,开展农业科学技术教育、培训、推广,开展农作物病虫害监测与防治、护林防火、防汛抗旱、农产品质量安全、农业生产基础设施建设等服务性工作。

11.宣传文化旅游服务中心。负责宣传舆论引导、思想道德教育、新型农民培训、公共文化服务、乡村旅游推介、乡风文明建设、人居环境打造、宣传文化阵地建设等服务性工作,组织开展群众性文体活动。

12.移民安置服务中心。负责移民安置政策宣传,组织开展调查,做好移民矛盾纠纷调解、群众来信来访、维稳风险评估、安置协议签订等事务性工作。

除完成上述职责外,各党政综合办事机构还应完成镇领导交办的其他工作。

(三)人员概况。

2022年末前进镇编制数47名,其中:政府行政机关人员编制22名,工勤编制3名;事业编制22名(根据攀仁编[2021]25号文件进行人员划转1名),便民服务中心(党群服务中心、退役军人服务站)5名,农业农村服务中心(村镇建设服务中心、畜牧兽医站)6名,宣传文化旅游服务中心3名,移民安置服务中心8名。

2022年政府行政机关实有人员21名,行政工勤实有2名,事业实有22名。行政、事业退休人员19人,2016年10月全部转入社保发放退休金。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2022年财政拨款预算收入4829.74万元,其中:

1.一般公共预算财政拨款:2022年一般公共预算财政拨款收入3114.79万元。

2.政府性基金预算财政拨款:2022年政府性基金预算财政拨款收入1714.95万元。

(二)部门财政资金支出情况。

2022年一般公共预算支出4829.74万元。支出按照功能科目,一般公共服务支出1385.78万元,文化体育与传媒支出27.83万元,社会保障和就业支出501.5万元,卫生健康支出51.31万元,城乡社区支出1744.95万元,农林水支出507.87万元,交通运输支出50万元,住房保障支出536.51万元,灾害防治及应急管理支出23.98万元。支出按照支出性质和经济分类,基本支出907.11万元(其中:人员经费802.03万元,公用经费105.08万元)项目支出3922.63万元。

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算项目绩效管理。

1、部门绩效总体目标

认真宣传、贯彻党和国家的路线、方针、政策和法律、法规、执行上级党组织和国家行政机关的决定、命令和指示;履行好宪法和法律赋予的职责和义务;保证党和国家的路线、方针、政策和法律、法规在本的贯彻落实,维护好全城乡环境卫生让群众过上舒适的生活,保障全道路基本畅通,方便群众生产生活及出行。

2、执行管理情况

前进镇严格按工作进度执行预算,由财政按时足额直发工资,特别是项目资金,严格按项目完成情况及时支付相关费用。以节约为本,压缩公用经费支出特别是严格遵守中央八项规定,加强公务出境(2022年我无公务出境支出)公务接待、公务用车管理,进一步加强单位公车管理,对公务用车实行统一调度、停放,尽量降低公务用车运行成本。对公务用全使用实行出车登记制度,严禁公车私用。

①人员经费,预算数728.08万元,决算数802.03万元,完成预算数的110.16%。决算数大于预算数是因为人员工资的正常晋级调整了预算数。

②公用经费,预算数131.64万元,决算数105.08万元,完成预算数的79.82%,因财政资金困难,公用经费未及时支付。

特定目标类项目经费,预算数1694.08万元,决算数3922.63万元,完成预算数的2315.49%,决算数大于预算数原因是支付了2021年完工未支付的项目经费

(二)结果应用情况。

一是积极落实反馈整改制度。及时将项部门整体支出绩效情况、存在问题及相关建议反馈。针对发现的问题,逐一下达整改,积极整改,制定整改方案,增强绩效评价工作的约束力。

二是积极落实结果报告制度。财政部门将部门整体支出绩效评价和重点专项支出绩效评价情况,综合存在的问题、评价等级和相关建议形成汇报材料,向镇党委、政府报告,为决策提供参考。

三是积极落实与预算安排结合制度。组织开展预算安排工作会议,落实信息公开制度。按照预算信息公开的有关规定,加强社会和舆论监督,提高财政资金使用透明度,具体方式和公开范围按照政府信息公开的有关规定执行。

(三)自评质量。

    开展部门整体支出绩效评价工作,首先成立绩效评价小组,制定评价目标和范围,然后通过绩效自评,填写自评指标体系评分表,形成自评报告上报上级主管部门。通过绩效评价可以对部门整体投入、支出及产生的最终效果进行客观、公正的衡量比较和综合评估,以便制定更完善的管理体系,较好的完成各项工作目标。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

根据仁和2022年部门支出绩效评价指标体系测算,前进镇部门整体支出绩效评价得分是:部门预算项目绩效管理37分,专项预算项目绩效管理38分,绩效结果应用10分,自评质量8分,总绩效为93分,评价结果为“优秀”。

(二)存在问题。

主要是支出绩效管理指标、工作方法、管理制度等仍在不断完善中,各类基础数据、绩效运行信息采集衔接不及时,绩效管理实施难度大,又因预算绩效管理由财务人员兼顾,缺乏专职专业性,故预算绩效管理还需进一步科学化和全面化。

2.偏离绩效目标的原因:由于财力不足的因素,部分计划安排无法执行,导致产生年度实际完成数偏离绩效目标值的情况。

(三)改进建议。

1.与财政部门做好沟通工作,及时支付已发生的费用,保障项目的顺利进行。

2.与资金使用部门做好衔接工作,尽早做资金使用计划和项目实施计划,保障项目的顺利进展,务必使得财政资金支付及时,发挥最大效益,达到预期绩效目标。

3.加强项目实施进度的跟踪,开展项目绩效评价,确保项目绩效目标的完成。

附表:202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

 

 

攀枝花市仁和区前进镇人民政府

2023511

 

 

附表:

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

村、社区干部报酬

主管部门及代码

701008

实施单位

前进镇人民政府

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

339.4

 执行数:

345.95

其中:

财政拨款

339.4

其中:

财政拨款

345.95

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

保障4个村,3个社区干部报酬绩效以及社会保障缴费、公积金

按月支付138人村社区干部报酬,按年支付绩效

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指    标值

实际完成      指标值

完成

指标

数量指标

村社区干部

4村3社区

100%

质量指标

经费保障率

100%

100%

时效指标

2022年

1年

100%

成本指标

干部报酬

339.4

345.95

效益
指标

经济效益  指标

社会效益  指标

各项事业稳步发展,为群众提供有效的服务

满意
度指标

满意度

指标

群众满意

≧85%

90%

 

 

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

前进镇永胜村灰老梁子防火通道建设项目

主管部门及代码

701008

实施单位

前进镇人民政府

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

50

 执行数:

50

其中:

财政拨款

50

其中:

财政拨款

50

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

修建防灭火道路(毛路)全线长为14.506公里,路基宽度为5.5米,含挡墙、路基、排水沟、谷坊等工程

完成14.506公里,路基宽度为5.5米,含挡墙、路基、排水沟、谷坊等工程

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指    标值

实际完成      指标值

完成

指标

数量指标

公里数

14.506

100%

质量指标

经费保障率

100%

100%

时效指标

2022年

1年

100%

成本指标

项目经费

50

50

效益
指标

经济效益  指标

社会效益  指标

确保不发生火灾和因灾造成的人员伤亡

态效益指标

满意
度指标

满意度

指标

群众满意

≧85%

90%

 

 

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

基层公益设施管护制度推进基层治理财政补助

主管部门及代码

701008

实施单位

前进镇人民政府

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

108.54

 执行数:

27.46

其中:

财政拨款

108.54

其中:

财政拨款

27.46

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

在全镇开展环境治理、养护、水利工程管护、基层党建群团、文件广播旅游设施维护、市场管理、农村公共厕所及乡村污水处理设施管护

开展环境治理、养护、水利工程管护、基层党建群团、文件广播旅游设施维护、市场管理、农村公共厕所及乡村污水处理设施管护

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指     标值

实际完成        指标值

完成

指标

数量指标

全镇开展公益设施管护

4村3社区

100%

质量指标

经费保障率

100%

25.3%

时效指标

工作开展时

2022年

1年

成本指标

治理经费

108.54

27.46

效益
指标

经济效益  指标

社会效益  指标

解决问题,维护社会稳定

满意
度指标

满意度

指标

群众满意

≧85%

85%

 

 

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

前进镇五摩路沿线老旧小区改造项目

主管部门及代码

701008

实施单位

前进镇人民政府

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

749.62

 执行数:

450.6

其中:

财政拨款

749.62

其中:

财政拨款

450.6

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

完成4.8万平方米老旧小区改造计划,改造老旧住宅约618户,改造楼栋约26栋,改造小区1

完成4.8万平方米老旧小区改造计划,改造老旧住宅约618户,改造楼栋约26栋,改造小区1

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指      标值

实际完成        指标值

完成

指标

数量指标

改造面积

≥4.8万平方米

4.8万平方米

改造面积

≥618户

618户

改造楼栋数

≥26栋

26栋

质量指标

经费保障率

100%

60.11%

时效指标

根据合同约定时效

1年

1年

成本指标

改造工程经费

749.62

450.6

效益
指标

经济效益  指标

社会效益  指标

满足群众生活需要

满意
度指标

满意度

指标

群众满意

≧85%

85%

 

 

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

仁和区2020普达美丽乡村建设项目

主管部门及代码

701008

实施单位

前进镇人民政府

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

85

 执行数:

85

其中:

财政拨款

85

其中:

财政拨款

85

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

建设道路长度980米,有效路面宽度为4.5米。采用混凝土路面

建设道路长度980米,有效路面宽度为4.5米混凝土路面

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指       标值

实际完成      指标值

完成

指标

数量指标

公里数

980米

100%

质量指标

经费保障率

100%

100%

时效指标

2022年

1年

100%

成本指标

项目经费

85

85

效益
指标

经济效益  指标

社会效益  指标

辖区群众出行和产业运输提供便利

满意
度指标

满意度

指标

群众满意

≧85%

90%

 

 

 

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

2022年攀财资社64号省级民政事业补助(社区设施、社区治理)

主管部门及代码

701008

实施单位

前进镇人民政府

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

50

 执行数:

11.55

其中:

财政拨款

50

其中:

财政拨款

11.55

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

前进镇普达社区“自治互助型试点项目”设备采购智慧应用平台的是建设

前进镇普达社区“自治互助型试点项目”设备采购智慧应用平台的是建设

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指      标值

实际完成     指标值

完成

指标

数量指标

普达自治互助社区建设

1个

1个

质量指标

经费保障率

100%

23.1%

时效指标

2022年

1年

100%

成本指标

项目经费

50

11.5

效益
指标

经济效益  指标

社会效益  指标

提升社区为民服务能力

满意
度指标

满意度

指标

居民满意

≧85%

95%

 

 

 

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

普达征地拆迁项目

主管部门及代码

701008

实施单位

前进镇人民政府

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

1600

 执行数:

1600

其中:

财政拨款

1600

其中:

财政拨款

1600

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

调拨资金开发净地交付,涉及征地拆迁补偿资金4920万元,坟墓拆迁补偿资金300万元,芒果树残值补偿400万元,集体资产补偿1853万元.

支付拆迁补偿款1153.308万元,拆迁农户373户1030人生活过渡费446.692万元

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指      标值

实际完成    指标值

完成

指标

数量指标

拆迁农户

373户

100%

质量指标

经费保障率

100%

100%

时效指标

拆迁进度要求

2022年

100%

成本指标

拆迁补偿经费

1600

100%

效益
指标

经济效益   指标

社会效益    指标

补偿资金及时兑付,解决拆迁农户基本生活保障

可持续影响 指标

满意
度指标

满意度

指标

农户满意度

≧85%

90%

 

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

2014R26宗地相关项目专项资金

主管部门及代码

701008

实施单位

前进镇人民政府

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

224.1

 执行数:

78

其中:

财政拨款

224.1

其中:

财政拨款

78

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

将原用于群众安置的2014-R26#土地收回拍卖,回购3.2万平方米用于生活安置用于建设项目南岭路人行道改扩建工程,芙蓉花城安置房建设项目等。

支付芙蓉花城安置房款,南岭路人行道扩建1500米。解决了群众生活安置遗留问题和建设资金缺口,维护社会稳定。

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指      标值

实际完成       指标值

完成

指标

数量指标

根据合同施工量

1500米

100%

质量指标

项目经费保障率

100%

34.8%

时效指标

根据合同约定时效

1年

1年

成本指标

土地出

224.1

78

效益
指标

经济效益  指标

社会效益  指标

解决问题,维护社会稳定

满意
度指标

满意度

指标

群众满意

≧85%

85%

 

 

 

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

2021年农村综合改革转移支付预算(美丽乡村奖补)

主管部门及代码

701008

实施单位

前进镇人民政府

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

300

 执行数:

0

其中:

财政拨款

300

其中:

财政拨款

0

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

全长2.4公里,有效路面宽度为3.5米和3米宽以及高峰村人居风貌打造项目

全长2.4公里,有效路面宽度为3.5米和3米宽以及高峰村人居风貌打造项目

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指      标值

实际完成     指标值

完成

指标

数量指标

公里数

2.4公里

100%

质量指标

经费保障率

100%

0%

时效指标

2022年

1年

100%

成本指标

项目经费

300

0

效益
指标

经济效益  指标

社会效益  指标

辖区群众出行和产业运输提供便利

满意
度指标

满意度

指标

群众满意

≧85%

85%

 

 

 

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

非税收入自评安排

主管部门及代码

701008

实施单位

前进镇人民政府

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

718.06

 执行数:

698.96

其中:

财政拨款

718.06

其中:

财政拨款

698.96

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

通过非税返还用于支付武装工作经费、群团工作经费、临聘人员经费及弥补公用经费不足等

通过非税返还用于支付武装工作经费、群团工作经费、临聘人员经费及弥补公用经费不足

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指       标值

实际完成       指标值

完成

指标

数量指标

临聘人员报酬

17人

100%

各村居群团工作经费

4村3居

97.34%

武装经费

4村3居

100%

质量指标

项目经费保障率

100%

100%

时效指标

根据工作安排

1年

1年

成本指标

非税经费

718.06

698.96

效益
指标

经济效益  指标

社会效益  指标

调动人员的工作积极性,保障人员工作的顺利开展

满意
度指标

满意度

指标

群众满意

≧85%

90%

 

202250万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评

项目名称

仁和区渡仁西线山体生态修复项目

主管部门及代码

701008

实施单位

前进镇人民政府

项目预算
执行情况
(万元)

 预算数:

121.2

 执行数:

121.03

其中:

财政拨款

121.2

其中:

财政拨款

121.03

其他资金

 

其他资金

 

年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况

大湾子营造乔木林2.6514hm(39.25亩)栽植及管护

大湾子营造乔木林39.25亩栽植及管护

年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指    标值

实际完成      指标值

完成

指标

数量指标

营造乔木林栽植及管护

39.25亩

39.25亩

质量指标

经费保障率

100%

9.86%

时效指标

2022年

1年

100%

成本指标

项目经费

121.2

121.03

效益
指标

经济效益  指标

社会效益  指标

提升生态修复功能,起到水土保持效果

满意
度指标

满意度

指标

群众满意

≧85%

90%

攀枝花市仁和区前进镇人民政府-2022年部门整体支出绩效评价指标.xls.xls

审核: 邱标   责任编辑: 谢剑华