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2020年基层公益设施管护制度推进基层治理财政补助专项资金绩效评价报告

来源:攀枝花市仁和区大龙潭彝族乡人民政府     发布时间:2021-06-04     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

  根据攀仁财〔2021〕35号文件要求,开展2020年部门预算整体绩效评价自评工作,我乡及时组织人员开展该项自评工作,现将自评情况汇报如下:

  一、项目基本情况

  根据仁和区建立基层公益设施管护制度推进基层治理财政补助工作方案的要求,对乡镇基层治理经费进行整合,统一按人口、面积、长短、远近等因素和客观标准进行计算分配。大龙潭乡整合资金的内容包括:城乡环境治理及垃圾收运;乡村公路养护和安全劝导;河道、小型水库、集镇供水、干线沟渠等水利设施管护;基层图书室管护;基层文化场所管护;农村广播管护;乡村旅游设施管护;城乡集贸市场管护;农村公共厕所和乡村污水处理设施管护;基层阵地建设;基层双拥、维稳、群团工作等。

  二、评价工作开展情况

  (一)现场评价抽样选点情况

  对大龙潭乡基层公益设施管护制度推进基层治理财政补助资金的使用情况进行检查评价。

  (二)项目总体评价

  2020年财政下达推进基层治理财政补助资金共计1841268元,资金使用率100%。

  三、项目实施情况

  (一)项目决策

  1.绩效目标情况。

  进一步加大对城乡基层的投入力度,建立城乡基层环境治理经费多渠道筹集机制,推动农村公共基础设施管护体制改革试点,采用因素分析法合理分配城乡基层运转和公益设施管护经费,不断完善我乡基层治理保障机制,推进城乡基层治理制度创新和能力建设。

  2.决策依据情况。

  严格按照预算标准预算我乡2020年基层治理财政补助资金。

  3.资金分配情况。

  根据基层治理财政补助资金分配方案,我乡下达资金为:1841268元。该资金的使用情况:网格员经费10560元;农村党员培训经费12390元;双拥工作经费35000元;农村及社区公共文化服务站点运行维护费21000元;乡镇文化站免费开放经费41000元;湖长制小型水库管护经费214550元;城乡环境综合治理经费454000元;社会管理创新支出74550元;村级办公经费310000元;农村公路养护经费331250元;2020年新街水厂供水管理经费16000元;水库隐患整治安全警示牌维护40000元;2020年政府水费5000元;2020年计生委主任工资58944元;警保联动交通劝导员经费4800元;集镇市场管理维护及绿化28472元;农村公共厕所管护经费14743元;农村污水处理设施管护补助19009元;金拉路已征土地界限明确及公路土地红线标示标牌制作150000元。

  (二)项目管理

  1.资金到位情况。

  按项目计划,2020年实际到位资金1841268元,由区财政局统一下达指标。

  2.资金管理情况。

  严格按照资金保障核算管理部门的要求,坚持履行规定的程序和手续,确保项目资金使用安全有效、保证财政配套资金运行安全。

  3.财务管理情况。

  资金拨付采用财政直接支付方式,具有完善的审批程序及手续。

  4.组织实施情况。

  我乡通过召开乡长办公会研究决定资金的分配使用明细,提高资金使用效率,把财政资金用到实处。

  四、项目绩效情况

  (一)项目完成情况

  1.完成数量。大龙潭乡共6个村,55个村民小组,已依照资金安排情况完成各项工作。

  2.完成质量。项目无甩项,无质量遗留问题,能保证全乡6个村基层治理工作顺利推进。

  3.完成时效。该项目于2020年1月1日开始,2020年12月31日结束。

  4.完成成本。项目实施合理,按时完成,未超出成本预算。

  (二)项目效益情况

  基层治理财政补助资金的实施,充分发挥城乡基层组织的作用,全面整治城乡环境,不断改善城乡面貌,提升城乡人居环境质量,增强龙潭人民的获得感和幸福感,促进我乡经济社会高质量发展。

  五、评价结论及存在问题

  (一)评价结论

  2020年大龙潭彝族乡推进基层治理财政补助资金主要目标任务已实施完成,项目立项规范、专项资金到位、管理制度健全、项目产出效果明显。

  (二)存在问题

  1. 作为资金整合的第一年,经验不足,在资金的分配和使用上没有全面的规划。

  2.整合资金短缺,各村基层运行维护经费需求过大,目前的资金无法确保基层治理和运行维护各项工作正常运转。

  六、相关建议

  注重预算的编制,从财政资金的集中与集约上来关注民生问题,集中财力做大事,积极整合闲散资金,提升资金的配置效率,严格资金支持标准,对各项支出建立责任制,细化财政资金的监管范围。

附件:大龙潭乡专项(项目)资金评价指标体系.xls

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