关于中共攀枝花市仁和区委组织部

2015年部门预算编制的说明

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1.研究、指导全区的各级组织建设; 探索研究各类经济组织中党组织的设置和活动方式;协调、规划和指导全区党员教育工作;主管党员管理和发展工作;对新时期党的建设进行调查研究。

2.负责按编制和领导职数提出乡镇和区级各部门（街办）领导班子调整、配备及副科级以上干部任免的建议意见；负责办理全区县处级干部职务任免、工资待遇、年度考核、收入申报及离退休人员的有关手续；负责区级副科级以上干部任免、调动的审查；承办区委管理干部的交流、安置、工资待遇和退休审批手续；负责区党代会、人代会、政协会的有关组织工作和乡镇党代会、人代会的指导工作。

3.研究制定全区干部队伍建设和领导班子建设的政策、措施；组织落实培养、选拔中青年干部和加强后备干部队伍建设工作。

4.研究、指导全区党的组织制度和干部人事制度改革，制定或参与制定组织、干部、人事工作的重要政策和制度。

5.主管干部教育工作，制订全区干部教育规划和有关规定；负责指导区委党校及乡镇党校的各类培训工作。

6.负责全区知识分子牵头抓总工作；与有关部门一道抓好全区企业管理人才队伍建设及企业党建工作。

7.负责全区干审、干部监督和受理党员干部的申诉，做好党员、干部的来信来访工作。负责全区副科级以上干部档案、农村党员档案的管理使用工作。

8.负责全区组织史的编撰工作。

9.贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于老干部工作的方针、政策;督促、检查现行政策规定的离退休干部政治、生活待遇的落实情况;组织离退休干部政治、经济形势报告会、座谈会，传达重要文件和考察工农业生产等活动;负责在重大节日和纪念日组织慰问老干部。

10、指导全区党员电化教育工作，做好党员音像教材引进和复制工作，承担部分党员电化教育的技术培训和技术服务任务，制作有地方特色的党员电教片；负责全区远程教育中心站点建设的管理、指导督促工作。

11、负责区、乡两级党代会常任制试点的组织、开展；制定区党代表活动的年度工作，总结工作经验。负责每年党代会代表选举、资格审查、代表提案办理及年会的筹备工作；搞好区党代表大会闭会期间向区党代表通报全区的重大活动和重要工作部署；组织区党代表对全区重点工作项目进行视察、督查以及党代表工作室的指导工作。搞好区党代表的教育、培训和管理等工作。

12、负责本区“两新组织”的党建工作，研究制定“两新组织”党建工作规划、计划、方案和措施，并组织实施。

13.完成区委和市委组织部交办的其它工作。

（二）2015年主要工作

1、加强思想政治建设。以“三严三实”专题教育为载体，切实加强党员领导干部和领导班子思想政治建设。“七一”前后，以“三严三实”为主题召开民主生活会。

2、积极稳妥推进党的建设制度改革。在认真做好党内法规制度体系建设基础上，进一步细化落实严格党内生活的指导和规范性文件；继续探索党代会常任制试点和贯彻执行党的代表大会代表任期制；健全落实“四议两公开一监督”,推进基层治理法治化。

3、持续推进党员干部直接联系服务群众常态化。全面深入开展“户户见面”工作，深化“爱谱连锁”党代表工作室建设；健全定期下访接访、结对帮扶等党员干部直接联系服务群众制度和上下联动解决问题机制；深入总结全区党员干部“户户见面”过程中的先进典型和经验做法，及时宣传、表彰和推广。

4、加强年轻干部递进培养。按照“近期使用、中期培养、长远储备”的要求，探索在更大范围、更广领域选拔培养优秀后备人才；根据《攀枝花市仁和区干部双向挂职锻炼办法（试行）》，推进干部跨地区、跨层级、跨部门、跨行业交流。

5、加强区乡两级领导班子建设。认真落实《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，全面推行班子功能结构模型管理；加强专业化能力培训，加大领导干部赴外培训力度；认真落实民主集中制，加强对领导班子和领导干部特别是一把手权力运行的制约监督。

6、严格规范干部选拔任用工作。严格执行《干部任用条例》，全面落实省委选人用人“一个意见”和“五个办法”，提高选人用人科学化水平。

7、从严加强党员干部的教育管理。严格兑现教育实践活动整改承诺，深化省委落实巡视整改“五个专项治理”，防止“四风”问题反弹；加强干部日常教育管理监督，全面推进全覆盖干部谈心谈话。

8、全面做好离退休干部工作。全面落实老干部各项政策待遇，做好离退休干部服务管理，加强离退休干部思想政治建设和组织建设，着力提高工作水平。

9、加强基层服务型党组织建设。结合全市“两江、两路、两园”示范片打造工作，培育一批基层服务型党组织；启动新一轮“三分类三升级”活动，倒排整顿一批后进党组织；加强“两新”组织党建工程；认真落实党建工作责任制，严格党员发展教育管理，强化党员队伍建设；抓好基层党组织带头人队伍建设，大力选拔优秀村官到村（社区）选举担任书记和主任，做好大学生村干部期满流动工作。

10、落实人才发展、引进、培育工作。落实仁和区中长期人才发展规划，创新人才工作体制机制；深入推进人才引进工程，加大对大学生村官和来我区创业的大学生的管理和服务工作力度；统筹抓好工业优势产业、特色农业、文化旅游等方面人才培养选拔工作和队伍建设。

二、收支预算总体情况

2015年区委组织部收入预算总额为530.2996万元，其中：当年财政拨款收入530.2996万元，事业收入0万元。相应安排支出预算530.2996万元，其中：一般公共服务485.5792万元，社会保障和就业28.1328万元，住房保障支出16.5876万元。

三、支出预算安排情况

区委组织部预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的全区党组织、干部、人才工作。

基本支出，是用于保障区委组织部正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。

项目支出，是用于保障区委组织部为完成特定的党务工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定党务工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：基层党组织建设、领导班子和干部队伍建设、年轻干部递进培训、老干部管理等。

（二）社会保障和就业，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。

（三）住房保障支出，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。