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攀枝花市仁和区旅游和体育局2014年部门决算编制的说明

来源:攀枝花市仁和区文化体育和旅游局     发布时间:2015-10-30     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

关于攀枝花市仁和区旅游和体育局2014年部门决算编制的说明

   

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能

1、贯彻执行党和国家有关旅游和体育的各项方针、政策和法律、法规及省、市制定的法规、规章,产业发展的地方标准和行业规范;拟定全区旅游和体育工作中长期发展规划、年度计划、规章制度、实施办法,并负责组织实施、监督和检查。

2、对全区旅游和体育业进行行业管理。拟定旅游和体育产业及市场的发展规划,指导产业和市场发展,培育和发展区域旅游、体育市场,对旅游市场稽查人员的执法工作进行监督、检查。

3、依法对旅游、体育产业经营单位和经营活动予以监督和检查。保护合法经营,整顿规范旅游、体育市场经营秩序。依法对违规案件进行调查和证据收集。总结和交流旅游、体育市场稽查工作的经验,并向有关立法机关和政府有关部门反映完善法律、法规和规章的建议。协同有关执法部门实施联合执法工作。 

4、会同有关部门指导旅游资源开发、重大旅游项目规划建设、旅游安全、旅游应急救援、旅游环境综合治理、假日旅游、红色旅游等工作。

5、负责仁和区旅游资源普查,制定旅游市场开发战略并组织实施,组织全区旅游商品的开发及生产;研究和推进仁和区旅游业的发展;协调旅游资源的开发、利用及保护工作;组织开展旅游形象的对外宣传和推广活动,培育和完善全区旅游市场,加强全区旅游对外交流与区域旅游合作。

6、负责辖区内旅行社的监督管理,会同有关部门监督管理旅游市场秩序、旅游服务质量,监督旅游投诉处理、维护旅游者和旅游经营者合法权益,指导旅游行业精神文明建设、诚信体系建设和行业组织的业务工作。

7、负责辖区内国内旅行社的登记备案。推行全区旅游行业标准化、规范化管理;会同有关部门推进旅游体制和机制改革工作,指导重点旅游企业发展,指导旅游新业态的规划、开发。

8、负责旅游重大项目的策划、规划、包装、招商引资及建设的协调指导工作。监测旅游经济运行,负责旅游信息化建设、旅游统计和行业信息发布工作。

9、制定并组织实施旅游人才规划,指导旅游行业协会工作及旅游教育培训工作。组织协调和指导全区旅游商品的开发。指导乡镇搞好旅游规划和开发工作。

10、拟定区体育发展规划及全民健身计划,推动多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务和体育体制改革。指导全区全民健身工作和全民健身活动的开展。按照体育先进县(区)条例搞好全区体育工作。加强各项硬件、软件设施的建设。

11、统筹规划全区群众体育发展,推行全民健身计划,推动国民体质监测和社会体育工作指导员队伍建设。拟定并参与组织实施全区大型体育场馆设施的建设。指导、组织开展全区大型体育活动和赛事。

12、拟定全区体育产业发展政策,规范体育服务管理,推动体育标准化建设,指导全区体育彩票销售工作。组织开展体育对外交流与合作。

13、管理区属体育事业单位,指导全区体协的工作,加强业余体育训练和管理。统筹规划全区青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作。

14、承担区政府公布的有关行政审批事项。

15、负责本系统社会治安综合治理、安全生产工作。

16、承办区委、区政府和上级主管部门交办的其它事项。

(二)2014年主要工作

旅游工作:

1、旅游经济指标。据不完全统计,2014年仁和区接待游客260万人次,实现旅游收入24 亿元;固定资产投资1.2亿元旅游招商引资到位资金1.2亿元;争取专项资金230万元。

2、旅游规划。完成务本乡乌拉村桃园组旅游区规划并通过评审,完成雅瑶湾旅游区规划编制。迤沙拉旅游规划围绕“中国历史文化名村”和“中国俚濮彝族第一村”品牌、以俚濮彝族文化与观光农业为特色,落实规划编制单位(攀枝花市创景旅游策划公司),完成规划编制并通过评审

3、重点项目建设。已完成迤沙拉村庄绿化、茶马古道修复、入户巷道路面硬化工程等基础设施建设。组织谈经古乐乐队并进行培训,购买民族服装及乐器鑫岛游乐城正按照a级景区建设要求,投入资金9000万元开工建设,目前,一期土建工程已完工,进入游乐设备的安装工程以及园区美化工程,201412月陆上项目开园营运;盛茗山庄项目完成一期五星级乡村酒店主体及内、外装修工程,于618正式开业;花城酒店完成全部项目建设,已对外营业,已启动创建四星级酒店工作。

4、创建中国阳光康养旅游城市工作

1)普达项目(此项工作由区旅游景区管理委员会部门单独报送)。

2a级景区创建工作。通过不断完善旅游基础设施,目前,板桥村、片那立村已正式命名为国家aa级景区(川旅标评委发201411号);大龙潭乡混萨拉村已按标准完成aa级景区创建及申报工作,待评中。

3)星级酒店、农家乐、乡村酒店申报评定工作。已上报了四星级农家乐务本乡(延年山庄)和总发乡(湖影山庄),三星级农家乐大龙潭乡(混萨拉山庄)和大田镇(青春乡村酒店)。

5、旅游行业管理。建立了旅游、公安、卫生等部门协调配合的工作机制。制定了旅游突发公共事件应急预案。全区星级饭店,a级景区、星级农家乐落实了专职安全保卫人员,制定了应对突发公共事件应急预案;联合相关部门检查涉旅企业4次,月安全例行检查1次,共计出动人员80余人次,检查涉旅企业80余家;进一步严格行政执法,开展“安全生产,提高服务质量,无违法经营,恶性竞争,欺客、宰客”检查、经营户的无证无照查处取缔和办照咨询服务等专项活动,接受经营户咨询200人次,检查经营户120户,确保了全区旅游市场健康、安全、秩序、质量四统一。

6、旅游宣传营销

1)节庆宣传活动。成功举办泼水节、桃花节、百合花节、美食节等传统节庆活动,以节庆活动促宣传,招徕游客,拉动消费,达到富民增收目的。

2媒介宣传营销。518,参加由市旅游局举办的“中国旅游宣传日”宣传活动;924参加首届四川旅游博览会。630-7月9,中航集团专业拍摄团队到仁和开展智慧旅游路线拍摄工作;11月20四川摄影师协会到仁和集中开展拍摄仁和旅游资源,为后期宣传打下基础。

7、旅游培训。526,仁和区2014年旅游行业从业人员培训工作正式启动。该培训采取送服务下乡形式进行,持续到117,分批对8个乡镇10个村的农家乐业主、从业人员和村社干部开展培训,培训人数410人,完成市局下达的目标任务。

8、乡村旅游发展。已上报中坝乡为乡村旅游示范乡, 大龙潭乡混撒拉村为乡村旅游示范村,目前,已按标准上报了申报材料。

体育工作:

1、群众体育工作

1)群众体育组织。完成各乡镇(街道)全民健身组织机构建立,全区群众体育网络基本形成完成1所国家级青少年体育俱乐部法人更换工作,指导3所国家级青少年体育俱乐部规范开展相关工作。

2)群众体育培训。组织各辅导站辅导员100余人次参加市级健身秧歌、排舞、健身操(舞)项目培训;组织3人参加省级持杖健步走和佳木斯快乐舞步操、排舞推广培训。选派1人参加国家级社会体育指导员培训。

3)体育活动开展。指导各单项体育协会开展各项工作;开展攀枝花市第40届元旦健身跑(仁和分赛场)相关活动;开展候鸟老人联谊活动之趣味体育活动和春节趣味体育活动;协助区总工会开展仁和区2014年度环滨河全民健身走活动、非公有制企业男子篮球比赛及“夏之情”职工趣味竞赛活动,仁和区“全民健身日”乒乓球比赛,开展了仁和区机关篮球比赛、仁和区农民篮球赛、全区社区乒乓球团体赛,承办了四川省全民健身定向越野进社区(攀枝花站)等群众体育活动20余次。

4)体育活动竞赛。6月组织全区3所国家级青少年体育俱乐部六支参赛队伍参加在西区举办的“2014年攀枝花市国家级青少年体育俱乐部全民健身操舞”比赛活动。

5)全国第六次体育场地普查。10月完成仁和区13个乡镇、1个街办的165片体育场地普查数据录入工作,圆满完成了全国第六次体育场地普查工作。

2、竞技体育工作

1)省十二届运动会备战工作。一是成功完成四川省高水平体育后备人才基地复核审定工作,完成项目政策争取工作。二是组织射箭队和足球队代表攀枝花市参加四川省第十二届运动会相关项目比赛,获得奖牌9枚(其中金牌6枚,银牌1枚,铜牌2枚),团体总分203分的骄人战绩,圆满完成市政府下达的目标任务。三是11月完成省民运会的参赛工作。四是协调区残联2名残疾运动员代表攀枝花市参加四川省第八届残疾人运动会,并获得354铜的好成绩。

2)市七运动会筹备工作。制定完成《攀枝花市第七届运动会筹备工作总体方案》、《运动会相关工作进度表》、《攀枝花市第七届运动会竞赛规程总则(讨论稿)》;乒羽馆、网球馆、游泳馆、小型田径场(用于田径长投项目)建设进展顺利,预计2015年初投入运营;完成对成年组部分项目运动员初选工作。

3)体育产业发展。以世界杯开赛和各项节庆活动举办为契机,争取省、市体育彩票管理部门支持,加大体育彩票宣传力度,提高体育彩票发行量;继续做好电脑型体育彩票销售网点的增机扩点工作。

4)体育民生工作。完成全区健身路径安装点申报基础工作,9月开始申报,完成免费开放体育场馆16万人次;完成2013年度省级和市级24人体彩助学金的发放工作,完成201424名体彩助学金贫困体育特长学生的申报工作。

5)国民体质测试工作。完成仁和城区及乡镇2014年全国国民体质监测工作,测试城镇及农村幼儿共400人次、农村成人300人次的国民体质测试样本。

党建及其他工作:

1、党风廉政建设。拟定我局“2014年党风廉政建设和反腐败工作方案”,明确责任领导和科室职责,签订了党风廉政责任书;加强对中央八项规定,省、市、区“十项规定”,《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等规定的学习,严格按照规章制度办事。

2、群众路线专题活动。认真开展党的群众路线教育实践活动,顺利完成各个环节相关工作。完成活动征集意见民生诉求、经济社会发展等各类督办事项17件。

3、机关效能建设工作。能严格遵守“四大纪律”、“八项要求”;令行禁止,严格执行中央八项规定、“省、市十项规定”、区“关于进一步改进工作作风、提高工作效能”的规定,以“党的群众路线教育实践活动为抓手,着力塑造了风清气正的机关形象,促工作效能进一步提升,确保了各项工作的顺利开展。

4、“国家文明城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市” 创建工作。依据“五创联动”各创建工作领导小组下达的指标任务,对照成员单位工作职责,将工作进一步细化、任务进一步分解、责任层层落到各科室;按照要求有序开展各项创建工作并及时向牵头部门上报相关材料;加强协调沟通,及时向牵头部门反映工作开展中取得的实效、遇到的困难和问题。

5、“挂包帮”、密切联系群众工作。

1)“党员帮户”行动。明确3户困难户由领导干部负责1困难户由职工负责开展帮扶活动;积极为帮扶户提供政策咨询、市场信息等方面的帮助,开展“户户见面”、“入户走亲”活动,着力帮助他们解决生产生活中的一些实际困难和问题,提高帮扶户增收致富的信心和能力。

    2)“部门帮村”活动。一是指导、帮助啊喇村筹备开展农历25日“傈僳吆山节”民族节庆活动。二是到中坝乡开展“农家乐及村民礼仪、礼貌”培训,提高村民文明素质和乡村旅游服务质量。三是为学房村完善体育设施,维修健身路径1套,篮球板2副,资助开展群众体育活动所需用品(篮球服24套,篮球2个),指导村里积极开展群众体育活动。

二、部门概况

参照公务员管理的区政府直属事业单位,负责开展全区旅游和体育事业工作,内设科室4个,核定财政拨款编制数参公9名,事业3名,其中空编2名。

三、收支决算总体情况

2014年收入决算总额为8369023.25元,其中:当年财政拨款收入4785801.73元,上年结转收入3439725.42元,其他收入117030元,用事业基金弥补收支差额26466.1元。收入决算总额较2013年增加1276023.51元,主要原因项目增加。

2014年支出决算总额为8369023.25元,其中:文化体育与传媒支出1217448.78元;社会保障和就业支出200249.6元,商业服务业等支出4116233.13元;住房保障支出102351元;其他支出617678.25元。年末结转和结余2115062.49元。支出决算总额较2013年增加1276023.51元,主要原因项目支出增加。

四、财政拨款支出决算情况

旅体局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全区旅游和体育事业发展相关工作。 

基本支出,是用于保障旅体局机关机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障旅体局机关机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:(罗列类级全部功能分类)

(一)文化体育与传媒支出1217448.78元;主要用于业余体校人员工资、日常运转以及为完成特定体育工作任务而安排的年度支出。

(二)社会保障和就业支出200249.6元,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。

(三)商业服务业等支出4116233.13元,主要用于行政人员工资、日常运转以及为完成特定旅游工作任务而安排的年度支出。

(四)住房保障支出102351,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

(五)其他支出617678.25元,主要用于其他体育支出。

(六)年末结转和结余2115062.49元,主要用于弥补办公费。

五、财政拨款“三公”经费情况

(一)因公出国(境)经费

2014年我单位因公出国(境)费用890,主要用于赴台湾考察乡村旅游建设。

(二)公务接待费

2014年我单位开展业务活动共开支住宿费、用餐费等公务接待费8830元,主要用于接待省、市级部门对旅游产业、竞技体育、群众体育等项目的指导、检查所产生的费用。较2013年决算数增加78%,主要原因是我单位接待中央、省、市、区各大媒体记者拍摄、宣传旅游要素所发生的费用。认真贯彻执行中央八项规定省、市、区十项规定,进一步规范了公务接待事项,公务接待费开支下降。

(三)公务用车购置及运行维护费

2014年公务用车购置及运行维护费支出40134.81, 主要用于旅游宣传、旅游新村建设、旅游执法、健身路径维护、维修,群众体育活动器材搬运等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。较2013年决算数下降41%,主要原因是我单位认真贯彻执行中央八项规定及省、市、区“十项规定”,严格公务用车管理,厉行节约,压缩公务用车运行维护费开支。

2014年我单位未更新购置公务车辆,截至201412月底,我单位共有公务用车3辆,其中:越野车1辆、轿车1辆、面包车1辆。

附表1.仁和区旅游和体育局2014年收支决算总表

附表2.仁和区旅游和体育局2014年财政拨款支出决算表

附表2-1.仁和区旅游和体育局2014年人员支出财政拨款决算明细表

附表2-2.仁和区旅游和体育局2014年日常公用支出财政拨款决算明细表

附表2-3.仁和区旅游和体育局2014年对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表

附表3.仁和区旅游和体育局2014年“三公”经费财政拨款支出决算表

                       

                       攀枝花市仁和区旅游和体育局

                            2015年10月27

 

 

                 仁和区旅游和体育局2014年收支决算总表
                                                               单位:元
收      入 支      出
    2014决算数     2014决算数
一、财政拨款收入 4785801.73 一、一般公共服务支出  
  其中:政府性基金 1049400.00 二、外交支出  
二、上级补助收入   三、国防支出  
三、事业收入   四、公共安全支出  
四、经营收入   五、教育支出  
五、附属单位上缴收入   六、科学技术支出  
六、其他收入 117030.00 七、文化体育与传媒支出 1217448.78
    八、社会保障和就业支出 200249.60
    九、医疗卫生与计划生育支出  
    十、节能环保支出  
    十一、城乡社区支出  
    十二、农林水支出  
    十三、交通运输支出  
    十四、资源勘探信息等支出  
    十五、商业服务业等支出 4116233.13
    十六、金融支出  
    十七、援助其他地区支出  
    十八、国土海洋气象等支出  
    十九、住房保障支出 102351.00
    二十、粮油物资储备支出  
    二十一、国债还本付息支出  
    二十二、其他支出 617678.25
本  年  收  入  合  计 4902831.73 本  年  支  出  合  计 6253960.76
七、用事业基金弥补收支差额 26466.10 六、结余分配      
八、年初结转和结余 3439725.42     其中:转入事业基金  
    其中:经营结余   七、年末结转和结余     2115062.49
      其中:经营结余      
收     入     总     计 8369023.25 支     出     总     计 8369023.25
注:本表反映部门本年度收支余整体情况。

 

 

            仁和区旅游和体育局2014年财政拨款支出决算表
      单位:元
项    目       财政拨款支出            
科目编码     科目名称 合计 公共预算财政拨款支出     基金预算财政拨款支出    
小计 基本支出 项目支出 小计 基本支出 项目支出
        6069430.32 3808014.08 1082488.92 2725525.16 2,261,416.24   2,261,416.24
207     文化体育与传媒支出 1,141,796.49 997,396.49 207,869.68 789,526.81 144,400.00   144,400.00
207 01   文化              
207 01 99   其他文化支出       713,914.00      
207 03   体育       75,612.81      
207 03 05   体育竞赛              
207 03 06   体育训练       5,000.00      
207 03 99   其他体育支出     207,869.68 70,612.81      
207 06   文化事业建设费安排的支出         144,400.00   144,400.00
207 06 99   其他文化事业建设费安排的支出         144,400.00   144,400.00
207 99   其他文化体育与传媒支出              
207 99 99   其他文化体育与传媒支出              
208     社会保障和就业支出 200,249.60 200,249.60 200,249.60        
208 05   行政事业单位离退休   200,249.60 200,249.60        
208 05 04   未归口管理的行政单位离退休   200,249.60 200,249.60        
216     商业服务业等支出 4,008,016.99 2,508,016.99 572,018.64 1,935,998.35 1,500,000.00   1,500,000.00
216 05   旅游业管理与服务支出       1,935,998.35      
216 05 01   行政运行   2,508,016.99 572,018.64 1,935,998.35      
216 05 99   其他旅游业管理与服务支出   1,935,998.35   1,935,998.35      
216 60   旅游发展基金支出         1,500,000.00   1,500,000.00
216 60 04   地方旅游开发项目补助         1,500,000.00   1,500,000.00
221     住房保障支出 102,351.00 102,351.00 102,351.00        
221 02   住房改革支出 102,351.00 102,351.00 102,351.00        
221 02 01   住房公积金 102,351.00 102,351.00 102,351.00        
229     其他支出 617,016.24       617,016.24   617,016.24
229 60   彩票公益金安排的支出 617,016.24       617,016.24   617,016.24
229 60 03   用于体育事业的彩票公益金支出 617,016.24       617,016.24   617,016.24
注:本表反映部门本年度的一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

 

 

            仁和区旅游和体育局2014年人员支出财政拨款决算明细表
单位:元
项    目       合计  
支出功能分类科目编码 科目名称 基本工资 津贴补贴 奖金 社会保障缴费 伙食费 伙食补助费 绩效工资 其他工资福利支出
合计 713,148.32 135,008.00 296,432.00 149,498.00 54,150.32     78,060.00  
207     文化体育与传媒支出 193,984.68 41,754.00 49,094.20   25,076.48     78,060.00  
207 03   体育 193,984.68 41,754.00 49,094.20   25,076.48     78,060.00  
207 03 99   其他体育支出 193,984.68 41,754.00 49,094.20   25,076.48     78,060.00  
208     社会保障和就业支出 0.00                
208 05   行政事业单位离退休 0.00                
208 05 04   未归口管理的行政单位离退休 0.00                
216     商业服务业等支出 519,163.64 93,254.00 247,337.80 149,498.00 29,073.84        
216 05   旅游业管理与服务支出 519,163.64 93,254.00 247,337.80 149,498.00 29,073.84        
216 05 01   行政运行 519,163.64 93,254.00 247,337.80 149,498.00 29,073.84        

 

 

          仁和区旅游和体育局2014年日常公用支出财政拨款决算明细表
单位:元
项    目       合计  
支出功能分类科目编码 科目名称 办公费 印刷费 咨询费 手续费 水费 电费 邮电费 取暖费 物业管理费 差旅费 维修(护)费 租赁费 会议费 培训费 专用材料费 被装购置费 专用燃料费 劳务费 委托业务费 工会经费 福利费 公务用车运行维护费 其他交通费用 税金及附加费用 其他商品和服务支出
合计 63,986.00 14,385.20     5 1,362.80 3,696.00 5,040.00     9,382.00 3,450.00     4,430.00           2,185.00 1,200.00 18,800.00      
207     文化体育与传媒支出 13,385.00 4,144.00       720 1,008.00 360.00     2,592.00       465           1,296.00 400 2,400.00      
207 03   体育 13,385.00 4,144.00       720 1,008.00 360.00     2,592.00       465           1,296.00 400 2,400.00      
207 03 99   其他体育支出 13,385.00 4,144.00       720 1,008.00 360.00     2,592.00       465           1,296.00 400 2,400.00      
208     社会保障和就业支出 0.00                                                  
208 05   行政事业单位离退休 0.00                                                  
208 05 04   未归口管理的行政单位离退休 0.00                                                  
216     商业服务业等支出 50,551.00 10,241.20     5 642.8 2,688.00 4,680.00     6,790.00 3,450.00     3,965.00           889 800 16,400.00      
216 05   旅游业管理与服务支出 50,551.00 10,241.20     5 642.8 2,688.00 4,680.00     6,790.00 3,450.00     3,965.00           889 800 16,400.00      
216 05 01   行政运行 50,551.00 10,241.20     5 642.8 2,688.00 4,680.00     6,790.00 3,450.00     3,965.00           889 800 16,400.00      

 

 

          仁和区旅游和体育局2014年对个人和家庭补助支出财政拨款决算明细表
单位:元
项    目       合计  
支出功能分类科目编码 科目名称 离休费 退休费 退职(役)费 抚恤金 生活补助 救济费 医疗费 助学金 奖励金 生产补贴 住房公积金 提租补贴 购房补贴 其他对个人和家庭的补助支出
合计 102,351.00                     102,351.00      
221     住房保障支出 102,351.00                     102,351.00      
221 02   住房改革支出 102,351.00                     102,351.00      
221 02 01   住房公积金 102,351.00                     102,351.00      

 

 

          仁和区旅游和体育局2014年“三公”经费财政拨款支出决算表
                                                                                             单位:元
单位编码 单位名称 “三公”经费财政拨款支出          
合计 因公出国(境)费用 公务用车购置及运行费 公务接待费
小计 公务用车购置费 公务用车运行费
162101 仁和区旅游和体育局 49854.81 890.00 40134.81   40134.81 8830.00
注:1、“三公”经费决算数包括当年财政拨款预算和以往年度结余结转资金安排的支出。