一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

（1）贯彻实施国家服务业有关方针政策和法律法规，研究提出全区服务业发展战略。组织相关部门拟订全区服务业发展指导意见和政策措施，组织相关部门组织编制全区服务业发展年度主要预期目标、中长期产业规划及重要行业发展战略和规划，并衔接各行业的发展规划；（2）负责全区服务业发展的统筹工作，协调服务业对外交流合作，扶持培育重点企业和服务品牌；（3）负责全区服务业项目的规划定点、收集、跟踪、协调和服务工作；协调项目建设中相关问题的解决，落实年度服务业重大项目计划，负责服务业的重大项目建设的统筹推进协调工作，负责重大项目督导工作；（4）负责组织全区服务业招商引资和对外工作；负责制定全区服务业专题招商工作计划及招商活动方案；负责做好全区有关产业政策，投资环境的推进工作；负责全区服务业招商资源的收集整理工作；配合协调全区服务业集聚区建设主体，做好招商引资工作；（5）负责对在仁和区范围内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会及以仁和区名义在区外举办的各种商贸交易会、展销会、展览会做好管理、协调、跟踪等工作；（6）负责掌握服务业发展动态，组织服务业发展与改革中重大问题的调查，做好服务业相关数据的统计和分析研究，预测运行趋势，定期发布动态信息，提出对策建议；（7）负责提出服务业集聚区、特色商业街建设的意见并组织推进，加强对服务业集聚区、特色商业街的服务工作；（8）负责会同相关部门做好旅游业、文化产业、现代物流业、商贸服务业、阳光康养业、信息服务业等产业的发展协调工作，综合协调全区服务业发展中的重大问题；（9）负责研究提出多渠道增加服务业投入和扩大服务业就业规模的政策措施，配合有关部门指导协调服务业行业结构调整和优化升级，促进现代服务业、新兴服务业发展和业态模式创新，参与指导重点服务行业发展，培育扶持服务业重点企业发展；（10）负责建设现代服务业综合信息平台，实现资源共享；负责培育和引进现代服务业培训机构，培训现代服务业所需高技能人才；（11）负责研究、分析、开发服务业资源，孵化新产业，抓好全区服务业质量建设，参与培育服务业品牌工作；负责全区新兴服务业的发展工作，壮大高端服务产业规模；（12）负责研究提出全区服务业发展的重点领域，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的建议，统计分析全区外商投资情况，促进城乡市场一体化发展。（13）承担区服务业工作领导小组办公室的日常工作。（14）承办区委区政府交办的其他事项。

（二）2016年重点工作完成情况

1.抓规划，健全机制，全面推进服务业各项工作。一是完善机构，强保障；二是科学规划，树目标；三是健全机制，强考核。

2.盯目标，加强培训，做好服务业经济运行统筹工作

（1）服务业指标稳步增长。一季度我区服务业增加值完成8.37亿元，增长6.5%，全市排名第四；二季度增加值累计完成15.2亿元，增速为5.0%，全市排名第二；三季度服务业增加值完成24.1亿元，增速为6.8%，全市排名第三；四季度服务业增加值完成32.8亿元，增速为8%，全市排名第三。

（2）着力抓好服务业指标统计工作。一是协调统计部门加强对各行业主管部门统计工作的指导和协调，加强服务业统计数据的审核、核算、分析工作。二是将服务业统计指标进行细化分解，进行归口化管理，明确行业发展管理责任主体。

（3）着力抓好统计人员培训工作。3月30日，组织召开区级相关部门统计培训及相关工作安排会；7月29日召开区级相关部门及限上企业上半年服务业经济统计培训会及仁和区服务业发展情况分析会，邀请区统计局专业人员就服务业指标统计、仁和区服务业发展情况进行了解读、学习，提高统计人业务水平。

（4）着力抓好服务业企业培育工作。完成新增限上服务业入库企业5家，退库4家，为提升服务业增量奠定基础。

3.抓项目，统筹协调，做好重点项目的推进工作

2016年，我局积极与企业对接，不断加大协调力度，及时解决企业发展中面临的各项问题。按照年初目标任务顺利推进普达阳光国际康养度假区、汽车产业园互联网+、打造仁和特色文化旅游舞台剧、邑度酒庄、新视窗体育中心文体服务楼、苴却砚博物馆运营及特色文化名片打造等9个重点项目。

4.抓招商，筑巢引凤，做好项目的包装和储备工作

一是2016年共包装和招商引资攀枝花南亚热带植物园常青国际康养基地、易博生态康养文化创意产业园等14个项目，资金约35亿元。二是将瑞豪车立方二手车交易市场等3个项目纳入固定资产投资统计入库。三是对接协调市、区各有关部门，做好攀枝花南亚热带植物园常青国际康养基地项目会商事宜、太阳鸟文化传播有限公司注册成立中外合资企业的服务协调工作。四是做好银泰城商业项目招商、华芝生活广场招商、汽车文化产业园、南充商业银行仁和支行、中华保险公司仁和分公司等项目储备工作。

5.打造品牌，办好展会活动，促进一二三产业融合发展

已组织13次活动，其中：“中国好声音— 遇见仁和”初赛、复赛、半决赛六场活动；仁和华芝生活广场举办的“仁和魔幻嘉年华暨重庆啤酒仲夏音乐节”活动和“海世界”海鲜城隆重开业并举办系列促销活动；在仁和广场举办了攀西汽车联展活动及雪花啤酒节活动和攀钢食品品牌有奖征名颁奖晚会等大型活动取得了较大的影响。11月，正式启动2016年攀枝花欢乐阳光节仁和区“仁和味道”美食文化季活动。2016年，我局牵头组织仁和区10家企业10个系列100余件产品参加第十六届中国西部博览会展览；组织22家企业外出参展；组织区内四家企业赴北京参加川货进京大拜年活动。

6.抓项目申报，积极争取项目补助资金

建立资金申报项目库，完成3个项目储备，并配合攀枝花市行远牧业有限责任公司成功争取冷链物流基础设施建设项目补助资金413万元。

二、部门概况

仁和区服务业发展局是区政府直属管理的全额拨款的事业单位，设3个内设机构，事业编制12名。

三、收支决算总体情况

2016年我单位本年收入合计580.76万元，其中：财政拨款收入576.16万元，占99.2%；其他收入4.6万元，占0.8%。

2016年我单位本年支出合计327.83万元，其中：基本支出82.58万元，占25.19%；项目支出245.25万元,占74.81%。

四、财政拨款收支决算情况

仁和区服务业发展局2016年度财政拨款收支总决算580.83万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加500.29万元、187.36万元，增长659.4.43%、137.9%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

我单位2016年度一般公共预算财政拨款支出323.23万元，占本年支出合计的98.6%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加187.36万元，增长137.90%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

我单位2016年一般公共预算财政拨款支出323.23万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出5.25万元，占1.62%；社会保障和就业支出4.3万元，占1.33%；商业服务等支出306.64万元，占94.87%；住房保障支出7.04万元，占2.18%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务2011399:2016年决算数为5.25万元，完成预算100%。

2．社会保障和就业2080505:2016年决算数为4.3万元，完成预算100%。

3.商业服务业等支出：其他商业流通事务支出2160299：2016年决算数为160万元，完成预算38.74%。决算数小于预算数的主要原因：市行远物业冷链物流基础设施建设项目建设周期为2年，项目竣工时间为2017年12月，项目款结转至2017年支付。其他旅游业管理与服务支出2160599：2016年决算数为146.64万元，完成预算100%。
4.住房保障支出2210201:2016年决算数为7.04万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

我单位2016年一般公共预算财政拨款基本支出82.58万元，其中：

人员经费72.04万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费10.54万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

我单位2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为8.24万元，完成预算100%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，年初无预算；公务用车购置及运行维护费支出决算为6.71万元，完成预算100%；公务接待费支出决算为1.53万元，完成预算100%。2016年度“三公”经费支出决算数与预算数持平的主要原因是严格执行预算管理。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年增加0.7万元，增长9.28%，其中：因公出国（境）费支出决算为0，与2015年持平；公务用车购置及运行维护费支出决算增加0.59万元，增长9.64%；公务接待费支出决算增加0.11万元，增长7.75%。增加的主要原因：因机构改革，我单位于2016年3月成立，根据职责分工，主要负责全区服务业统筹工作、服务业经济指标统计、服务业项目推进、招商引资、会展等工作，工作范围广，工作量大，人员编制增加等。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算6.71万元，占81.43%；公务接待费支出决算1.53万元，占18.57%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费

2016年因公出国（境）费0万元。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费6.71万元,其中：

公务用车运行维护费支出6.71万元。主要用于全区服务业工作统筹协调、重大项目推进、招商引资、会展等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费1.53万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待27批次，219人，共计支出1.53万元，具体内容包括：1.商议企业入驻仁和事宜接待312元；2.学习考察服务业统筹协调机构编制及服务业推进工作经验接待700元；3.沟通弯腰树汽车产业园区项目建议事宜接待1170元；4.协调仁和区服务业“十三.五”规划编制事宜接待600元；5.川报采访接待892元；6.洽谈艾乐幼儿园投资项目接待669元；7.协调苴却砚包装事宜接待430元；8.对接仁和区“十三.五”城市规划事宜接待540元；9.协调农村淘宝项目选址事宜接待398元；10.协调运动中心项目建设问题接待234元；11.协调房屋销售事宜接待328元；12.对接宣传仁和区服务业工作接待390元；13.协调商业门面招商事宜接待330元；14. 协调2016攀枝花欢乐阳光节“仁和味道”美食活动方案策划事宜接待390元；15.对接仁和区服务业“十三.五”规划编制工作接待460元；16. 协调农村淘宝项目落地攀枝花事宜接待608元；17.讨论仁和区“十三.五”服务业规划初稿接待350元；18. .沟通协调普达项目推进有关事宜接待916元；19.对接服务业经济指标数据报送事宜接待700元；20.采访报道仁和区服务业发展工作接待432元；21.洽谈苴却砚文化街区招商事宜接待505元；22. 跟踪采访报道仁和区服务业发展工作接待410元；23.协调解决中华保险公司到仁和区设点事宜接待1040元； 24.协调处理新闻媒体事宜接待800元；25. 跟踪采访报道仁和区服务业发展工作接待370元；26.招商引资工作接待650元；27.协调服务业重大项目推进工作接待676元。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

我单位2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、其他重要事项的情况说明

（一）政府采购支出情况

2016年度，我单位政府采购支出总额0.77万元，其中：政府采购货物支出0.77万元。主要用于新调入人员购置电脑、办公桌椅、文件柜等。

（二）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，我单位公有车辆1辆，其中：一般公务用车1辆。