当前位置：首页 > 政务公开 > 重点信息公开 > 财政信息 > 部门预决算 > 区级预算单位 > 区民政局
攀枝花市仁和区民政局 关于2025年部门预算编制的说明
来源：攀枝花市仁和区民政局 发布时间：2025-04-03 选择阅读字号：[ 大 中 小 ] 阅读次数： 0
攀枝花市仁和区民政局
关于2025年部门预算编制的说明
目录
2025年部门预算经区第十三届人民代表大会第五次会议审议通过，按照《预算法》及《预算法实施条例》要求，现将我单位2025年部门预算说明如下:
（一）职能简介
1.办公室。负责文电、会务、档案、机要、财务等机关日常运转工作。承担安全生产、机要保密、政务公开、新闻宣传、信访维稳、后勤保障、绩效管理等工作。承担有关综合性文件起草、政策理论研究和史志编纂工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。承担民政行业标准化工作。负责本系统、本部门依法行政工作的组织协调和督促指导，承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解等工作。负责规范性文件合法性审核、报备和本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。承担机关和直属事业单位机构编制、干部人事、教育培训、劳动工资及队伍建设等工作。负责意识形态工作。牵头推进本系统“放管服”改革。
2.社会组织和慈善事业股（区划地名股）。拟订社会团体、社会服务机构等社会组织监督管理办法并组织实施，按照管理权限依法对社会组织进行登记管理和执法监督。负责社会组织信息管理。指导、管理、监督无业务主管单位的全区性社会组织和区民政局直管社会组织党建工作。拟订促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法，指导社会捐助工作。承担需要以政府名义出面的涉及村（居）民委员会等有关工作。
编拟全区行政区划规划；负责全区行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更及其政府驻地迁移的审核上报。负责全区行政区域界线的勘定和管理工作，调处行政区域边界争议。负责全区的地名规划和地名管理工作；负责辖区内地名命名、更名、废名的审核上报；负责全区标准地名图书资料的审定。
3.社会事务和养老服务股。拟订全区社会救助规划、政策、标准并监督实施，统筹推进社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助工作。负责困难群众救助补助资金分配和监督工作。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。负责二十世纪六十年代初精减退职老职工生活困难救济。
负责生活无着流浪乞讨人员救助工作，指导并监督生活无着流浪乞讨人员救助管理机构管理工作，协调跨县（区）生活无着流浪乞讨人员救助事务，指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。承担生活无着流浪乞讨人员救助管理机构安全生产监督管理工作。
拟订全区婚姻、殡葬管理政策并组织实施。推进婚俗和殡葬改革。负责殡葬管理工作，拟订殡葬服务规范并组织实施。指导并监督婚姻登记机关、殡葬服务机构管理工作，承担全区婚姻登记信息管理工作。承担殡葬服务机构安全生产监督管理工作。
拟订残疾人和其他特殊困难群体福利事业发展规划、政策、标准并组织实施，拟订民政社会福利机构管理办法，拟订残疾人权益保护政策并监督实施，参与拟订残疾人集中就业扶持政策。牵头推进精神障碍社区康复服务工作。指导并监督民政残疾人社会福利机构、民政精神卫生福利机构管理工作。负责康复辅助器具行业管理，拟订康复辅助器具产业发展规划、政策、标准并组织实施。承担康复辅助器具行业、民政残疾人社会福利机构、民政精神卫生福利机构安全生产监督管理工作。
拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策和标准并组织实施，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。指导并监督儿童福利、收养登记、未成年人救助保护机构管理工作。承担儿童福利、未成年人救助保护机构安全生产监督管理工作。
拟订并协调落实促进养老事业发展的政策措施，拟订全区养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，拟订老年人福利补贴制度和老年人权益保障政策并监督实施，健全为老志愿服务制度。承担老年人福利和特殊困难老年人救助、帮扶、关爱工作，协调推进农村留守老年人关爱服务工作。指导并监督养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。承担区老龄工作委员会办公室具体工作。协调落实积极应对人口老龄化的政策措施，积极推进全区老龄事业发展。指导协调老年人权益保障工作，组织开展人口老龄化国情、省情、市情、区情宣传教育，拟定老年人社会参与政策并组织实施，承担全区老年人口状况、老龄事业发展的统计调查工作。组织开展老年人教育和敬老、孝老、爱老宣传工作。承担养老服务机构安全生产监督管理工作。
4.党总支部。负责机关和所属事业单位的党群工作。
区民政局行政编制6名。设局长1名，副局长2名。
保留机关后勤服务人员控制数1名。
下属事业单位区民政事务中心编制10名，实有9名，其中：民政事务中心主任1名。
（二）2025年重点工作任务介绍
1.坚持党的全面领导，推动民政事业高质量发展
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央决策部署，积极担当作为，认真落实习近平总书记关于民政工作的重要指示批示和重要论述精神，把政治标准和政治要求贯彻到谋划事业、制定政策、部署任务、推进工作的全过程各环节，扎实履职尽责，推动民政事业高质量发展。
2.推动基本民生保障精准化，兜牢困难群众保障底线
一是严格落实困难群众提标提补政策，强化低收入人口动态监测和救助帮扶提高主动发现能力，推动社会救助“人找政策”“政策找人”双向互动，健全分层分类社会救助体系，加强政府救助与慈善救助的有效衔接，进一步编密织牢救助保障网络。在调标的基础上，执行落实好低保的“扩围增效”和“政策找人”工作力度，做到应保尽保、应退尽退。二是继续加大流浪乞讨人员救助力度，全面提升救助服务水平，确保受助人员有饭吃、有衣穿，患病得到精准及时的医治和救助。三是不断丰富慈善宣传方式和内容，加强组织及慈善队伍建设，多领域探索发展慈善救助项目，实现政府救助和慈善帮扶协调配合、融合高效的新格局。
3.提升“一老一小”服务保障能力
一是梳理制定“一老一小”有关政策，及时主动为企业提供服务，为企业健康持续发展助一臂之力。包装一批项目，积极向上争取项目资金。二是制定一张基本养老服务清单和建立一张老人服务需求动态清单。为经济困难的失能、重残、高龄、独居、留守等特殊老年人提供的基本服务事项内容和服务项目及标准等。三是加快推动一批养老服务企业落地。大力发展“养老服务”+老年人产品、+医疗、+教育、+文化、+旅游、+餐饮、+物业等服务。四是搭建一个养老服务智慧监管平台。实现“线上有平台、线下有服务、服务有监管、监管有闭环”的业务体系和全方位“指尖办”的便捷服务。五是启动实施6所公办敬老院区直管和社会化改革，组建成立“区养老服务指导中心”，提升保障能力和管理运营服务水平。六是加强部门沟通协调，促进《仁和区开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》落实落细。
4.激活慈善事业发展活力
一是建立区公益慈善促共富项目库，组织策划并开展一系列慈善活动，打造4个慈善共富社区（渡口、普达、老街、土城社区）及多个场景。二是探索试点建设“慈善+广场”、“慈善+婚姻”、“慈善+产业”、“慈善+共富”场景，持续推动慈善参与体系、文化体系建设。
5.持续深入推进殡葬和婚俗改革
一是压紧压实民政部门监管责任和殡葬服务机构主体责任，持续深入推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，做好传统祭祀节日安全保障，加强公墓规范管理，进一步提升全区殡葬服务水平，切实让群众可感可及。二是进一步推深做实婚俗改革试验区试点工作推广，宣传现代时尚简约婚礼，抵制高价彩礼、大操大办、铺张浪费、低俗婚闹等陋习，不断提升全社会文明程度。
6.加强社会组织和区划地名管理
一是严格贯彻落实《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理条例》等法律法规，加强与行业主管单位沟通协调，及时处置社会组织违法违规行为。二是持续推动区社会组织孵化园规范化建设，积极为初创型和成长型社会组织提供支持。三是加强区划管理服务，切实保障我区权属利益，维护边界地区长期稳定发展。四是持续推动“乡村著名行动”，全面提升乡村地名建设水平，助力建设宜居宜业和美乡村。
二、基本情况
仁和区民政局下属二级事业单位1个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。
纳入2025年度部门预算编制范围的二级预算单位包括：攀枝花市仁和区民政事务中心。
仁和区民政事务中心编制10名，实有9名，其中：民政事务中心主任1名。
三、收支预算总体情况
按照综合预算的原则，仁和区民政局所有收入和支出均纳入部门预算管理。2025年仁和区民政局收入预算总额为6708.67万元（包含仁和区民政局6108.67万元，下属事业单位仁和区民政事务中心的狮子山公墓事务所600万元），其中：一般公共预算拨款收入6708.67万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、上年结转收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元；相应安排支出预算6708.67万元（包含仁和区民政局6108.67万元，下属事业单位仁和区民政事务中心的狮子山公墓事务所600万元），其中：工资福利支出239.04万元，日常公用支出27.58万元，对个人和家庭的补助支出26.72万元，项目支出6415.33万元。
（一）收入预算情况
仁和区民政局2025年收入预算6708.67万元，其中：本年一般公共预算拨款收入6708.67万元，占100%；政府性基金预算拨款收入0万元，占0%；上年结转收入0万元，占0%。
（二）支出预算情况
仁和区民政局2025年支出预算6708.67万元，其中：基本支出293.34万元，占4.8%；项目支出6415.33万元，占95.2%。
仁和区民政局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的民政救助服务政策咨询、救助服务、调查核实等工作。
基本支出，是用于保障仁和区民政局及下属机构民政事务中心等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。
项目支出，是用于保障民政救助服务等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面支出包括：
1.社会保障和就业支出6671.8万元，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出，公用经费支出及民政救助服务等专项业务工作。
2.医疗卫生支出16.92万元，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
3.住房保障支出19.95万元，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
仁和区民政局2025年一般公共预算当年拨款6708.67万元，比2024年预算数增加3484.82万元，主要是2025年年度预算包含预估上级民政救助类专项资金。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出6671.80万元，占99.4%；医疗卫生支出16.92万元，占0.3%；住房保障支出19.95万元，占0.3%。
五、一般公共预算基本支出情况说明
仁和区民政局2025年一般公共预算基本支出293.34万元，其中：
人员经费265.76万元，主要包括：基本工资56.56万元、津贴补贴24.34万元、奖金25.90万元、绩效工资61.55万元、 机关事业单位基本养老保险缴费26.92万元、职工基本医疗保险缴费12.96万元、 公务员医疗补助缴费3.96万元、其他社会保障缴费1.31万元、住房公积金19.95万元、 医疗费5.02万元、其他工资福利支出0.58万元、 生活补助21.67万元、 医疗费补助5.04万元。
公用经费27.58万元，主要包括：办公费4.46万元、水费0.4万元、电费3万元、邮电费1.44万元、差旅费3.3万元、公务接待费4.06万元、工会经费2.23万元、福利费3.22万元、其他交通费用4.47万元。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
仁和区民政局2025年“三公”经费财政拨款预算数4.06万元，其中：公务接待费4.06万元，公务用车购置及运行维护费0万元，因公出国（境）经费0万元。
（一）因公出国（境）经费
根据工作统一安排，2025年年初部门预算暂不编列因公出国（境）经费。执行中，区级部门确需执行出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式按程序报区政府审批后安排经费。
（二）公务接待费
2025年安排公务接待费预算4.06万元，较2024年预算增长98%，主要原因是下属事业单位民政事务中心申报接待费，因该经费合并于仁和区民政局统一管理，接待费新增部分暂时不用于工作开展支出。纳入仁和区民政局的公务接待费主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的用餐费等。
（三）公务用车购置及运行维护费
2025年无公务用车购置及运行维护费预算，与2024年预算持平。
七、非财政拨款预算安排“三公”经费情况说明
仁和区民政局2025年没有使用非财政拨款安排“三公”经费预算。
（一）非财政拨款安排公务接待费情况说明
2025年非财政拨款安排公务接待费较2024年预算与2024年预算持平。主要原因是2025年没有非财政拨款安排公务接待费计划。
（二）非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费情况说明
非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费较2024年预算与2024年预算持平。主要原因是2025年没有非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费预算。
单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2025年安排非财政拨款公务用车购置费0万元，拟购置公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2025年安排非财政拨款公务用车运行维护费0万元，用于0辆公务用车支出。
八、政府性基金预算支出情况说明
仁和区民政局2025年无政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
仁和区民政局2025年无国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）业务运行经费
2025年，仁和区民政局以及下属攀枝花市仁和区民政事务中心等1家事业单位机关运行经费财政拨款预算为27.58万元，比2024年预算减少38.36万元，下降58%。
（二）国有资产占有使用情况
截至2024年底，仁和区民政局及所属的非独立核算单位共有车辆0辆，其中，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
（三）政府采购情况
2025年，仁和区民政局安排政府采购预算0万元。
（四）预算绩效情况
2025年仁和区民政局开展绩效目标管理的项目27个（包含民政事务中心狮子山公墓事务所1个），涉及预算6415.33万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目8个，涉及预算249万元；特定目标类项目19个，涉及预算6166.33万元（包含民政事务中心狮子山公墓事务所1个）。
