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攀枝花市仁和区民政局关于2024年部门预算编制的说明
来源：攀枝花市仁和区民政局 发布时间：2024-03-07 选择阅读字号：[ 大 中 小 ] 阅读次数： 0
攀枝花市仁和区民政局
关于2024年部门预算编制的说明
目录
一、基本职能及主要工作
（一）职能简介
（二）2024年重点工作任务介绍
二、基本情况
三、收支预算总体情况
（一）收入预算情况
（二）支出预算情况
四、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
五、一般公共预算基本支出情况说明
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
（一）因公出国（境）经费
（二）公务接待费
（三）公务用车购置及运行维护费
七、非财政拨款预算安排“三公”经费情况说明
八、政府性基金预算支出情况说明
九、国有资本经营预算支出情况说明
十、其他重要事项的情况说明
（一）业务运行经费
（二）国有资产占有使用情况
（三）政府采购情况
（四）预算绩效情况
2024年部门预算经区第十三届人民代表大会第四次会议审议通过，按照《预算法》及《预算法实施条例》要求，现将我单位2024年部门预算说明如下:
一、基本职能及主要工作
（一）职能简介。
1.办公室。负责文电、会务、档案、机要、财务等机关日常运转工作。承担安全生产、机要保密、政务公开、新闻宣传、信访维稳、后勤保障、绩效管理等工作。承担有关综合性文件起草、政策理论研究和史志编纂工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。承担民政行业标准化工作。负责本系统、本部门依法行政工作的组织协调和督促指导，承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解等工作。负责规范性文件合法性审核、报备和本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。承担机关和直属事业单位机构编制、干部人事、教育培训、劳动工资及队伍建设等工作。牵头推进本系统“放管服”改革。
2.社会救助股。拟订全区社会救助规划、政策、标准并监督实施，统筹推进社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助工作。负责困难群众救助补助资金分配和监督工作。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。负责二十世纪六十年代初精减退职老职工生活困难救济。
3.基层政权和区划地名股。拟订全区城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系、服务体系和治理能力建设。提出加强和改进城乡基层政权建设的建议。推动基层民主政治建设，指导村（居）民委员会的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督工作，指导、协调、监督村（居）务公开。编拟全区行政区划规划；负责全区行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更及其政府驻地迁移的审核上报。负责全区行政区域界线的勘定和管理工作，调处行政区域边界争议。负责全区的地名规划和地名管理工作；负责辖区内地名命名、更名、废名的审核上报；负责全区标准地名图书资料的审定。
拟订社会团体、社会服务机构等社会组织监督管理办法并组织实施，按照管理权限依法对社会组织进行登记管理和执法监督。负责社会组织信息管理。指导、管理、监督无业务主管单位的全区性社会组织和区民政局直管社会组织党建工作。拟订促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法，指导社会捐助工作。拟订社会工作、志愿服务政策和标准，组织推进社会工作人才队伍和志愿者队伍建设。
4.社会事务和养老服务股。拟订全区婚姻、殡葬管理政策并组织实施。推进婚俗和殡葬改革。负责殡葬管理工作，拟订殡葬服务规范并组织实施。指导并监督婚姻登记机关、殡葬服务机构管理工作，承担全区婚姻登记信息管理工作。承担殡葬服务机构安全生产监督管理工作。
拟订残疾人和其他特殊困难群体福利事业发展规划、政策、标准并组织实施，拟订社会福利机构管理办法，拟订残疾人权益保护政策并监督实施，参与拟订残疾人集中就业扶持政策。牵头推进精神障碍社区康复服务工作。指导并监督残疾人社会福利机构、民政精神卫生福利机构管理工作。
负责康复辅助器具行业管理，拟订康复辅助器具产业发展规划、政策、标准并组织实施。承担康复辅助器具行业和残疾人社会福利机构、民政精神卫生福利机构安全生产监督管理工作。
负责生活无着流浪乞讨人员救助工作，指导并监督生活无着流浪乞讨人员救助管理机构管理工作，协调跨县（区）生活无着流浪乞讨人员救助事务，指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。承担生活无着流浪乞讨人员救助管理机构安全生产监督管理工作。
拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策和标准并组织实施，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。指导并监督儿童福利、收养登记、流浪未成年人救助保护机构管理工作。承担儿童福利、流浪未成年人救助保护机构安全生产监督管理工作。
拟订全区养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，拟订老年人福利补贴制度和老年人权益保障政策并监督实施，健全为老志愿服务制度。承担老年人福利和特殊困难老年人救助、帮扶、关爱工作，协调推进农村留守老年人关爱服务工作。指导并监督养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。承担城乡老年社会组织管理工作，组织开展老年人教育和敬老、孝老、爱老宣传工作。承担养老服务机构安全生产监督管理工作。
党总支部。负责机关和所属事业单位的党群工作。
区民政局行政编制6名，实有6名，其中：局长1名，副局长2名。
机关后勤服务人员控制数1名，实有1名。
下属事业单位区民政事务中心事业编制10名，实有7名，其中：民政事务中心主任1名。
（二）2024年重点工作任务介绍。
一、扎实推动省级城乡社区治理“创特色”工程项目。在做好全区统筹工作的同时，重点围绕大河中路街道大河中路社区“服务创新型”、仁和镇老街社区“智慧科技型”、仁和镇红旗村“幸福和睦型”、前进镇高峰村“人文生态型”开展具有地方特色的城乡社区治理试点。
二、持续推进区级社会组织孵化园建设。按照实施方案和合同内容，加强督导检查，全面完成孵化园建设内容。
三、探索建立慈善服务体系。依托区、乡、村三级社工服务体系，逐步建立起区、乡、村三级慈善阵地体系，搭建全区性慈善捐赠平台，实现社工服务体系与慈善服务体系共享平台融合发展。
四、做好县级行政区域界线联检工作。根据《国务院行政区域界线管理条例》规定和省市工作安排，加强与东区、西区、盐边县的沟通协调，全面完成3条县级行政区域界线联检工作，争创平安边界。
五、做好两项改革“后半篇”文章。按照省、市工作要求，加强跟踪督导，确保2024年两项改革“后半篇”文章各项任务落实落细。
六、保障困难群众基本生活。一是做好低保、特困供养及临时救助等政策措施落实工作，按时足额发放救助金，应保尽保，应救尽救。二是做好低保边缘等救助对象家庭经济状况及人口变化复查复核工作，实施动态管理，应退进退。三是指导乡镇（街道）落实主动发现机制，重点聚焦有求助意愿但申请能力不足，对救助政策、申请流程不了解的特殊困难群众，强化政策宣传，主动了解救助需求，竭力为其提供帮助。四是做好生活无着流浪乞讨人员救助、滞留人员寻亲及落户安置等工作，联合公安、综合执法等部门共同开展街面巡查、政策宣传及引导服务。五是加大社会救助信息跨部门共享力度，进一步提高对象认定的精准性。六是组织乡镇（街道）开展民政政策业务培训，进一步提升基层民政工作人员的能力和水平。
七、促进社会事务提质增效。一是做好孤儿、事实无人抚养儿童及重度残疾儿童福利保障政策落实。二是做好高龄津贴及残疾人“两项”补贴政策落实。三是做好养老服务机构食品、消防、用电等安全生产和防灾应急处置工作，加强督导监管力度，坚守安全防线，强化措施落实。四是做好殡葬服务机构安全生产及森林防灭火工作，加强督导监管力度，坚守安全防线，强化措施落实。五是持续做好未成年人保护工作，充分发挥区未保办牵头作用，统筹协调“六大保护”主责部门，加强对成员单位未保工作开展情况的督促检查。六是做好省级婚俗改革试点创建工作。
八、推动民生项目顺利实施。一是中坝敬老院提档升级公办养老机构床位护理能力项目，根据工作导则相关规定，结合实际进行科学设计并实施。二是“三留守”人员中关爱服务老年人探视巡访项目，积极对接，制定方案，严格按工作要求实施。三是“阳光童行 呵护花儿成长”困境女童宜居改造项目，根据上级印发的方案要求，指导乡镇（街道）开展受助对象排查筛选，将最需要帮助的对象优先纳入改造范围，按规定程序实施。
二、基本情况
仁和区民政局下属二级事业单位1个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。
纳入2024年度部门预算编制范围的二级预算单位包括：
攀枝花市仁和区民政事务中心。
仁和区民政事务中心事业编制10名，实有7名，其中：民政事务中心主任1名。
三、收支预算总体情况
按照综合预算的原则，仁和区民政局所有收入和支出均纳入部门预算管理。2024年仁和区民政局收入预算总额为3223.85万元（包含区民政局2623.85万元，下属事业单位区民政事务中心的狮子山公墓事务所600万元），其中：一般公共预算拨款收入3223.85万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、上年结转收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元；相应安排支出预算3223.85万元（区民政局2623.85万元，下属事业单位区民政事务中心的狮子山公墓事务所600万元），其中：工资福利支出327.10万元，日常公用支出32.97万元，对个人和家庭的补助支出21.95万元，项目支出2841.83万元。
（一）收入预算情况
仁和区民政局2024年收入预算3223.85万元，其中：本年一般公共预算拨款收入3223.85万元，占100%；政府性基金预算拨款收入0万元，占0%；上年结转收入0万元，占0%。
（二）支出预算情况
仁和区民政局2024年支出预算3223.85万元，其中：基本支出382.02万元，占11.85%；项目支出2841.83万元，占88.15%。
仁和区民政局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的民政救助服务政策咨询、救助服务、调查核实等工作。
基本支出，是用于保障仁和区民政局及下属机构民政事务中心等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。
项目支出，是用于保障民政救助服务等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面支出包括：
（一）一般公共服务支出0万元，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。
（二）社会保障和就业支出3175.79万元，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出，公用经费支出及民政救助服务等专项业务工作。
（三）医疗卫生支出21.33万元，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（四）住房保障支出26.73万元，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
仁和区民政局2024年一般公共预算当年拨款3223.85万元，比2023年预算数减少735.86万元，主要是在编人员数量因退休、调出等原因减少4人，及因机构改革，区民政局职能职责与工作安排有所调整。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出3175.79万元，占98.51%；医疗卫生支出21.33万元，占0.66%；住房保障支出26.73万元，占0.83%。
五、一般公共预算基本支出情况说明
仁和区民政局2024年一般公共预算基本支出382.02万元，其中：
人员经费327.10万元，主要包括：基本工资75.11万元、津贴补贴40.01万元、奖金、56.09万元、绩效工资56.09万元、机关事业单位基本养老保险缴费28.63万元、职工基本医疗保险缴费17.17万元、公务员医疗补助缴费4.16万元、其他社会保障缴费1.41万元、住房公积金26.73万元、医疗费6.69万元、其他工资福利支出9.32万元。
公用经费32.97万元，主要包括：办公费6.6万元、水费0.6万元、电费2.5万元、邮电费1.02万元、差旅费4.92万元、公务接待费2.05万元、工会经费2.89万元、福利费3.69万元、其他交通费用8.34万元、其他商品和服务支出0.54万元、
对个人和家庭的补助21.95万元，主要包括：生活补助17.53万元、医疗费补助4.42万元。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
仁和区民政局2024年“三公”经费财政拨款预算数2.05万元，其中：公务接待费2.05万元，公务用车购置及运行维护费0万元，因公出国（境）经费0万元。
（一）因公出国（境）经费
根据工作统一安排，2024年年初部门预算暂不编列因公出国（境）经费。执行中，区级部门确需执行出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式按程序报区政府批后安排经费。
（二）公务接待费
2024年安排公务接待费预算2.05万元，较2023年预算下降1%，主要原因是厉行节约，控制接待费用支出。主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的用餐费等。
（三）公务用车购置及运行维护费
2024年无公务用车购置及运行维护费预算，与2023年预算持平。
七、非财政拨款预算安排“三公”经费情况说明
仁和区民政局2024年没有使用非财政拨款安排“三公”经费预算。
（一）非财政拨款安排公务接待费情况说明
2024年非财政拨款安排公务接待费与2023年预算持平。主要原因是2024年没有使用非财政拨款安排公务接待费预算。
（二）非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费情况说明
非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费较2023年预算与2023年预算持平。主要原因是2024年没有非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费预算。
单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2024年安排非财政拨款公务用车购置费0万元，拟购置公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2024年安排非财政拨款公务用车运行维护费0万元，用于0辆公务用车支出。
八、政府性基金预算支出情况说明
仁和区民政局2024年无政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
仁和区民政局2024年无国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）业务运行经费
2024年，仁和区民政局以及下属攀枝花市仁和区民政事务中心等1家事业单位的机关运行经费财政拨款预算为65.94万元，比2023年预算减少4.35万元，下降6.2%。
（二）国有资产占有使用情况
截至2023年底，仁和区民政局及所属的非独立核算单位共有车辆0辆，其中，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
（三）政府采购情况
2024年，仁和区民政局安排政府采购预算0万元。
（四）预算绩效情况
2024年区民政局开展绩效目标管理的项目25个（包含民政事务中心狮子山公墓事务所1个），涉及预算2841.83万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目7个，涉及预算353.61万元；特定目标类项目18个（包含民政事务中心狮子山公墓事务所1个），涉及预算2488.22万元。
