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四川省攀枝花市仁和区经济商务和信息化局2014年部门决算编制的说明

来源:攀枝花市仁和区经济商务和信息化局     发布时间:2015-10-28     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

        一、基本职能及主要工作(一)贯彻执行国家有关工业经济、内外贸易、信息化、非公有制经济、对外经济合作及交流的法律、法规和方针政策;组织实施国家西部大开发有关工业经济的政策措施。研究拟订促进我区工业经济、国内外贸易、信息化:非公有制经济持续协调发展和对外经济合作、管理的政策措施并组织实施。(二)组织制定和实施全区新型工业化、工业强区战略,组织编制全区工业经济、信息化、非公有制经济相关行业的发展规划、年度计划和产业政策并组织实施;拟定并组织实施国家产业政策在我区的具体实施意见;监督、检查实施国家产业政策执行情况;组织推动信.息化和工业化融合、工业化与城镇化联动;负责推进全区工业结构调整,提出重点行业和重点产品结构调整方案。(三)负责全区经济运行调节,协调解决经济运行中的问题,并及时向区委、区政府提出意见和建议;监测分析全区经济运行态势和质量,建立全区经济运行预警机制;研究拟定全区中、长期经济运行目标、政策并组织实施;负责工业经济目标责任考核。(四)负责推进企业信用制度建设,负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管。协调企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收等方面的问题,指导企业融资工作。(五)负责工业企业宏观管理和指导工作;负责对国家、省、市工业经济政策实施情况进行督查;负责全区技术改造投资管理,制定全区技术改造投资规划和鼓励企业技术创新的政策措施并组织实施,对重点工业技改项目实施监督;按照规定权限审批、核准、备案、转报全区企业技术改造项目,并组织实施;组织企业技术改造项目申报国家有关专项计划;指导企业技术创新,技术引进,重大装备国产化和重大技术装备研制,编制下达全区企业技术创新项目计划并组织实施,会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。(六)综合协调全区企业治乱减负工作;负责指导中小企业协调发展,研究拟订全区中小企业发展规划和促进中小企业发展的政策;指导推进全区中小企业服务体系建设,指导企业建立现代企业制度;协调区域间工业经济交流、合作;负责全区工业系统人才发展研究,人才队伍规划政策建议,人才工作推进落实,企业人才队伍建设指导服务。(七)负责全区工业和信息化领域和流通领域的节能降耗、清洁生产、资源节约和综合利用工作,以及再生资源回收市场体系建设工作,推进工业化与生态环境协调发展;负责对全区工业行业实施行业管理。拟订加快农产品加工业发展的政策措施,推进农业产业化龙头企业建设,参与推进农业现代化和新农村建设。(八)承担指导和协调全区服务业发展的职责,培育发展城乡市场,引导推进流通产业结构调整,协调、指导有关项目的实施;加快商贸服务业、社区商业和第三方物流发展,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。拟定市场建设和商业网点布局规划;培育发展消费品市场,协调重要消费品市场的建设管理工作;牵头贯彻制定整顿和规范市场经济秩序的政策,协调市场建设和市场运行中有关问题,推进行政执法工作。(九)研究起草餐饮服务业和美容美发业的规范性文件;加强内外贸工作的综合协调,抓好市场运行和商品供求状况监测,指导城乡生产生活资料的供应工作。(十)研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的建议,编制大宗产品批发市场规划,指导城市商业网点规划和商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。促进城乡市场一体化发展。 (十一)实施行业监管,协同有关部门处理安全生产事故。参与重要消费品市场调控和重要生产资料流通监管,建立健全生活必需品市场供应应急机制。(十二)研制产业发展规划和政策措施,鼓励和扶持非公有制经济的发展;协调资金与物资、生产与流通、工商等经济关系;督促和检查全区流通系统贯彻执行国家的方针政策,完成国家计划,落实区政府流通工作的方针政策。(十三)执行国家对外技术贸易的政策、管理规章以及鼓励技术和成套设备出口的政策;指导全区商务行业协会、学会等社团组织工作;贯彻国家外商投资政策和改革方案,指导全区外商投资工作;统计分析全区外商投资情况;负责各类企业外经贸经营权的审核、转报和管理工作,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务;拟订我区赴境外和在我区境内举办各种商贸交易会、展览会、展销会等活动的管理办法并实施监督管理。(十四)统筹推进全区信息化工作,制定并组织实施相关政策措施,指导企业信息化、电子商务和物联网发展,推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享;负责全区信息基础设施建设的规划、协调和管理;组织协调全区信息安全保障体系建设,参与处理网络与信息安全重大事件。(十五)指导工业和信息化、非公有制经济企业开展对外交流与合作;会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议,参与区域经济合作和承接产业转移工作;指导工业、信息化领域的社会中介组织发展。(十六)初审和转报外资企业、合资企业、合作企业的合同和企业章程;协助辖区内的企业办理外经、外贸经营出口权有关事宜。(十七)承担区政府公布的有关行政审批事项。负责全区酒类流通、技术改造、再生资源回收、洗染业、鲜茧收购等有关行政审批(转报)事项;承担权限范围内无线电管理职责。(十八)拟订我区新材料、工业节能环保、机械制造、太阳能、生物医药等战略性新兴发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。(十九)承办区政府交办的其他事项。2014年重点工作完成情况:一、确保全区经济目标任务完成,规上工业企业车间行工作。二、向国家、省、市争取资金及企业优惠政策。三、迎接省、市对获得财政资金的核查。四、迎接国家经信部、省、市对仁和区工业经济调研。五、技术改造项目现场检查及协调上级部门。六、信息化和安全工作。七、科学分解各项指标,落实责任,确保完成。八、培育壮大商贸企业,继续抓好商贸企业升规培育工作。九、重点开展服装、小商品、汽车等为主的会展活动,另外,协助超市、商场、市场搞好各种特色鲜明的促销展销活动。十、抓紧推进服务业重点项目,培育新的增长点。十一、完善《仁和区十二五服务业发展规划》的编制工作。十二、组织外贸出口企业参加昆交会、东盟博览会、西博会等展会。二、部门概况经济商务和信息化局下属二级单位1个,归口管理单位2个,其中参公管理的事业单位2个,其他事业单位1个。三、收支决算总体情况2014年收入决算总额为2176.13万元,其中:当年财政拨款收入1989.2万元,其他收入1.67万元,上年结转收入185.26万元。收入决算总额比2013年增加1182.48万元,主要原因是经济下行,为支持企业做大做强,帮助企业争取了各项专项资金,扶持企业走出困境。所以项目实施比去年有所增加。2014年支出决算总额为2176.13万元,其中:一般公共服务支出347.12万元,社会保障和就业681.62万元,节能环保支出30万元,资源勘探信息等支出718万元,商业服务业等支出57.03万元,住房保障支出23.68万元,年末结转和结余318.68万元。主要原因是经济下行,为支持企业做大做强,帮助企业争取了各项专项资金,扶持企业走出困境。所以项目实施比去年有所增加。四、财政拨款支出决算情况经济商务和信息化局支出主要用于保障我单位正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的经济发展项目工作。基本支出,是用于保障经济商务和信息化局正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。项目支出,是用于保障经济商务和信息化局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。按支出功能分类主要用于以下方面:(一)一般公共服务支出347.12万元,主要用于经济商务和信息化局单位人员工资、津贴补贴、按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助和日常公用经费日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。(二)社会保障和就业支出681.62万元,主要用于机关未归口管理的行政单位离退休人员按照规定标准发放的离退休费和对企业补贴等支出。(三)住房保障支出23.68万元,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。五、财政拨款“三公”经费情况(一)因公出国(境)经费2014年因公出国(境)费0万元,较2013年决算数持平。2014年因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。(二)公务接待费2014年公务接待费0.62万元,较2013年决算数下降84.5%,主要原因是我单位严格贯彻落实中央八项规定,省、市、区“十项规定”,《党政机关厉行节约反对浪费条例》,中共仁和区委《关于贯彻落实“三严三实”要求,进一步加强党员干部教育管理监督的实施意见》等文件精神和各项规章制度,并结合上级精神制定出本单位的内部控制制度,降低了行政运行成本。2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支用接待餐费等。(三)公务用车购置及运行维护费2014年公务用车购置及运行维护费11.06万元,较2013年决算数下降37%,主要原因是我单位严格贯彻落实中央八项规定,省、市、区“十项规定”,《党政机关厉行节约反对浪费条例》,中共仁和区委《关于贯彻落实“三严三实”要求,进一步加强党员干部教育管理监督的实施意见》等文件精神和各项规章制度,并结合上级精神制定出本单位的内部控制制度,降低了行政运行成本。2014年按规定更新购置公务用车0辆,车辆购置支出0万元。截至2014年12月底,单位共有公务用车3辆,其中:轿车2辆、越野车1辆。用于专项业务工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。