妇女联合会

 

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。按照《妇联》章程规定，妇联的基本职能任务是：团结动员妇女参与经济和社会建设；教育引导妇女树立自尊、自信、自立、自强精神；宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策；代表妇女参与国家和社会事务管理；维护妇女儿童合法权益；协调各方力量，服务妇女儿童；巩固和扩大各族各界妇女的大团结；加强妇女组织之间的联谊工作和与世界各国妇女和妇女组织的联谊工作。

主要职责：

攀枝花市仁和区妇联是区委领导的全区各族、各界妇女的群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权建设的重要社会支柱之一。基本职能是：代表和维护妇女权益，促进男女平等。具体承担组织、参与、教育、代表、服务、联谊的职能。区妇联机关的主要职责是：

1.围绕党的中心任务，指导乡镇、街办妇联和机关妇委会按《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决定，开展妇女儿童工作。

2.根据区委、区政府和市妇联的工作部署，围绕全区国民经济、社会发展计划，动员、组织广大妇女投身改革，参与经济建设；指导和推动全区农村妇女“双学双赛”活动及城镇妇女“巾帼建功”活动，发挥全区各界各族妇女在两个文明建设中的作用。

3.指导乡镇、街办妇联和机关妇女组织做好宣传舆论工作，教育妇女树立“四自”精神，表彰各行各业先进妇女，开展妇女职业技术培训和多层次妇女干部培训，全面提高妇女素质，促进妇女人才成长。

4.代表妇女参与民主管理、民主监督；参与有关妇女、儿童事业计划、政策的制定；做好妇女来信来访和法律咨询服务，维护妇女合法权益。

5.加强调查研究，反映妇女儿童的疾苦和呼声；推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事；配合有关部门加强妇女劳动保护。

6.指导乡镇、街办妇联建立健全基层组织，加强基层妇女组织建设，增强妇女组织的凝聚力；协助各级党委培养妇女干部，推进妇女参政议政进程。

7.坚持开展“文明家庭”的创评和家庭文化建设活动。

8.负责区妇女儿童工作委员会日常工作；组织实施《攀枝花市仁和区妇女发展纲要实施规划》、《攀枝花市仁和区儿童发展纲要实施规划》。

9.负责机关精神文明建设和社会治安综合治理工作；完成区委、区政府和上级部门交办的其他工作。

（二）2017年重点工作完成情况。

2017年全区妇女儿童工作坚持以党的十八届六中全会精神为指导，大力实施女性素质提升行动、巾帼建功行动、巾帼维权行动、幸福家庭行动、固本强基行动等“五大行动”，团结带领全区广大妇女为建设幸福仁和作出新贡献。

1.加强对妇女的思想引领，团结带领广大妇女建功新时代。开展了“巾帼心向党 喜迎十九大”系列活动，举办“巾帼心向党 建功新时代”主题演讲比赛。

2.实施女性素质提升行动，提高了妇女综合素质。举办了阳光康养护理、家政、厨师等培训班8期，举办妇女健康卫生知识暨幸福家庭建设培训班6期，举办了旗袍礼仪培训，开展了“食棕思贤 情浓端午”、“欢庆十九大胜利闭幕 喜迎重阳节文艺汇演”等一系列丰富多彩的活动，开展了仁和区庆祝“三·八”妇女节107周年暨“魅力仁和·巾帼风采”千人健身跑活动。

3.实施幸福家庭行动，汇聚共筑中国梦的正能量。聘请了家庭教育高级指导师团队深入全区各乡镇、学校、村、社举办公益讲座47期，举办“最美家庭”故事巡讲活动3次，开展寻找“最美家庭”系列活动，评选出市级最美家庭10户、市级最美家庭提名家庭10户；推选出市级平安家庭100户；配合区纪委评选廉洁家庭1000户；推选出省级家庭题材优秀书法作品2幅。

4.实施巾帼维权行动，共建和谐社会。举办妇联干部维权及法制培训班，结合三·八维权周，12·4法制宣传日等，深入村、社、农贸市场等地开展男女平等基本国策、法律法规等综合知识宣传培训18场次，发宣传资料2万余份，新建了25个“花城联姐”工作室，新建“儿童之家”21个，走访慰问贫困妇女儿童231人次，农村妇女和城市低收入妇女8264人开展了“两癌”免费检查。

 5.实施强基固本行动，切实加强妇联基层组织建设。胜利召开仁和区妇女第九次代表大会，完成全区村（社区）妇代会改建妇联工作，完成全区乡镇区域化改革工作。

二、部门概况

区妇联2017年共有在编在岗职工5人，其中：正科1人，副科1人，科员1人，退出领导职务（副县级职级）工作人员1人，机关工勤1人（公车改革后由机关事务管理局统一管理）；退休职工1人；临聘人员1人。内设机构1个。无车辆配置。

三、收支决算总体情况说明

2017年区妇联本年收入合计130.54万元，其中：一般公共预算财政拨款收入130.54万元，占100%。

2017年区妇联本年支出合计141.85万元，其中：基本支出78.86万元，占55.59%；项目支出62.99万元，占44.41%。

 

（图2：财政拨款收、支决算总计变动情况）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出141.85万元，占本年支出合计的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加38.91万元，增长37.79%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2017年一般公共预算财政拨款支出141.85万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出116.48万元，占82.11%；文化体育和传媒支出7.6万元，占5.36%；社会保障和就业支出8.64万元，占6.09%；医疗卫生支出2.91万元，占2.05%；住房保障支出6.52万元，占4.59%。

 

（图3：一般公共预算财政拨款支出决算结构）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）201（款）9（项）01: 支出决算为61.10万元，完成预算100%。

一般公共服务（类）201（款）9（项）02：支出决算为55.38万元，完成预算100%。

2.文化体育与传媒（类）207（款）01（项）09: 支出决算为2.60万元，完成预算100%。

文化体育与传媒（类）207（款）03（项）08: 支出决算为5.00万元，完成预算100%。

3.社会保障和就业（类）208（款）05（项）04: 支出决算为0.67万元，完成预算100%。

社会保障和就业（类）208（款）05（项）05: 支出决算为7.67万元，完成预算100%。

4.医疗卫生与计划生育（类）210（款）11（项）01:支出决算为2.43万元，完成预算100%。

医疗卫生与计划生育（类）210（款）11（项）03:支出决算为0.48万元，完成预算100%。

5.住房保障支出（类）221（款）02（项）01：支出决算为6.52万元，完成预算数100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出141.85万元，其中：

人员经费70.23万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、退休费、医疗费、住房公积金、。
公用经费71.62万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.76万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0.76万元，占100%。

主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。公务接待费支出决算比2016年减少0.44万元，下降36.67%。主要原因是严格执行八项规定，减少了“三公经费”的开支。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2017年度，攀枝花市仁和区妇女联合会机关运行经费支出8.63万元，比2016年减少1.34万元，降低13.44%。

（二）预算绩效情况

1.绩效目标管理情况。按照预算绩效管理要求，本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标5个，涉及财政资金32.6万元，覆盖率达到100%。

2.部门整体支出绩效自评开展情况。按照预算绩效管理要求，本部门对2017年整体支出开展绩效自评，自评得分98分，存在的问题：部门整体支出相比专项支出而言，社会效益较好，经济效益不明显。业务工作分项需要更加清晰，不能很好的对此支出与成果，进而很难有针对性的发现问题，分析问题，提出解决方案。下一步改进措施：一是加强学习，合理制定绩效目标及考核体系，充分发挥绩效工作效用；二是对于能细分、归总的业务工作，效仿专项支出进行管理，以便更好的进行绩效评价，发现不足，提出改进。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017年部门整体支出绩效评价得分表

一级指标	二级指标	三级指标	得分
部门决策（25分）	目标任务（15分）	相关性（5分）	5
		明确性（5分）	5
		合理性（5分）	5
	预算编制（10分）	测算依据（5分）	5
		目标管理（5分）	4
综合管理（30分）	专项资金分配时限（2分）	省级财力专项预算分配时限（1分）	1
		中央专款分配合规率（1分）	1
	中期评估（2分）	执行中期评估（2分）	2
	绩效监控（5分）	预算执行进度监控（2分）	2
		绩效目标动态监控（3分）	3
	非税收入执收情况（2分）	非税收入征收情况（1分）	1
		非税收入上缴情况（1分）	1
	资产管理（6分）	资产管理信息化情况（2分）	2
		行政事业单位资产报告情况（2分）	2
		资产管理与预算管理相结合（2分）	2
	内控制度管理（2分）	内部控制度健全完整（2分）	1
	信息公开（6分）	预算公开（2分）	2
		决算公开（2分）	2
		绩效信息公开（2分）	2
	绩效评价（5分）	绩效评价开展（2分）	2
		评价结果应用（3分）	3
部门绩效情况（45分）	履职成效（20分）	召开仁和区妇女第九次代表大会（5分）	5
		新建了25个“花城联姐”工作室（5分）	5
		新建“儿童之家”21个（5分）	5
		开展家庭教育公益讲座47期（5分）	5
	可持续发展能力（15分）	重点改革（重点工作）完成情况（5分）	5
		科技（制度、方法、机制等）创新（5分）	5
		人才培养（5分）	5
	满意度（10分）	协作部门满意度（3分）	3
		管理对象满意度（3分）	3
		社会公众满意度（4分）	4

 附件1：2017年度部门决算报表.XLS