受新冠疫情影响，一季度仁和区规模以上服务业多数行业受较大冲击，主要经济指标大幅下滑，运营情况不容乐观，部分行业跌到历史低谷，预计二季度主要经济指标仍将不同程度出现回落。

　　一、规模以上服务业总体运行情况及运行特点

　　一季度，仁和区21家规模以上服务业企业实现营业收入1.923亿元，同比下降17.1%。增速低于全市（-0.5%）16.6个百分点，排全市第四位。其中纳入GDP核算的7家其他营利性服务业企业实现营业收入0.283亿元，同比下降14.8%，较去年同期（23.87%）下降了38.67个百分点，比全市（13.7%）低28.5个百分点。

　　（一）七大行业“一升六降”

　　一季度，纳入统计的七大行业营业收入呈现“一升六降”趋势，其中水利、环境和公共设施管理业实现营业收入0.09亿元，同比增长0.73%。占比较大的交通运输、仓储和邮政业实现营业收入1.29亿元，同比下降18.83%，拉低了全区增速。文化体育和娱乐业、教育业受疫情影响停产时间较长降幅较大，增速分别下降86.88%、42.56%，跌到历史低谷（见表一）。

　　表一    一季度仁和区规上服务业分行业运行情况表

　　

行业门类	企业个数（家）	营业收入（亿元）	增速（%）	备注
总计	21	1.923	-17.1
交通运输、仓储和邮政业	9	1.29	-18.83
信息传输、软件和信息技术服务业	1	0.21	-8.64
租赁和商务服务业	6	0.28	-9.93
水利、环境和公共设施管理业	1	0.09	0.73
教育	2	0.04	-42.56
卫生和社会工作	1	0.01	-2.83
文化、体育和娱乐业	1	0.003	-86.88

 

　　（二）影响GDP核算的行业营业收入负增长

　　纳入核算的7家其他营利性服务业归属为租赁和商务服务业、文化、体育和娱乐业，一季度实现营业收入0.283亿元，同比下降14.8%。（见表二）

　　表二 2020年参与GDP核算的规上服务业企业名单

　　

单位名称	属地	一季度营业收入增速（%）	1-2月营业收入增速（%）	备注
总计		-14.7	-29.7
攀枝花港龙家居市场管理有限责任公司	仁和镇	-26.16	-39.65
攀枝花山人投资管理有限公司	仁和镇	-32.23	-16.54
攀枝花市新开源物资再生有限公司	前进镇	-17.04	-30.27
攀枝花市安展劳务有限责任公司	南山园区	18.9	25.67
攀枝花宇恒劳务服务有限公司	南山园区	38.74
攀枝花市珈卫保安服务有限公司	仁和镇	-34.08	-45.15
攀枝花市乾盛川商贸有限责任公司	仁和镇	-86.88	-96.07

 

　　二、关注的问题

　　（一）企业用工人数减少

　　一季度，我区规模以上服务业企业期末用工人数为2181人，比上年同期（2494人）减少313人，减少12.6%。据4月26日至28日对21家企业开展的“关于当前企业生产经营情况”快速调查问卷显示，疫情发生以来，企业用工情况出现已裁员和计划裁员的有4家，占19%；未裁员计划保持现有用工规模17家，占81%。

　　（二）市场信心不足，预期不理想

　　问卷结果显示，21家企业对二季度营业收入预计与上年同期相比：预计增长10%以内1家，基本持平5家，下降10%以内4家，下降10%-30%的7家，下降30%-50%的3家，下降70%以上1家。预计下降企业占企业总数的71.4%，预计保持增长的企业1家，仅占总数量的4.8%。总体看，预计全区规模以上服务业企业二季度营业收入继续呈下降态势。

　　（三）规上服务业发展后劲有待提升

　　从近几年服务业单位总数看，规模以上服务业个数由2016年末的19家，提升到2017年末的24家，2018年末达28家，2019年末又回落到23家，企业单位数有所回落。随着2020年统计制度的实施，服务业规模标准再次提升，一是将交通运输业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三大门类及卫生行业的规模标准由1000万元提升到2000万元，二是取消从业人员数达50人的入库标准，仅以营业收入作为入库的单一标准，企业入库难度加大，2019年全区退库企业8家，入库企业6家，净减2家，现在库企业为21家，服务业企业规模再次缩小，服务业发展后劲不足。

　　三、意见和建议

　　（一）加强运行监测指导

　　由于受到新冠肺炎的影响，大大地打击了服务业经济。各相关责任部门要积极走访复工企业，密切关注企业经济运行情况，特别是影响我区规上服务业总体发展的受影响大的重点企业要进行重点监测，及时了解企业经营发展面临的困难和问题，加强对企业的指导和支持，及时做好协调服务工作。

　　（二）加强企业培育及扶持

　　进一步加大培育服务业企业的入库跟踪和服务力度，依托经济普查相关资料，重点培育收入接近规模标准的企业，争取早日达标，早日入库，为规上服务业发展补充后劲。

　　（三）推进帮扶政策贯彻落实

　　一是进一步落实好攀枝花市《关于落实应对新冠肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难政策措施的通知》，针对不同行业落实好相应的帮扶政策，特别是中小服务业企业金融信贷、财税减免、社保延迟等惠企政策，切实让企业及时享受政策红利渡过难关。二要大力宣传支持企业复工复产的缓、免、减政策，增强企业发展信心。