2018年，仁和区规上服务业企业运行整体平稳，呈现收入运行速度较快增长、职工薪酬同步提高、效益转好的局面，但运营成本居高不下、部分行业亏损严重、行业结构不够合理、区域之间发展差距明显的“短板”问题仍然不容忽视。

一、 总体运行状况

2018年，全区入统规上服务业企业24家，实现营业收入7.87亿元，同比增长21.06%；实现营业利润-1.12亿元，亏损额同比降低10.68%;实现应付职工薪酬2.02亿元，同比增长1.75%；实现营业税金及附加0.048亿元，同比增长0.4%；实现应交增值税0.11亿元，同比增长15.18%；吸纳就业人员2525人，较同比减少6.45%

二、运行特点

（一）规上服务业企业营业收入快速增长。2018年，24家规上服务业实现营业收入7.87亿元，同比增长21.06%，高出全市平均增速5.06个百分点。社会工作、商务服务业、道路运输业、航空运输业、装卸搬运和仓储业等行业发展状况尤好，营业收入增速呈高速增长态势。

表一：仁和区2018年规模以上服务业企业分行业大类汇总表

					单位：亿元
指标		行业代码	单位数	营业收入			备注
				1-12月	上年同期	增长速度(%)
甲		乙	1	2	3	4
总计			24	7.87	6.50	21.06
铁路运输业		53	1	0.63	0.62	0.10
道路运输业		54	3	3.64	2.63	38.15
航空运输业		56	1	0.22	0.17	33.97
装卸搬运和仓储业		59	4	0.54	0.37	43.02
电信、广播电视和卫星传输服务		63	1	0.99	1.00	-0.64
物业管理		702	1	0.10	0.09	15.76
商务服务业		72	5	0.88	0.64	38.68
生态保护和环境治理业		77	1	0.39	0.38	2.93
公共设施管理业		78	2	0.03	0.04	-21.67
教育		83	2	0.33	0.41	-20.22
社会工作		85	1	0.03	0.01	540.99
广播、电视、电影和录音制作业		87	1	0.03	0.07	-57.73
体育		89	1	0.06	0.07	-22.74

（二）从业人员劳动报酬同步提高。随着服务业单位收入增长，员工的薪酬也稳步提高。全区规上服务业企业的应付职工薪酬达到2.023亿元，同比增长1.75%3.05。从行业来看：人均工资前三位的是航空运输业、电信、广播电视和卫星传输服务、装卸搬运和仓储业，月均薪酬分别为1.66万元、1.46万元、0.86万元。

（三）就业水平首次出现负增长。年末全区规模以上服务业企业从业人员平均人数为2525人，同比下降6.45%。分行业看，吸纳就业人员最多的行业是交通运输、仓储和邮政业，从业人员平均人数共计1123人，占全区规模以上服务业从业人员平均人数比重44.48%。从业人数减少最多的是租赁和商务服务业，主要由于协警改制，保安公司劳务派遣人员减少。

（四）企业效益小幅提高，但亏损仍然严重。2018年，规上服务业实现营业利润-1.12亿元，亏损额度较去年同期减少0.134亿元，效益小幅提高。亏损最为严重为航空运输业和电信、广播电视和卫星传输服务两大行业，亏损额度分别为0.67亿元、0.6亿元。

三、存在的问题

（一）企业成本居高不下，“降成本”还需努力。2018年，全区入统规上服务业企业营业成本7.34亿元，较去年同期增长1.33亿元，同比增长22.09%，比同期营业收入增速（21.06%）高出1.03个百分点，占全部入统规上服务业企业营业收入的93.27%，企业“营业成本率”较高。同时，期间费用（销售费用、管理费用、财务费用）1.72亿元，占全部入统规上服务业企业营业收入的21.86%，企业“期间费用率”也较高。以上两个指标表明我区规上服务业企业的降成本空间还很大，可通过运用高新技术手段和加强企业现代化管理降本增效可以实现。

（二）规上服务业企业数量偏少，发展后劲不足。仁和区规上服务业企业数量偏少，企业发展不稳定，2018年年底新增入库3家规上服务业企业，但由于在库企业经营不善不达标退库7家，在库规上服务业企业个数出现负增长，发展后劲不足，因此急需为规上服务业发展注入新活力刻不容缓。

（三）区域发展不平衡，“协调发展”还应强化。我区各乡镇之间规上服务业企业发展不平衡问题较为突出。一是从企业入统个数看，发展不平衡。2018年底，全区共入统规上服务业企业24家，分布在仁和镇8家、金江镇6家、前进镇5家、大河中路街办2家、大龙潭乡2家、总发乡1家，截至目前仁和区还有9个乡镇没有规上服务业企业。二是从企业总体规模看，差距明显。2018年1-12月，各乡镇规上服务业企业实现营业收入中，前进镇、仁和镇、金江镇依次排在前三位，共计7.11亿元，占我区全部规上服务业企业营业总收入的比重高达90.34%，而排在后三位的大河中路街办、大龙潭乡、总发乡营业收入为0.76亿元，占比仅为9.66%。我区各乡镇之间在入统企业数量上和总体规模上的悬殊差距制约着我区服务业的协调、可持续发展。

表二：2018年仁和区规上服务业企业分乡镇汇总表

			单位：亿元
乡镇	单位数	营业收入			备注
		1-12月	上年同期	增长速度(%)
甲	1	2	3	4
总计	24	7.87	6.50	21.06
大和中路街办	2	0.12	0.13	-7.69
仁和镇	8	1.91	1.72	11.05
金江镇	6	1.40	1.16	20.69
前进镇	5	3.80	2.75	38.18
大龙潭	2	0.60	0.68	-11.76
总发	1	0.04	0.06	-33.33

（四）其他营利性服务业增速高，总量小。纳入GDP核算的7家其他营利性服务业累计实现营业收入0.97亿元，占全部规上服务业营业收入的比重为12.3 %，同比增长24.36%，但是由于企业的规模数据比较小，对仁和区经济的拉动作用不明显，代表性不强。

表三：2018年仁和区其他营利性服务业企业分行业大类汇总表

					单位：亿元
指标		行业代码	单位数	营业收入			备注
				1-12月	上年同期	增长速度(%)
甲		乙	1	2	3	4
总计			7	0.97	0.78	24.36
商务服务业		72	5	0.88	0.64	38.68
广播、电视、电影和录音制作业		87	1	0.03	0.07	-57.73
体育		89	1	0.06	0.07	-22.74

四、促进我区规上服务业发展的建议

（一）综合施策，切实降低企业运营成本。虽然，国家发布了一系列减轻企业成本负担、促进实体经济发展的政策，如降息、加大对小微企业的减税力度、营改增、下调失业保险费率等，但是实体经济企业仍普遍反映融资成本、用工成本、税费负担和物流成本等较高。因此，需要从各个方面采取多样化的措施，统筹协调来降低实体经济企业成本。一是切实降低企业制度成本。政府各部门要以转变政府职能为突破口，大力优化营商环境，真正减少企业各种制度性成本的支出。要结合企业发展实际情况，主动加强与企业的对接力度，倾听企业诉求，收集企业建议，大力改善软硬环境，提升政府服务能力，真心诚意为企业排忧解难，切实为企业降成本服务。二是切实降低企业经营成本。通过企业加强内部管理，努力减少企业的各项成本费用支出，达到降低企业经营成本的目的，更重要的是通过高新技术的应用，以提高劳动生产率，切实降低企业经营成本。

（二）以全国第四次经济普查为契机，做好规上服务业企业培育工作。目前仁和区规模以上服务业企业仅有24家，居全市县区第三位，和其他县区相比还有一定差距。在下步工作中，我们将以经济普查为契机，摸清底子，对接近达规标准的服务业企业进行跟踪监测，列出清单重点培育发展，扶持其做大做强，力争早日达到规模以上企业标准，纳入联网直报企业范围，为2019年的升规工作打下基础，增加仁和区规上服务业企业的数量。

（三）多到企业走访，掌握企业发展动态，确保在库企业健康发展。乡镇、有关部门统计工作不仅仅是每个月统计企业数据，更需要到企业进行实地走访，这样不仅可以了解到企业的数据是否真实，同时也可以了解到企业最新的发展动态，特别是对数据起伏较大的企业，了解企业是否在发展中遇到了什么困难，企业后一步的发展打算，做到心中有数，同时要督促企业规范统计工作，确保企业数据的真实性，确保在库企业因不达标被退库。