近年来，仁和区委、区政府采取多种措施，深化供给侧结构性改革，优化发展环境，强化政策支持，力促全区服务业加快发展。2017年全区规上服务业保持稳步发展，呈现营业收入稳定增长，其他营利性服务业快速增长的良好局面，但也存在企业运营成本居高不下、行业结构不够合理、区域之间发展差距明显的“短板”问题。

  一、 规模以上服务业总体运行良好

（一）规模以上服务业企业队伍不断壮大。截止到2017年12月，仁和区纳入统计的规模以上服务业企业共计24家，比上年同期增5家， 2017年年底还完成了4家企业申报入库工作，全区规模以上服务业企业队伍不断壮大。

（二）规模以上服务业营业收入稳定增长。2017年规模以上服务业企业实现营业收入61989.3万元，同比增长4.8%，较去年同期提高64.4个百分点,增速比全市低0.9个百分点。营业收入总量和增速均位居全市县区第2位。

表一  2017年攀枝花市县（区）规上服务业增速情况表

序号	县（区）	企业数（家）	营业收入(万元)	去年同期 (万元)	增速 （%）	备注
合计		156	376778.3	356543.3	5.7
1	东区	82	260193.6	248559.6	4.7
2	西区	16	18591.9	17748.3	4.8
3	仁和	24	61989.3	59148.6	4.8
4	米易	27	25942.2	21473.5	20.8
5	盐边	7	10061.3	9613.3	4.7

1.从营业收入增长幅度来看，六大行业四增二降。增长最快的为房地产业同比增长795%；其次租赁和商务服务业同比增长44.2%；文化、体育和娱乐业和信息传输、软件和信息技术服务业同比分别增长29.4%和6.3%。交通运输、仓储和邮政业、教育小幅下降，分别下降1.9%和3.3%。

表二  仁和区2017年分行业规上服务业营业收入增长情况

2.从营业收入所占比重来看，六大行业门类中，交通运输仓储邮政业占规上服务业比重为63%，信息传输业占比为16%，两大行业门类共占规上服务业的79%，是规上服务业的绝对主力军。房地产业占比为1%，租赁和商务服务业占比10%，教育业占比7%，文化、体育和娱乐业占比为3%。

（三）龙头企业拉动作用明显。2017年，我区规上服务业企业中营业收入过亿元的有2家企业（攀枝花市钢城集团汉风物流有限公司和中国联合网络通信公司攀枝花市分公司），2家龙头企业实现营业收入48765.9万元，占全区规上服务业累计营业收入的79%，拉动全区营业收入增长11.2个百分点。

 （四）职工薪酬稳定增长。2017年我区规上服务业企业实现从业人员2533人，同比增长6.29%，就业贡献度较高的行业为交通运输、仓储和邮政业，吸纳了1169人，占全部规上服务业从业人员的比重达46.2%；实现应付职工薪酬为18807.6万元，同比增长11.3% ，人均月薪酬为6187.5元，同比增长3.98%。

（五）其他营利性服务业快速发展。纳入GDP核算的8家其他营利性服务业实现营业收入8207.9万元，同比增长40.6%，较去年同期提高2.9个百分点。增速比全市高17.8个百分点，经济总量和增速均位居全市县区第2位。其中体育业、商务服务业、广播、电视、电影和影视录音制作业同比分别增长101.92%、44.2%、41.71%，实现快速增长。娱乐业同比下降26.47%，由于这个行业在我区总量相对较小，所以影响相对有限。

二、规上服务业发展需要关注的问题

2017年，全区规模以上服务业发展虽然取得了一定的成绩，但由于企业个数相对较少，空缺行业多、门类分布不全，与周边县市区的差距仍然存在。

（一）行业分布不均，代表性不强，地域发展不平衡。2017年全区24家规模以上服务业企业只分布在6个行业门类中，且大部分企业主要集中在传统物流业、物业管理业和商务管理业等几个行业，其他行业企业比较少，特别是新兴行业少。受经济发展水平的影响，服务业发展水平地域差距明显，24家企业仅分布在金江镇、仁和镇、前进镇、大河中路、总发乡和大龙潭，2017年底大龙潭入库1家，仁和区现还有9个乡镇没有规上服务业企业。

（二）规上服务业企业数量较少、单位规模偏小。全区24家规上服务业企业，全年上亿元大型服务业企业仅有两家，营业收入不足千万的有13家，占规上服务业企业家数的54.2%。营业收入超过千万的仍以交通运输、仓储和邮政业以及电信、广播电视和卫星传输服务为主。其它行业无论是在营业收入或资产总计上都远远不如这两大行业。规上服务业企业数量少，大型服务业企业不多，发展还存在“小、弱、散”的特点。

（三）生产成本居高不下，企业亏损严重。企业受劳动力成本上升、能源价格、经营管理费用上升的影响，利润薄弱，亏损严重。2017年全区规上服务业企业成本费用合计75449.9万元，同比增长2.9%，从行业大类来看，营业成本同比增长较快的行业有：房地产业、租赁和商务服务业、文化、体育和娱乐业同比分别增长875.7%、17.3%、14.1%%。从经济效益看，2017年实现利润总额-13134.7万元，同比增加3.8%。从行业大类来看，除租赁和商务服务业，其他5大行业均为亏损，其中尤以交通运输、仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业2个行业亏损额度最大。

三、发展规上服务业的建议

（一）加大培育申报力度，做到应统尽统。我区规上服务业企业数量在全市排位第3，占全市规上服务业企业总数的15.4%。单位数少，行业覆盖面窄，不能完全反映仁和区服务业实际发展水平。各乡镇、街办和主管部门要加大规上服务业企业的培育、摸底、上报工作，把达规模、有填报基础的服务业企业申报纳入到全区规上服务业企业名录库，使规模以上服务业企业应统尽统，确保我区规上服务业企业个数和规模真实反映全区的实际情况。

（二）加强服务，提高企业盈利能力。职能主管部门要加强对规上服务业企业的监测引导，在关注企业经济指标的同时，更加注重提升企业管理水平、体制机制的创新，降低企业经营成本，提高资产质量和项目的盈利能力。

（三）加强基层统计业务培训，提升数据质量。提高统计数据质量的关键，是抓好企业统计人员素质提升，规范企业统计行为。乡镇、部门要结合各自的职责加大对企业统计人员的业务培训和指导、普法宣传工作，从源头上提高数据质量。