2017年，区委、区政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“超常作为、稳中求进”工作总基调，紧扣市委“钒钛、阳光”两篇文章，围绕区委“宜人新城、产业新区”两个定位，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，以项目、政策、资金为抓手，滚动交错，压插安排。部门、乡镇协同配合，稳扎稳打，主要目标逐月逐季稳步提升，全区经济持续健康稳定发展，主要经济指标增幅在全市位居前列，经济运行呈现总体平稳、稳中求进、稳中向好的发展态势。

地区生产总值（GDP）250.42亿元，按可比价格计算，比上年增长7.6%。其中，第一产业增加值10.84亿元，增长4.3%；第二产业增加值184.13亿元，增长7.6%；第三产业增加值55.45亿元，增长8.3%。

一、市级主要经济目标实现情况

（一）总体目标高于预期

2017年市级常态工作统计经济指标考核14项，除单位GDP能耗下降率目标省级未反馈外，13项指标已反馈(民间投资占全社会投资的比重，由市经信委计算最终核定)，其中：完成量及增速排全市县区第一的有5项，第二的有4项；按完成市级目标率县区排位第一的有5项，第二的有3项。

（二）完成情况优于上年，排位靠前

从近两年市级考核目标看，2017年市级目标14项，比2016年新增民间投资占全社会投资的比重和民营经济增加值占GDP比重2项。从反馈13项统计指标看，2017年完成市级目标12项，较2016年净增加3项（扣除新增指标），增速及完成率全市排位靠前。

1.超市级考核指标

（1）地区生产总值完成250.42亿元，总量排全市第二，超市目标（235.32亿）15.10亿元，超6.4个百分点，完成率排县区第一。

（2）地方规模以上工业增加值增速完成8.6%，增速排全市第三，超市目标（8.5%）0.1个百分点，完成率排县区第二。

（3）服务业增加值增速完成8.3%，增速排全市第一，超全市0.3个百分点，超市目标（8.0%）0.3个百分点，完成率排县区第一。

（4）区本级考核固定资产投资（扣除花城新区、钒钛高新区、高铁项目的50%）完成139.36亿元（去年无此口径，故无法比较增长），超市目标（136亿）3.36亿元，完成率排县区第二。

（5）民间投资占全社会投资的比重预计完成40.3%，超市目标（37%）3.3个百分点，完成率排县区第四。

（6）工业投资完成44.96亿元，同比增长28.5%，增速排全市第二，超全市26.3个百分点，超市目标（42亿）2.96亿元，完成率排县区第一。

（7）技改投资完成42.56亿元，同比增长82.1%，增速排全市第二，超全市74个百分点，超市目标（33亿）9.56亿元，完成率排县区第二。

（8）社会消费品零售总额增速完成11.7％，增速排全市第一，超全市0.5个百分点，超市目标（10.0%）1.7个百分点，完成率排县区第一。

（9）农村居民人均可支配收入增速9.3%，增速排全市第一，超全市0.2个百分点，与市目标（9.3%）持平，完成率排县区第一。

（10）城镇居民人均可支配收入增速完成8.3%，增速排全市第四，超市目标（8.2%）0.1个百分点，完成率排县区第五。

（11）民营经济增加值占GDP比重完成58.4%，排全市第一，超全市8.9个百分点，超市目标（58.2%）0.2个百分点，完成率排县区第三。

（12）建筑业总产值完成11.84亿元，同比增长28.2%，增速排全市第一，超全市18.5个百分点，超市目标（9亿）2.84亿元，完成率排县区第四。

2.欠市级考核指标

按可比价计算，地区生产总值增速完成7.6%，增速排全市第二，超全市0.2个百分点；欠市级目标（8.1%）0.5个百分点，完成率排县区第三。

二、全年经济运行情况及特点

（一）农业生产稳中有增

农林牧渔业总产值实现18.90亿元，比上年增长4.1%；实现农林牧渔业增加值10.97亿元，增长4.3%，增速居全市第二。粮食生产保持稳定，总产量达6.64万吨，增长0.5%。特色园林水果生产快速发展，种植面积24.14万亩，增长24.4%，其中，芒果种植面积19.49万亩，占全市三分之一。水果产量平稳较快增长，总产量达10.20万吨，增长7.6%，其中，芒果产量5.77万吨，增长13.8%。

（二）工业经济有升有进、非公企业贡献突出

全年全区工业增加值实现174.62亿元，同比增长7.6%，增速高于全市0.3个百分点，比上个季度提升1个百分点。

1.规上工业总产值增速提升

规模以上工业企业总产值完成474.03亿元，同比增长21.6%，比上个季度提高3.7个百分点。其中：区属完成178.50亿元，同比增长13.3%；钢城集团仁和辖区企业完成28.21亿元，同比增长93.9%；钒钛高新区完成267.32亿元，同比增长22.7%。

2.规上工业增加值增速稳步提高

仁和区规模以上工业增加值累计增长7.3%，比上个季度、上个月分别高0.8、0.1个百分点，增速居全市第三位。其中，区属增长8.6%，钒钛高新区增长7.1%。

3. 非公有制企业支撑作用明显，贡献突出

非公有制经济企业总产值完成445.69亿元，同比增长18.8%，总量占全区工业经济比重的94.0%，贡献率达83.9%，拉动增长18.1个百分点，对全区工业经济增长发挥着主导作用。

（三）服务业发展提速，比重提升，创历史新高

2017年仁和区三次产业比重为4.3：73.5：22.2。从结构上看，第三产业比重占22.2%，比上年提高了7.1个百分点，创历史新高。从增速上看，比上年增长8.3%，拉动GDP增长1.8个百分点；从总量上看，实现55.45亿元，对经济增长的贡献率达23.3%，比上年提高10.3个百分点，创历史新高。其中，其他服务业增加值比上年增长8.3%，贡献率达9.6%；房地产业增长21.4%，贡献5.0%；批发和零售业增长7.5%，贡献3.1%；交通运输、仓储和邮政业增长4.2%，贡献2.2%；金融业增长6.6%，贡献1.5%；住宿和餐饮业增长7.8%，贡献1.2%。

（四）超常作为，投资破历史新高，商品房销售双翻番

2017年初，区委、政府将固定资产投资纳入区级各部门和乡镇一级考核，全年区本级新入库项目共270个，比上年增加106个，增长64.6%，是2015年的4.4倍，破历史新高；入库投资总量141.79亿元。其中，5000万元以上项目入库29个，入库量80.56亿元。

全社会固定资产投资完成196.78亿元，比上年增长18.1%，增速比上年加快10.1个百分点。其中，区本级完成146.61亿元，同比增长4.0%；花城新区完成21.76亿元，同比增长185.3 %；钒钛高新区完成28.41亿元，同比增长57.8%。

从构成来看：基础设施投资85.49亿元，增长21.5%；产业投资63.14亿元，增长20.0%；民生及社会事业投资28.88亿元，增长24.7%；房地产开发投资13.01亿元，下降24.2%；其他投资6.27亿元，增长85.9%。

分产业来看：第一产业投资完成17.46亿元，增长10.3%；第二产业投资完成64.55亿元，增长43.6%；第三产业投资完成114.77亿元，增长8.4%。

随着仁和区阳光康养强势推进，康养旅游蓬勃发展，全年全区商品房销售面积57.44万平方米，比上年增长100.7%，增速比上年提高85.5个百分点。其中，住宅销售面积增长57.7%。全区商品房销售额29.07亿元，增长156.0%，其中住宅销售额增长90.7%。商品房销售面积和销售额均实现翻番。

（五）消费品市场持续扩大，再创佳绩

全年全区实现社会消费品零售总额41.63亿元，比上年增加4.35亿元，同比增长11.7%，增速比2016年加快0.4个百分点，比全市增速高0.5个百分点。总量位居全市县区第2位，增速居县区第一位。

按行业看：四大行业竞相发展，均保持两位数增长。其中，批发业实现零售额1.62亿元，增长13.8%；商品零售规模扩大，主导作用显著，实现零售额35.77亿元，增长11.7%；住宿业实现零售额0.1亿元，增长11.2%；餐饮业实现零售额4.14亿元，增长10.9%。

（六）财税收入增速加快，城乡收入稳步增长

地方财政收入完成10.04亿元，增长18.8%，增速比上年提高9.1个百分点。其中，公共财政预算收入完成8.62亿元，增长17.5%，增速比上年提高4.9个百分点。其中：区本级完成6.46亿元，增长5.3%；基金预算收入完成1.42亿元，增长27.9%，增速比上年高34个百分点。地方财政支出19.23亿元，增长4.2%。其中：一般公共财政预算支出16.55亿元，增长4.7%；基金支出2.68亿元，增长1.0%。

全年全区城镇居民人均可支配收入31338元，比上年增长8.3%；农村居民人均可支配收入16032元，增长9.3%。

三、需要关注的问题

（一）工业企业资金偏紧，停产企业略有增加

四季度对全区30户重点工业企业开展《生产经营状况及趋势判断专项调查》，调查结果显示，反映资金紧张的企业占33.3%。企业融资较为困难，用工成本高。

12月仁和区停产企业数达18家（较上月增加3家），占全区规上工业企业的15.3%，其中煤矿停产企业14家（较上月增加1家），占全区煤矿企业的46.7%。

（二） “存量减少”与 “新政严施”投资压力增加

截止12月，结转项目183个，比上年增加76个，增长71%，投资余量仅有179.2亿元，比上年下降23.1亿元，下降11.4%。结转项目个数增加，但存量下降。仅靠库存项目，难以支撑投资的持续增长。

国家统计报表制度从今年开始，5000万元以上投资项目继续延用形象进度法进行统计，5000万元以下项目实行财务支出法进行统计，即按财务支出资料进行统计报送，因财务资料的提供往往滞后于项目建设进度，导致5000万元以下项目投资数据上报的周期增大，年度投资量可能大幅下降（依据省统计局抽样调查结果显示，财务支出法在统计数据年度内仅有形象进度法的三分之一左右）。

（三）社会消费品零售总额比重小，消费品市场结构单一

从全市各县区比重看，仁和区社消零占全市11.8%，比重与东区比少49.1%。说明仁和区需进一步扩大消费市场，提高消费数量和质量。

从限上企业商品零售结构看，汽车类实现21.09亿元，占限额以上消费品零售总额的82.2%；中西药品类实现3.73亿元，占限额以上消费品零售总额的14.5%；其他4类（粮油、食品、饮料、烟酒类、文化办公用品类、石油及制品类、其他类）实现0.48亿元，占限额以上消费品零售总额的1.9%。汽车消费占比过大、结构单一，直接影响消费品市场走势，形成“一家独大”的格局。而家居建材、五金机电、水果蔬菜干杂等企业尚未入库，纳入统计。

（四）服务业还有短板

服务业增加值的增减变化，体现在20个相关行业指标的增减变化上。存在的不足主要表现在占比较大的公路运输总周转量增长7.8%，批发业商品销售额增长17.1%，零售业商品销售额增长14.1%，餐饮业营业额增长18%，金融机构人民币存贷款余额增长3.6%，财政预算支出中八项支出增长23.8%，均分别低于区级预期目标2.2，2.9，1.9，2.0，5.4，0.2个百分点。

总体来看，2017年全区经济运行态势良好，主要经济指标高于年度预期目标，供给侧结构性改革深入推进，新旧动能加速转换，为经济增长提供了强有力的支撑。2018年须密切关注统计改革带来的变化，弥补短板，高度重视入库企业培育，围绕区委、政府工作目标，借助复苏态势，增强信心，努力工作，为全区经济社会发展提供坚强的统计保障。