今年以来，仁和区工业经济发展坚持以提高经济发展质量为中心，主动适应新常态，突出创新驱动，强化结构转型，1-9月全区工业经济保持了稳中有升的态势。但由于市场需求不足、工业投资增长乏力等因素影响，仁和区工业经济增长速度低位运行，上升缓慢，完成年度目标仍然面临较大困难。

一、1-9月规模以上工业主要经济指标完成情况及运行特点

（一）工业生产稳中有升

1-9月全区规模以上工业企业完成产值395.26亿元，同比增长17.9%，较上个月提高1.4个百分点。其中：区属完成169.34亿元，同比增长13.4%，增速比上月提高1.8个百分点；钢城集团仁和辖区企业完成19.98亿元，同比增长123.6%；钒钛高新区完成205.94亿元，同比增长16.4%，增速比上月提高1.6个百分点。

（二）增加值增速低于全省、全市

仁和区9月份规模以上工业增加值累计增长6.5%（含钒钛园区），比上月提高0.6个百分点，增速分别低于全省、全市1.8个百分点、0.3个百分点,居全市县区第3位。扣除大企业及钒钛园区，仁和区规模以上工业增加值增速比上月提高0.6个百分点，增速居县区第3位。

表1：2017年9月规模以上工业增加值
	全省	全市	东区	西区	仁和区	米易县	盐边县
累计增长（%）	8.3	6.8	7.1	5.8	6.5	6.8	6.2
累计增长（%）   （扣除大企业及钒钛园区）			9.7	5.8	8.9	9.3	5.6

（三）县区排位稳步上升

仁和区1-3季度增加值增速与全市仍有0.3个百分点的差距，但当月增速与全市差距由8月的1.2个百分点，缩小至0.2个百分点，差距缩小1.0个百分点。各区县来看，仁和区增加值增幅在区县排名第3位，比上半年排名上升一位。

（四）从行业分类看，八大行业引领发展

仁和区八大支柱产业稳定增长，形成的发展合力是我区工业经济平稳运行的主要支撑。1-3季度，仁和区规模以上工业八个主要行业，从生产上看，重点行业累计总量均呈现增长态势。其中，黑色金属矿采选业增速最大，同比增速为24.8%；其次是汽车制造业和食品制造业，同比增速分别为20.5%、20.3%。八大行业实现产值353.1亿元，同比增长13.8%。

 

 

 

1-9月重点行业产值完成情况

主要行业	累计产值(千元)	同比（%）
烟煤和无烟煤开采洗选	5758966.9	2.8
黑色金属矿采选业	1771608.0	24.8
有色金属矿采选业	1240640	18.5
食品制造业	1189850.0	20.3
化学原料和化学制品制造业	10926664.5	16.7
黑色金属冶炼和压延加工业	6809496.5	9.4
有色金属冶炼和压延加工业	1594508.6	14.1
汽车制造业	6015385.8	20.5
八大行业小计	35307120.3	13.8

（五）轻重工业增速分化

1-9月，全区规上重工业实现工业总产值332.4亿元，同比增长18.5%，占全部规模以上工业产值的84.1%；轻工业实现工业总产值62.8亿元，同比增长14.9%，占全部规模以上工业产值的15.9％，轻重工业的增幅差距凸显。

（六）钒钛高新区增加值增速逐月提高

1-9月，钒钛高新区增加值增速逐月提高 。三季度规模以上增加值增速增长4.6%，比一季度提高4.7个百分点，比二季度提高1.8个百分点。

 

 （七）企业效益总体保持平稳

三季度亏损企业25个，占比21.2%，环比增长4.2个百分点，企业亏损面有所扩大。三季度实现累计利润总额5.8亿，同比增长6.8%。分行业来看，汽车制造业、非金属矿物制品业和电力、热力生产供应业利润总额分别上升37.5%、200%和100%，合力拉动利润增长1.3个百分点。新增企业利润总额净增量拉动明显，特别是攀枝花市仁和区天佑新能源有限公司1-9月利润总额0.6亿元，同比净增0.3亿元，对利润总额贡献率达82.2%，拉动全区工业5.5个百分点。

   （八）产销衔接水平继续回升

   1-9月，规模以上工业企业共实现销售产值355.1亿元，产销率为94.9%，比去年同期上升0.4个百分点，比二季度上升0.1个百分点。

二、当前工业经济运行中存在的问题
（一）部分先行指标预期不理想

从反映经济运行的“晴雨表”和“风向标”的工业用电走势看，全区一季度工业用电9.24亿度，增长1.2%，二季度工业用电14.63亿度，下降13.6%，三季度工业用电18.94亿度，下降22.3%，前三季度工业用电量累计增速持续下降，为近两年来最低增速，在一定程度上将影响我区规上工业增加值增速的评估。

（二）企业前景信心无明显好转

    1.企业资金短缺矛盾突出。造成规模以上工业企业资金短缺的主要因素有，一是原材料、用工成本的大幅上升，费用支出过高，造成企业流动资金需求量急剧增大；二是企业资金回笼困难，拖欠货款情况严重，困扰着企业的发展；三是产品销售不畅，产成品积压；四是金融机构信贷总量收缩,工业企业尤其是中小企业获取贷款的难度加大。《生产经营状况及趋势判断专项调查》结果显示，本季度有60.0%的企业认为流动资金紧张，40.0%的企业认为融资困难。
    2.用工成本上涨影响工业企业经济效益。随着基础原材料价格上涨，物流费用上升，人工工资逐步提高，企业运行成本进一步增大。三季度对全市30户重点工业企业开展了《生产经营状况及趋势判断专项调查》，调查结果显示，企业在选择本季度生产经营中面临的主要问题时，56.7%的企业选择了资金紧张，26.7%的企业选择了用工成本上升，13.3%的企业选择了招工难。资金紧张、成本上涨已经成为企业生产经营面临的最大问题。

（二）停产企业情况不容乐观

受宏观经济大环境影响，产品销售不旺，煤炭开采和洗选业由于企业安全证、采矿证到期或过期影响，部分企业生产举步维艰，发展信心不足，对全区工业经济增长影响较大。  9月仁和区停产企业数达13家（较上月减少3家），占全区规上工业企业的11.0%，其中煤矿停产企业12家（较上月减少2家），占全区煤矿企业的40.0%。

（三）新增规上企业匮乏

1-9月，我区无新增规模以上工业企业。受宏观经济环境影响，项目建设融资难度加大，工业企业的发展受到影响，规下企业的壮大成长受到制约，同时缺少新建投产企业，影响工业发展后劲。

（四）统计基础工作仍然薄弱

辖区部分中小企业由于统计人员业务素质参差不齐、更换频繁等原因，导致企业的统计工作出现基础工作做得不实、数据指标之间的协调性不够、报表数据质量不够高等问题，影响了整体的报表质量。根据省局规定，本月产值同比增速与上月产值同比增速变动幅度超过25%则视为异动。9月出现数据异动企业20户，与上月相比有所下降，被省局统计执法检查抽中的机会较大，对下一步统计工作带来不利影响。

三、对策及建议

  （一）加强政策扶持引导，服务工业经济发展。

经信、工商、税务、环保、园区管委会等相关职能部门要经常深入企业，及时了解企业的生产经营情况，对增长较慢甚至呈下滑趋势的企业要高度关注，帮助企业解决面临的实际困难和问题，努力保障企业在资金、劳力和煤、电、油、运等生产要素的有效供给，确保存量企业正常生产和达产达效。

 （二）抓好园区建设，提升工业经济发展的整体水平。

一要充分发挥优势，做大做强支柱产业；二要加快培育新兴支柱产业，不断提升新兴产业的规模和档次；三要积极培育支柱行业中的龙头企业，充分发挥钒钛高新区的辐射带动作用。

（三）积极做好规上工业新增“入笼”工作。

积极扶持有望进入规模以上笼子的企业加快发展，做好各项宣传，阐明各项新增企业奖励政策和措施，使他们尽快加入到规模以上企业的阵营。

（四）加强企业指导，提高统计数据质量

统计部门和相关部门要积极配合，夯实企业统计基础， 加强对企业统计人员的培训及指导，督促企业进一步完善基础工作，切实做到工业产值增速与工业能源消费总量、工业用电量、主营业务收入、利润总额、应交增值税等相关指标协调，做到指标间相互衔接、相互匹配，确保数据质量进一步提高。