一季度，全区经济总体运行平稳，实现地区生产总值（GDP）57.39亿元，增长5.3%（增速为可比价）。其中，第一产业增加值1.10亿元，增长3.9%；第二产业增加值46.52亿元，增长4.9%；第三产业增加值9.77亿元，增长7.6%。

一、经济运行的主要特点

（一）农业生产形势良好，蔬菜水果产销两旺

一季度，全区农业总产值完成1.84亿元，同比增长4.5%，农业增加值完成1.12亿元，同比增长3.9%。小春粮食作物播种面积5082公顷，同比增长58公顷，增长1.2%，油菜籽播种面积85公顷，与上年持平。蔬菜及食用菌产量7.54万吨，增长2.5%；水果产量3266吨，增长4.4%；肉类总产量4005吨，增长1.5%。“9.19”特大暴雨灾害对仁和区基础设施、耕地等造成较大损失，在区委、区政府抗洪抢险救灾紧急部署下，全区第一时间深入灾害一线救助受灾群众，第一时间组织群众开展生产自救，有效防止了次生灾害发生，同时各乡镇扎实开展有序的灾后重建工作，确保全区农业生产稳定发展，将灾害损失降到最低程度。

（二）工业生产总体平稳，工业增速略有放缓

一季度，全区规模以上工业增加值同比增长4.3%（含钒钛园区），增速排名全市县区第3位，增速低于全市平均水平0.7个百分点。

规上工业产销衔接良好。全区规模以上工业总产值完成124.1亿元，同比增长8.3%。实现销售产值118.1亿元，同比增长8.6%，产销率为95.2%，同比提高0.3个百分点。销售产值稳定上涨，有力地减少了产品库存，为企业更好的发展提供了良机。

支柱行业“五升一降”。六大行业共实现产值103.9亿元，同比增长5.6%，占全区工业产值总量的77%。其中，煤炭开采和洗选业增长8.8%，黑色金属矿采选业增长13.7%，有色金属矿采选业增长10.4%，化学原料和化学制品制造业增长2.8%，汽车制造业增长13.1%，黑色金属冶炼和压延加工业下降2.1%。

企业效益明显改善。全区118家规模以上工业企业累计实现主营业务收入87.42亿元，同比增长11.6%；累计实现利润3.50亿元，同比增长28.7%；全区规上企业亏损面19.5%，同比减少9.57个百分点。

（三）服务业持续增长，住餐批零表现活跃

一季度，全区第三产业增加值实现9.8亿元，同比增长7.6%，增速较去年同期（6.5%）增长1.1个百分点，增速排名全市第一。从第三产业占GDP比重看，一季度占比为17.0%，比去年同期（16.1%）提高0.9个百分点，拉动GDP增长1.2个百分点，对经济增长的贡献率提升至22.4%，为历史新高。其中，批发和零售业增加值同比增长7.4%，交通运输、仓储和邮政业增长4.7%，住宿和餐饮业增长8.7%，金融业增长6.3%，房地产业增长12.7%，其他服务业增长9.6%。

（四）工业投资大幅回升，投资结构持续改善

一季度，区本级完成固定资产投资考核数据（扣农户投资、成昆铁路项目和花城新区项目）27.88亿元，同比增长12.3%，总量和增速分别在全市县区排名第3位和第2位，增速比全市高11个百分点。

工业投资大幅回升。区本级工业投资完成13.57亿元，同比增长186.0%，超目标进度2.82亿元（全年工业投资目标43亿）。技改投资完成9.55亿元，同比增长93.0%，超目标进度1.05亿元（全年技改目标34亿元）。

基础设施投资持续增长。全区完成基础设施投资16.76亿元，同比增长23.6%，基础设施投资占全社会投资的47.2%，较去年同期提升10.6个百分点。其中，电力供应业完成投资2.57亿元，同比增长25.2倍；交通运输业完成投资11.65亿元，同比增长2.5%。

产业投资发展稳定。全区完成产业投资12.04亿元，同比增长4.8%，产业投资占全社会投资的33.9%，较去年同期提升2.9个百分点。其中，制造业完成投资3.13亿元，同比增长36.6%；电力生产业完成投资7.7亿元，同比增长46.4%。

房地产去库存成效明显。全区完成房地产开发投资2.25亿元，下降60.8%；房地产销售面积7.77万平方米，增长47.6%，销售额3.34亿元，增长68.2%。

（五）消费品市场增势良好，市场活力持续提升

一季度,全区社会消费品零售总额10.25亿元，同比增长11.3%，增幅比去年同期上升0.2个百分点，比全市高0.7个百分点，增速居县区第1位。按销售所在地分，城镇增速快于乡村，城镇零售额8.21亿元，增长12.1%；乡村零售额2.04亿元，增长8.5%。按消费类型分，商品零售增速快于餐饮收入，餐饮收入1.47亿元，增长10.6%，商品零售8.78亿元，增长11.5%。从限上商品类别看，汽车类增长13％，粮油、食品、饮料、烟酒类增长43.2%，中西药品类增长31%，文化办公用品类增长29.8％，石油及制品类下降25%。

（六）财税金融运行平稳，城乡居民稳步增收

一季度，区本级一般公共预算收入完成1.68亿元，增长1.03%，占年初预算数的27.19%，超进度2.19个百分点。其中，税收收入0.67亿元，非税收入1.01亿元。一季度，金融机构人民币存款余额128.57亿元，比年初增长7.2%，金融机构人民币贷款余额39.76亿元，比年初下降13.6%。

一季度，城镇居民人均可支配收入7972元，增长8.4%，高于全国、全省、全市平均水平，总量和增速都列居全市县区第1位；农村居民人均可支配收入4769元，增长9.5%，高于全国、全省、全市平均水平，总量和增速分别排名全市县区第1位、第2位。

二、需要关注的问题

（一）工业下行压力加大，工业品价格影响空前、企业产值下滑趋势逐月递增、企业成本居高不下等因素叠加影响，催发全区工业增加值回落。一是1至2月、1至3月，全市工业生产者出厂价格指数（PPI）分别为131.5%、131.9%，远高于全国、全省平均水平，而全区规上工业总产值增长8.3%，远低于价格涨幅，说明产值增长仅仅是靠价格单方面拉动，产能未得到有效释放，扣除价格影响，我区的规上工业增加值增速较低，价格的攀升并未体现在刺激企业产能释放上。二是2月、3月，全区118家规上企业产值下滑的分别为34家、42家，产值下滑的企业个数呈逐月递增趋势。三是1至3月，全区规模以上工业主营业务成本同比增长11.22%，主营业务收入同比增长11.63%，主营业务成本同比增幅比主营业务收入同比增幅仅低0.41个百分点。企业普遍反映，原材料、用电、物流、融资等要素成本较高，生产成本居高不下，影响企业正常生产和持续发展。

（二）钒钛园区生产下滑带来的冲击，影响“开门红”、“双过半”和全年目标任务的实现。一季度，钒钛园区工业回落，对全区规上工业增加值、GDP等指标造成较大影响。钒钛园区占全区工业总产值的比重为51%，1至2月、1至3月增加值增速分别为-4.7%、-0.1%，一季度拉低全区规上工业增加值增速3.4个百分点，拉低GDP增长2.2个百分点。一季度我区GDP虽在总量上实现了“开门红”，但增速比全省（8.2%）低2.9个百分点，与全市持平，在全市县区排名第3位，形势不容乐观，给2季度的“双过半”及全年目标任务造成了较大压力。

（三）固定资产投资“存量吃紧”“后劲不足”与“数据质量要求”“新政严施”并行的双重压力凸显。一方面，在“项目推动年”全区的在库项目总量少，投资量小，存量吃紧，截至3月，区本级在库项目116个，1季度新增入库项目8个、入库计划投资额9.17亿元，较去年同期减少31个、投资额减少86.33亿元，要完成全年119亿元目标任务，仅靠库存项目，难以支撑投资的持续增长。另一方面，今年国家、省、市开展投资统计数据质量专项整治，力度更大、要求更高，省统计局针对项目入库存在的问题年初多次出台入库新政，强化项目入库管理、项目网报进度管理，加大项目核查力度，防止超进度报数，杜绝虚假项目，纠正不规范行为。在此背景下，对项目申报入库的前置条件提出了更高要求。

（四）服务业增加值部分指标的支撑性较为薄弱。一季度第三产业增加值数据显示，交通运输、仓储和邮政业受公路运输量下降而回落，其中，道路运输增速较去年同期下降了2.8个百分点，直接影响本行业增速1个百分点；工业服务业也有不同程度的回落，工业开采辅助活动和金属制品、机械和设备修理业增加值增速都比去年同期下降7.1个百分点；金融业增速较去年同期下降1.8个百分点。支撑产业增速回落，行业指标波动性大，进而影响我区服务业持续稳定增长。

三、工作建议

（一）盯紧目标，加强追赶。2季度，围绕全区GDP 实现120.02亿元、增速7.5%，规上工业增加值增速8.5%，区本级固定资产投资61亿元，社消零增速11%，城乡两个收入增速8.3%、9.8%等主要经济指标的“双过半”，必须提高工作效率，把任务量分解到“月”、细化到“周”，分秒必争、自我加压、攻坚克难。加强与省级、市级相关部门沟通衔接，力争目前完成比较好的指标保持现有优势，与预期持平指标到6月超过目标，存在差距指标加快追赶，推进各项指标和工作实现“双过半”。

（二）扭降为增，稳定工业经济。一是立足当前工业品价格稳步回升，尤其是煤炭和钛白粉价格强势走高的行业实际，利用二、三季度生产旺季加大生产，充分释放产能。特别针对钒钛园区企业开工不足、生产下滑等情况，加大企业指导力度，协调解决影响企业生产经营问题，推动有生产能力的企业满负荷生产，尽力补起一季度的“欠进度”，逐步实现园区扭降为增，缩短与全年工业经济目标的差距。二是加强工业要素保障，加大对区属企业、钒钛园区、钢城集团的服务力度，协调行业主管部门做好运输和电力调度等保障工作。三是切实抓好融资协调，破解企业融资难题。加大银政对接力度，及时协调贷款资金，特别对有市场、有效益、有信誉的企业，积极向上争取优惠政策，缓解企业融资压力。

（三）力度不减，全力推进项目入库。一是围绕全年投资任务，挖掘在库在建项目投资潜力，充分发挥存量投资作用。二是做好项目建设的前置性要件办理及生产要素保障工作，抓好新申报项目和审核把关、开工入统，整治固定资产投资虚报行为，提高统计质量。三是抓住“五一”节庆、阳光康养等机遇，鼓励企业开展促销活动，拉动大众消费。