固定资产投资实现开门红

仁和区2017年一季度固定资产投资完成情况分析

 

1-3月，仁和区本级完成固定资产投资考核数据（扣农户投资、成昆铁路项目和花城新区项目）27.88亿元，同比增长12.3%，实现一季度开门红目标，超目标任务0.88亿元，总量和增速分别在全市县区排名第3位第2位，增速排位比上月提升1位，增速比全市高11个百分点。

仁和区完成全社会固定资产投资35.53亿元，同比下降4.0%。其中，区本级全社会固定资产投资完成33.68亿元，同比增长1.0%；钒钛园区完成1.85亿元，下降49.7%,拉低全区增速4.9个百分点；花城新区0.75亿元，下降38.4%，拉低全区增速1.2个百分点 。

仁和区本级工业投资完成13.57亿元，同比增长186.0%，超目标进度2.82亿元（全年工业投资目标43亿）；技改投资完成9.55亿元，同比增长93.0%，超目标进度1.05亿元（全年技改目标34亿元）。

2017年1-3月县区固定资产投资完成情况表

指标	投资完成额 （亿元）	比上年同期±%	县区增速排位
全市	144.56	1.3
#：东区	33.09	7.6	3
西区	26.78	17.0	1
仁和区	30.48	2.6
#：区本级	27.88	12.3	2
#：钒钛产业园区	1.85	-49.7
#：花城新区	0.75	-38.4
米易县	32.85	-2.5	4
盐边县	12.01	-5.0	5

注：表中全市数据是全社会投资数据，县区数据为固定资产投资考核数据，各县区汇总数据小于全市数据，剩余数据为市级统筹和农户投资。

一、投资运行主要特点

（一）基础设施投资增速持续上升 

1-3月，仁和区完成基础设施投资16.76亿元，同比增长23.6%，基础设施投资占全社会投资的47.2%，占比比去年同期提升10.6个百分点。其中，电力供应业完成投资2.57亿元，同比增长25.2倍；交通运输业完成投资11.65亿元，同比增长2.5%。

（二）产业投资发展稳定，两大支柱产业增长较快 

  1-3月，仁和区完成产业投资12.04亿元，同比增长4.8%，产业投资占全社会投资的33.9%，占比比去年同期提升2.9个百分点。其中，制造业完成投资3.13亿元，同比增长36.6%；电力生产业完成投资7.7亿元，同比增长46.4%。 

（三）民生及社会事业投资回落 

  1-3月，仁和区完成民生及社会事业投资4.03亿元，同比下降23.3%，民生及社会事业投资占全社会投资的11.4%，占比比去年同期下滑2.8个百分点。其中，批发和零售业、房地产业（项目投资部分）、教育和农户投资完成投资0.6、1.03、0.05、1.7亿元，分别下降13.6%、36.7%、93.1%和19.0%。

（四）房地产投资趋于稳定，商品房销售实现快速增长

1-3月，仁和区完成房地产开发投资2.25亿元，同比下降60.8%，房地产投资占全社会固定资产投资的6.3%，占比比去年同期下滑9.2个百分点。房地产销售面积7.77万平方米，增长47.6%，销售额3.34亿元，增长68.2%。

（五）民间投资降幅较大，三次产业两降一升

1-3月，全区完成民间投资12.97亿元，同比下降23.5%，民间投资占全社会投资的36.5%，占比比去年同期下降9.3个百分点。其中，一产业投资完成0.73亿元，下降77.1%；二产业完成7.74亿元，增长46.0%；三产业完成4.5亿元，下降46.9%。

三、问题与困难

（一）入库项目少、投资量小，与计划差距较大

1-3月，区本级计划固定资产投资统计入库项目投资总量34亿元，实际仅入库8个项目，入库计划投资额9.17亿元，比计划数据少24.83亿元，比去年同期入库39个项目减少31个，投资额比去年同期95.5亿元减少86.33亿元。

（二）存量吃紧，难以支撑投资持续增长

截止3月底，仁和区本级（不含成昆铁路、花城新区、钒钛园区项目）在库项目116个。其中，投资项目98个，房地产18个，有投资余量项目82个（投资项目71个，房地产11个），计划总投资余额118.85亿元，与去年同期相比项目增加23个（投资项目增加24个，房地产减少1个），计划总投资增加1.76亿元。项目个数和投资余量比上年同期略有增加（主要是去年入库项目较多），由于今年数据上报受项目建设周期规定的限制，要完成全年119亿元目标任务，仅靠库存项目，难以支撑投资持续增长。

（三）项目立项和入库资料报送量过于集中，送审资料时间滞后

从4月份项目申报入库情况看，共申报78个项目，由于项目集中审批，个数较多，存在集中成批打造嫌疑、“临阵磨枪”追赶上报等问题。大部分乡镇、部门集中在4月11日至12日才将入库资料交区统计局审核。由于资料报送过于滞后，时间较紧，造成入库资料审核、录入时间不充裕，部分资料不规范，有待进行补充和完善。

四、投资工作建议

（一）合理安排报送项目入库资料

为保证和提升项目入库率，对项目申报入库作如下要求，一是时间上合理安排。每月1日至7日是已入库项目的固定资产投资统计月报时间，其间，统计局作网上报表的指导、审核、催报、汇总工作，不作申报资料的收取、审查工作，各责任单位的项目申报资料放在每月8日以后报送。每月13日是当月向市局、省局报送申报资料的截止时间。因此各单位项目的入库申报安排在每月8日至11日期间。对项目申报“拿不准”、不清楚申报要素和流程的单位，也可以在每月15日至月底提前对下月拟申报的项目到统计局进行“预审”，提前准备好资料，以提高项目入库的通过率。二是月度报送上合理安排。有的责任单位对建设项目立项和入库申报“急于求成”，集中几个月成批打造，与投资项目稳定、有序、合理的周期安排有悖，建议均匀有序按月推进投资量和任务。

（二）切实加强项目清理和入库业务指导

各乡（镇）、街办、责任部门要加大项目清理力度，做到应统尽统，不留死角。乡镇、部门具体工作人员要相对保持稳定。区统计局按照今年省统计局投资项目入库新规定，及时掌握入库要求和信息，并按照全市投资统计数据质量专项整治要求，安排专人做好项目入库服务指导工作，确保投资项目及时入库。