今年以来，仁和区坚持以“超常作为、稳中求进”为基调，紧紧围绕“宜人新区、产业新区”发展定位，大力实施“创新驱动、产业兴区、城乡统筹、开放合作”发展战略，全力以赴稳实体、重投资、推转型、抓改革、优生态、攻脱贫、惠民生、促和谐。上半年，全区经济运行呈现平稳较快发展。

市级考核由统计局提供的指标，已下达具体考核数额的考核指标除三产业增加值外，其余6个指标：地区生产总值总量、区属规模以上工业总产值、区属规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、区本级固定资产投资、万元地区生产总值能耗降低率实现了时间过半任务过半。未下达具体考核数额的指标除城镇化率年度反馈外，其余指标均达到或者超过全市平均水平，指标分别是：地区生产总值增速、城镇居民人均可支配收入增速、农村居民人均可支配收入增速、粮食总产量增速、第一产业增加值增速。

区级目标除三产业增加值和区本级财政一般公共预算收入外，其余指标实现了时间过半任务过半。

一、上半年经济运行基本情况

地区生产总值完成107.8亿元，增长9.3%。其中：一产增加值4.2亿元，增长3.9%；二产增加值88.4亿元，增长10.3%；三产增加值15.2亿元，增长5.0%，实现时间过半任务过半。

1.总体实现了预期目标。上半年，仁和区地区生产总值（gdp）107.8亿元，增长9.3%，完成市级下达确保目标（215.5亿元）50%，三产业增加值15.2亿元，增长5.0%，欠市级下达目标（9%）4个百分点，比全市平均水平高0.2个百分点；农业总产值完成7.03亿元，增长4.1%，超区力争目标（3.8%）0.3个百分点；区属规上工业总产值103.98亿元，增长12.7%，超市级下达目标（11%）1.7个百分点；区属规模以上工业增加值增长12.2%，超市下达目标（11%）1.2个百分点；区本级固定资产投资57亿元，刚好完成市级下达目标；社会消费品零售总额18.07亿元，增长11.3%，超市级下达目标（11%）0.3个百分点；城镇居民人均可支配收入13665元，增长8.7%，超区级目标（8.6%）0.1个百分点；农村居民人均可支配收入完成7898元，增长10.5%，超区级目标（9.8%）0.7个百分点。区本级财政一般公共预算收入完成3.27亿元，增长4.6%，欠区级下达目标（5%）0.4个百分点。

 2. 县区排位总体靠前。上半年，社会消费品零售总额增速、城镇居民人均可支配收入增速居全市第1位；全区gdp增速、三产业增加值增速、农村居民人均可支配收入增速居全市第2位；规上工业增加值增速、区属固定资产投资增速、一般公共预算收入增速居全市第3位。 

二、上半年经济运行主要特点

（一）农业生产形势向好

农业总产值完成7.03亿元，增长4.1%。农业增加值完成4.3亿元，增长3.9%。今年上半年种植业生产稳定，小春粮食产量稳中有升，蔬菜产量逐年上升，水果产量及品质大规模提升，种植业生产形势良好。小春粮食作物播种面积5024公顷，增加201公顷，增长4.2%；小春粮食总产量1.13万吨，增长0.1%。农产品保持量价齐升，蔬菜产量及食用菌12.6万吨，增长4.8%，均价6元/公斤，增长13.3%；水果产量5308吨，增长8.8%，均价9元/公斤，增长10%；活猪均价为20元/公斤，增长25%。随着仁和区狠抓项目落实，整合资金加大“三农”投入，实施精准脱贫，不断改善了农业生产条件，提高抵御自然灾害的能力，为农业经济增长，农民增收打下良好基础。

（二）工业经济平稳较快发展

上半年，工业品出厂价格呈现降幅收窄、环比上涨的态势，企业复工复产数量增多，产能得到释放，上半年我区规模以上工业保持了平稳较快发展。

1.总产值增速提高。规模以上工业企业完成产值228.65亿元，增长11.7%，增速比上月提高0.3个百分点。其中：区属完成103.98亿元，增长12.7%，增速比上月提高0.4个百分点；钢城集团仁和辖区企业完成5.41亿元，下降39%；钒钛高新区完成119.26亿元，增长15.3%，增速比上月提高0.4个百分点。

2.增加值增速与上月持平。规模以上工业增加值累计增长12.2%（含钒钛园区），增速高于全市平均水平2.6个百分点。扣除大企业及钒钛园区，仁和区规模以上工业增加值增速12.2%，增速比上月提高0.1个百分点。

3.重点行业连续三个月保持较快增长。全区六大重点行业中，煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业六个行业均保持了较快增长，产值分别为：38.67亿元、9.48亿元、7.09亿元、63.62亿元、42.37亿元、34.84亿元，增速分别为13.4%、28.2%、27.9%、14.0%、14.2%、19.7% 。

4.主要产品产量保持增长。规模以上工业企业的大部分产品产量与去年同期相比均呈增长趋势。在主要的产品中，水泥的产量增幅最大，增长94.7%，钢材增长70.3%，铸钢件增长30%，炭黑增长27.8%，原煤增长22.2%，铁矿石原矿增长16.6%，铸铁件增长14.8%，洗精煤增长3.2%。

（三）投资实现平稳增长

上半年，仁和区完成全社会固定资产投资80.8亿元，比上年同期增长5%，增速比上月下滑2.1个百分点。其中：区本级完成73.7亿元，增长8.4%，增速比上月下滑2.3个百分点；钒钛园区完成7.1亿元，下降21.4%，降幅比上月扩大2.7个百分点。区本级完成固定资产投资考核数（扣农户投资和成昆铁路项目）57亿元，增长12%，增速比上月回落1.8个百分点。

1.投资增长的主要指标。

(1)一产业实现高速增长、三产业增长平稳。上半年，仁和区第一产业完成投资8亿元，增长2.96倍，占投资总量的9.8%。第三产业投资56.5亿元，增长1%，占投资总量的70%。其中：交通运输业投资27.1亿元，增长33.6%。

(2)民间投资呈现增长态势。民间投资完成35.2亿元，比去年同期增长12.7%，民间投资占投资总量的43.6%。

(3)技改投资保持快速增长。技改投资完成15.9亿元，增长69.8%。

(4)房地产投资和施工面积保持稳定增长。房地产投资11.37亿元，比上年同期增长8%。商品房施工面积243.3万平方米，增长3.4%。

(5)投资资金总来源略有增长，国家预算资金增长较快。固定资产投资本年资金来源共计71亿元，比上年同期增长0.7% 。其中：国家预算内资金12亿元，增长4.69倍。

2.投资下降的主要指标。

(1)二产业投资降幅较大。第二产业投资16.3亿元，下降14.2%，降速比上月扩大1.1个百分点，占投资总量的20.2%，占比与上月持平。其中：工业投资16亿元，下降15.1%。

    (2)资金来源中国内贷款、自筹资金和其他资金下降。固定资产投资资金来源中的国内贷款13.8亿元，下降29%；自筹资金39.8亿元，下降8.4%；其他资金5.4亿元，下降2.2%。国内贷款下降幅度较大，自筹资金占投资主导地位，占比达到56.1%。

（四）消费市场稳定增长

仁和区实现社会消费品零售总额18.07亿元，增长11.3%，增速比上月提高0.1个百分点。 

1.零售业稳定增长，占据支撑和主导地位。一是批发业实现社会消费品零售额0.71亿元，增长25.1%,占全区零售总额的比重为4.0%。二是零售业实现社会消费品零售额15.3亿元，增长11.5%,占全区零售总额的比重为84.7%。三是住宿业实现社会消费品零售额0.06亿元，增长5.3%,占全区零售总额的比重为0.3%。四是餐饮业实现社会消费品零售额2.0亿元，增长6.1%,占全区零售总额的比重为11.0%。

2.限额以上企业拉动明显。全区限额以上企业实现零售额10.76亿元，增长14.4%，限额以上企业零售额占全社会零售额的比重达59.6%，限额以上零售额的增长拉动全区零售额增长8.3个百分点。

3.限上批发零售企业零售额呈现三升二降。汽车类实现零售额9.03亿元，增长17.9%；饮料类实现零售额0.08亿元, 增长65.8%；文化办公用品类实现零售额0.03亿元，增长14.3%；中西药品类实现零售额1.35亿元，下降2.6%；石油及制品类实现零售额0.14亿元，下降19%。

4.汽车零售一枝独秀，拉动显著。随着人们收入不断增长，汽车进入普通家庭步伐稳定，厂家为了促进销量,增加品牌，举办展销会，薄利多销, 1-6月限上汽车类零售额实现9.03亿元，占限额以上零售额比重达到84%，增长17.9%，限上汽车零售额增长拉动全区零售额增长8.4个百分点。

（五）城乡居民收入稳步增长

城镇居民人均可支配收入完成13665元，增长8.7%；农村居民人均可支配收入完成7898元，增长10.5%。上半年城乡居民收入增长因素：一是重大项目加快建设，工地用工量增大，增加就业，拉动内需，消费增长，项目区群众受益，收入提升。正在建设的风电场、攀大高速公路、成昆铁路等项目，为实施区域提供了大量就近务工机会，从而增加城乡居民工资性收入；二是基础设施建设力度加快，特色产业发展，产业规模日趋壮大，城乡居民可支配收入明显增加，生活质量和水平不断提高。

（六）财政收入实现稳步增长

地方财政收入完成4.21亿元，增长12.4%。其中：区本级完成3.96亿元，增长14.2%。公共财政预算收入完成3.65亿元，增长4.5%。其中：区本级完成3.27亿元，增长4.6%；基金预算收入完成0.56亿元，增长122.2%。地方财政支出7.07亿元，增长4.8%。其中：公共财政预算支出5.64亿元，增长4.3%；基金支出1.43亿元，增长6.9%。

三、存在的主要问题

（一）工业复苏态势不明显

工业企业复苏态势不明显，无新建企业拉动。上半年，仁和区无一户新投产企业入统，新增长点跟进缓慢，拉动仁和区工业经济增长明显不足。

（二）零售额结构单一

目前仁和区限额以上批发零售企业46家，其中汽车销售企业达到23家，汽车零售额占全部零售额的51.5%，零售额增长主要靠汽车销售企业来拉动，结构单一。

（三）投资库存项目不足，部分重点项目建设推进慢

截止6月底，仁和区在库项目102个，其中：库存在建投资项目仅有34个（投资项目23个，房地产11个），比上月减少21个。库存在建项目数少，后劲不足。其次是投资项目中部分重点项目虽已入库，但项目建设进度慢。

（四）三产业增加值受批发业商品销售和商品房销售下降影响较大

上半年，批发业商品销售额额实现9.8亿元，下降29.4%，降幅比一季度扩大19.4个百分点，批发业持续走低，影响三产业增速3.2个百分点。其次商品房销售面积8.5万平方米，同比下降18.4%。

（五）农民工资性收入趋缓，经营性利润空间收窄

受经济下行特别是建筑业、制造业等不景气的影响，外出务工及本地务工人员收入增幅趋缓。受劳动力价格上涨等因素影响，人工报酬不断提高，农业生产成本增大，经营性收入净利润空间缩小，影响农户经营收入。

（六）城镇居民收入结构单一

工资性收入和转移性收入是城镇居民收入的主要来源，两项收入增长对政策性调资依赖度高，当前政策性工资调整幅度很难支持两项收入持续增长。

四、建议及对策

（一）加大统计人员的培训

“四上“企业统计报表种类多，指标复杂，加之企业统计人员更换频繁，乡镇、部门要常态化加强企业统计人员的业务培训，确保企业统计人员理解掌握统计报表的指标体系，及时准确上报统计数据，避免错报、修改痕迹等情况发生，进一步增强报表数据的协调性。

（二）不断培育新的经济增长点，优化零售额的结构

要以成昆铁路复线攀枝花火车站落户仁和区、推进阳光康养产业和旅游业发展为契机，重点培育壮大一批住宿餐饮和批发零售企业，优化仁和区零售额的结构，逐步改变我区汽车零售一枝独大的局面。

（三）重视批发业发展和统计工作

我区发展钢铁、煤炭、机械批发市场具有得天独厚的优势，也取得了不错的成绩。近年来，由经济下行的影响，批发业不景气，影响了全区三产业的发展。相关乡镇和部门要高度重视批发业的发展，积极化解批发业发展存在的问题，同时要加强批发企业的清理和培育，把规模大、发展潜力好的企业清理入库统计，全面反映仁和区批发业的发展状况。

（四）抓招商引资，增加项目储备，培育新的投资增长点

全力做好新项目引进，谋划储备一批具有关键性、带动性、引领性的产业、文化、生态和民生项目，努力培育新的投资增长点。

（五）促进房地产业健康发展

房地产业是拉动经济增长的有力工具，但当前房地产投资规模相对过剩、库存较大的情况下，要积极出台政策化解房产库存，同时控制新增房地产投资，逐步减少经济增长对房地产的依赖，促进房地产业健康发展。

（六）加大对记账户的帮扶

整合民政、人社、工会、农牧、扶贫等部门帮扶资金和项目向记账户倾斜，提高记账户特别是困难记帐户的收入和生产能力。