9月12日下午，中国共产党攀枝花市仁和区第十二次代表大会在大河中学礼堂隆重开幕。本次大会是在圆满完成“十三五”发展任务、绘就“十四五”宏伟蓝图征程中，召开的一次继往开来的重要大会。

当天的大河中学礼堂内显得格外肃穆庄严。会场主席台正上方悬挂着“中国共产党攀枝花市仁和区第十二次代表大会”的巨幅会标，鲜艳的红旗簇拥着背幕正中悬挂的党徽，整个会场洋溢着团结鼓劲、催人奋进的气氛。

当天在主席台前排就座的大会主席团成员有：班宏、苟军、汪雪林、岳洪、张瑞莉、李海、安洪志、张洪强、何建华、冯仁军、王晓龙。

在主席台就座的还有：大会主席团其他成员。

会议由区委副书记、区长苟军主持。本次大会应到代表260人，实到代表256人，符合章程规定。

下午3点，大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。

本次大会的主要任务

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，全面落实省委、市委决策部署，回顾总结区十一届一次党代会以来的工作，谋划安排今后五年的工作，选举产生新一届中国共产党攀枝花市仁和区委员会和纪律检查委员会，团结带领各级党组织、全体党员和广大干部群众砥砺初心、勇担使命，坚持一张蓝图绘到底，咬定青山不放松，以只争朝夕的状态、实干担当的作风、创先争优的姿态，推动仁和高质量发展、高效能治理，为全面建设社会主义现代化仁和努力奋斗。

区委书记班宏代表中共攀枝花市仁和区第十一届委员会向大会作了题为《砥砺初心勇担使命 为全面建设社会主义现代化仁和努力奋斗》的报告。

报告共分三个板块：

第一板块以“凝心聚力、加压奋进，高质量发展迈出坚实步伐”为题，对过去五年工作进行回顾。

第二板块以“锚定目标、接续奋斗，实现全面建设社会主义现代化精彩开篇”为题，对今后五年目标任务作出安排。

第三板块以“弘扬伟大建党精神，纵深推进新的伟大工程”为题，对党的建设工作进行部署。

在回顾过去五年的工作时，班宏说

区十一届一次党代会以来的五年，是仁和坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推动中央大政方针和省市委决策部署落地生根、结出丰硕成果的五年；是仁和践行新发展理念，落实高质量发展要求，破难题、激活力，推动经济加快发展、转型发展富有成效的五年；是仁和决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，民生福祉实现大幅提升的五年；是仁和比深入、比实干、比担当，沉着应对各种风险挑战，各项底线性任务全面落实、社会事业全面进步的五年。这五年，全区上下勠力同心、苦干实干，圆满完成区十一届一次党代会主要任务，为“十四五”开好局、第二个百年目标起好步奠定了坚实的基础。

2020年全区地区生产总值达251亿元，保持8.7%的增速；全社会固定资产投资699.5亿元；一般公共预算收入累计完成47.7亿元，年均增长11.3%。三次产业结构由五年前的12.0:65.3:22.7调整为12.5:56.3:31.2，三产服务业占比提升8.5个百分点，税收占比提升5.4个百分点。累计签约项目412个，到位资金823.1亿元，引进10亿元以上产业化项目25个。2018年率先实现脱贫任务目标，贫困人口年人均可支配收入由2013年的2294元增长到2020年的11633元。新增城市建成区5平方公里，城镇化率突破50%。累计投入财政资金74.4亿元，实施民生保障类项目790个。累计新增城镇就业1.8万人，城乡居民人均可支配收入年均增长分别为7.9%、9.3%。城乡养老保险、医疗保险覆盖率分别达98%、97%。获评全省县域经济发展进步县、全省服务业转型升级进步县、省重大农村改革任务推进示范县、全国民族团结进步示范区和省级双拥模范县、全省农村人居环境治理示范县、全省乡村振兴示范先进单位等荣誉称号。

报告在总结过去五年工作时，高度评价了所取得的成就

这五年，我们坚持把向定位，着力谋大局、推发展，党的全面领导作用充分发挥。这五年，我们专注第一要务，着力稳增长、调结构，综合实力稳步提升。这五年，我们锐意改革创新，着力破难题、激活力，发展动能强劲释放。这五年，我们强化责任担当，着力下真功、强攻坚，全面小康交出高成色答卷。这五年，我们推动城乡协同，着力抓重点、补短板，城乡面貌明显改善。这五年，我们践行民本理念，着力兜底线、惠民生，生活质量显著提高。这五年，我们聚焦共建共治共享，着力凝共识、聚合力，社会大局持续向好。这五年，我们突出政治统领，着力抓基层、夯基础，党的建设纵深推进。

报告指出

今后五年是全面实施“十四五”规划、实现全面建设社会主义现代化精彩开篇的五年，也是仁和抢抓机遇、厚植发展基础，推动高质量发展再上新台阶的五年，更是仁和全面融入“三个圈层”，展现新作为、新担当的五年。

今后五年全区发展的总体思路

坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，认真学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实省市委决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以创新驱动引领高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，全面融入“三个圈层”，建设绿色活力和谐新仁和，坚持“宜人新城、产业新区”发展定位，构建“城市主体功能区、阳光生态经济发展环、金沙江农文旅融合发展带”城乡发展格局，加快宜人宜居都市区、现代产业聚集区、乡村振兴示范区、阳光康养先导区、南向门户枢纽区协同发展，实施产业倍增行动、宜人宜居行动、乡村振兴行动、生态固本行动、改革创新行动、民生幸福行动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，纵深推进全面从严治党，为全面建设社会主义现代化仁和努力奋斗。

今后五年，仁和区发展的奋斗目标

经济实力大幅提升，经济持续稳定增长，年均增速高于全市平均水平，经济总量跨上350亿元台阶，县域经济综合排位稳步提升。产业结构持续优化，做大城市经济，做强工业经济，做精农业经济，三次产业结构进一步优化，现代产业生态体系不断完善。社会文明不断进步，社会主义核心价值观深入人心，公共服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活更加丰富。生态环境持续改善，国土空间进一步优化，主要污染物排放总量持续下降，资源和能源消耗总量得到有效控制，生产生活方式绿色转型成效显著，城乡人居环境明显改善。民生福祉明显增进，居民收入增长与经济增长同步，增速高于全省平均水平，脱贫攻坚成果同乡村振兴实现全面衔接。社会保障更加完善，社会事业全面进步，人民生活和谐幸福。治理效能显著增强，依法治区更加深入，市域社会治理现代化有效推进，城乡基层治理水平全面提升，统筹安全发展的能力显著提高。

今后五年，仁和区发展的重点任务

实施产业倍增行动，着力培育经济增长新动能，在推动新兴产业集聚、构建现代产业体系上取得新进展，促进工业提能实现总量翻番；农业提质，促进农民增收；服务业提速，推动消费升级。

实施宜人宜居行动，提升城市品质，塑造城市品牌，拓展城市空间，着力构建城市发展新格局，在推动城市功能升级、南向门户拓展上取得新进展。

实施乡村振兴行动，着力塑造城乡关系新态势，在推动城乡协同、推进农业农村现代化上取得新进展，巩固脱贫成果，推进乡村治理，建设美丽乡村。

实施生态固本行动，发展生态经济，强化生态治理，推动绿色发展着力开辟绿色发展新境界，在厚植发展本底、筑牢长江上游生态屏障上取得新进展。

实施改革创新行动，着力激发区域发展新活力，在完善制度机制、优化发展环境上取得新进展，开创深化改革新局面，塑造创新驱动新态势，建设对外开放新高地。

实施民生幸福行动，倾心办好民生实事，倾情完善社会保障，倾力营造社会环境，着力谱写民生和谐新篇章，在推动人的全面发展、促进共同富裕上取得新进展。

报告第三板块指出

要实现今后五年宏伟目标，关键在党，关键在人。全区各级党组织和广大党员干部要弘扬伟大建党精神，坚持全面从严治党主基调，纵深推进党的建设新的伟大工程，为全面推进现代化建设提供坚强政治保证。一是坚持思想引领，强化忠诚执着的政治信仰；二是突出固本强基，打造坚强有力的战斗堡垒；三是鲜明选用导向，锤炼担当作为的过硬队伍；四是强化纪律规矩，涵养正气充盈的政治生态；五是加强党的领导，汇聚干事创业的强大合力。

大会还书面审议了何建华同志所作的题为《奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展为全面建设社会主义现代化仁和提供坚强保障》的区纪委工作报告。

列席今天大会的有：不是区十二次党代会代表的县级党员领导干部、不是区十二次党代会代表的区十二届纪委委员候选人预备人选、不是区十二次党代会代表的离退休干部代表、不是区十二次党代会代表的部门、乡镇、群团及企事业单位负责人、区直属机关党总支书记、民主党派和无党派人士、驻区单位和重点企业主要负责人。