8月13日

中共攀枝花市仁和区委十一届十次全体会议

暨全区经济工作会

在市公安局仁和区分局六楼会议室召开

会议总结了上半年经济工作，分析了当前形势，并就如何找准切入、主动谋划、明确举措，推动省委十一届七次全会、市委十届九次全会精神在仁和区落地落实做出了安排部署。

区委书记任礎军主持会议并讲话。

区委副书记、区长蔡君对2020年上半年经济工作进行总结，对下半年经济工作作安排。

会议认为，今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在中央、省、市的坚强领导下，按照区委部署，仁和区积极应对疫情影响，全面落实“六稳”“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，取得了新冠肺炎“零疫情”的阶段性胜利，全区整体呈现出经济运行稳中向好、项目推动有力有序、改革创新持续深化、民生事业成绩斐然、社会秩序和谐稳定的大好局面。上半年，仁和区本级全社会固定资产投资增速11.9%，超市级目标任务3.5个百分点，居区县第一。工业投资完成20.95亿元，超市级目标任务7.98亿元，居区县第一。上半年新签约项目47个，协议金额263亿元，招商引资到位资金89.2亿元，位列区县第一。

会议认为，省委提出了“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”的要求，并将攀枝花作为推动成渝地区双城经济圈建设的重要节点城市，要求我市着力“推进安宁河谷综合开发、打造国家级战略资源创新开发试验区和成渝地区阳光康养度假旅游‘后花园’、建设清洁能源基地”。市委作出了加快“两城”建设争创省级新区、全力推动成渝地区双城经济圈建设的决定，把“两城”建设作为争创省级新区的“核心引擎”和推动成渝地区双城经济圈建设的“硬核重器”。这些部署，为我们做好下一步工作描绘了蓝图、指明了方向、提供了遵循。全区上下要做好应对外部环境变化、迎接风险挑战的思想准备和工作准备，坚定信心、保持定力，抓新机于危机、开新局于变局，紧盯目标抓落地，聚焦重点抓推进，瞄准问题抓突破，高质量打好收官战、决胜战，确保完成全年经济社会发展目标任务。

会议要求，全区上下要认真学习贯彻省委、市委全会精神，主动融入成渝地区双城经济圈建设。思想上要对标对齐。全区各级党组织和广大党员干部要深入学习习近平总书记重要讲话精神和省市委全会精神，把推动成渝地区双城经济圈建设作为重大政治任务和发展使命，进一步提升落实国家重大战略的自觉性和坚定性。行动上要紧跟紧随。要在“两城”建设中展现仁和担当、仁和贡献，全力配合做好争创省级新区相关工作，将全区重大产业项目、交通项目和城市建设项目融入到“两城”建设的大盘子中去谋划。执行上要坚定坚决。要立足自身实际，找准切入点，进一步实化细化工作举措，全力抓好推动落实。特别是要结合“十四五”规划编制，谋划推进一批重大平台、重大项目，做好项目包装、对接争取等工作，力争将更多项目纳入成渝地区双城经济圈建设，努力在成渝地区双城经济圈建设中发挥更大作用。

会议强调，在下一步工作中要细化任务、增添措施，奋力完成全年目标任务。

以疫情防控为关键，着力巩固来之不易的良好局面。要慎终如始抓好常态化防控，巩固疫情防控成果；要密切关注疫情传播新途径、新风险，严防疫情输入；要深化新时代爱国卫生运动，不断提高疾病预防控制能力、应急响应能力和监测预警能力。

以产业发展为核心，着力推动经济社会高质量发展。持续推动现代特色农业发展，不断改善农业基础设施，不断延伸农业产业链、价值链，推动农业发展提质增效；持续打好工业强区大会战，把工业项目招引作为重中之重，突出石墨、钒钛等资源优势和电子科技、机械制造等产业基础，着力引进一批对延伸产业链有影响的钒钛、石墨新材料深加工和机械铸造项目，主动融入全市“一区三园”建设，进一步提升园区承载能力。持续发展壮大服务业，深入实施康养旅游产业“1239”工程，加快推动“一带一线”的建设。大力发展电商经济，持续打造总部经济集聚区，助推产业转型升级。规范发展“夜间经济”“地摊经济”，围绕购物、餐饮等挖掘消费潜力，推动消费升级。

以基础设施建设为支撑，着力打造南向开放门户。全面推动产城融合，以“四个新城”建设为抓手，加快南向门户枢纽经济区建设，加大产业植入和项目招引力度。围绕“新经济、新业态、新消费”定位，全力打造海控湾科创新城，实现产城一体、“三生”融合。全面加快道路建设，全力推动攀大高速、宜攀高速等省市重大交通项目建设，配合做好新机场迁建、绕城高速东线等项目前期工作。加快南向门户枢纽经济区路网规划建设，特别是要加大总发路南段、渡仁西线复线规划建设力度。全面加强城市管理，坚持高水平建设、精细化管理，加快推进老旧小区改造，有序推进一批公厕、停车场等“便民工程”建设。持续开展绿化美化亮化，强力整治“五乱”“两违”。依托5G、物联网等，着力构建“15分钟社区便民服务圈”，让居民生活更加便捷。

以改革创新为牵引，着力增强经济社会发展活力。深化重点领域改革，做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章；深化“放管服”改革，重点加快“一枚印章管审批”制度改革，进一步优化审批环节，提高审批效率；深化对外开放合作，围绕“建链、补链、强链”，以高新科技产业、农产品精深加工、“康养+文旅”产业、现代物流体系等为重点，有针对性开展招商引资工作；优化营商环境，紧盯项目签约率、资金到位率、投产开工率“三大关键”，从项目报批、土地征用、手续办理等环节入手，提供个性化、全程式、保姆式服务。

以民生改善为根本，不断提高群众幸福指数。切实做好脱贫攻坚成果的巩固工作，防止产生新的贫困人口。全心全意办好民生实事，加快推进学校、医院等民生项目建设进度。持续做好就业、环境整治、平安建设等一系列与群众利益息息相关的事。

会议要求，全区广大党员干部职工要转变作风、真抓实干，为圆满完成全年目标任务提供坚强保障。

要增强实干能力。要加强理论学习，在理论学习中把准坐标、打开思路。用好拿来主义，做好嫁接融合，学破题的思路，学推进的办法。真心拜人民群众为师，吸收民意、汇聚民智，让决策更接地气、工作更有底气。

要树立实干目标。围绕“争先进位”这个定位来推进工作、履行职责，把发展的需求、群众的诉求作为工作的出发点和落脚点。不断增强竞争意识，同强者赛、向高处攀，全力争第一、敢于创唯一。

要倡导实干精神。广大党员干部职工要在工业发展、城市建设、乡村振兴等重点工作中坚定执着、勇挑重担、脚踏实地，一步一个脚印干在实处，一年一个台阶干出实效。

要营造实干环境。把正向激励的导向“树起来”，容错纠错的界限“划出来”，倒逼约束的规矩“立起来”，营造良好的干事创业氛围。

会议还对抓好当前几项重点工作做了安排，一要全力抓好“十四五”规划编制工作。二要全力抓好森林防灭火专项整治工作。三要全力抓好防汛减灾工作。四要全力抓好近期重大活动筹备工作。五要全力抓好党的建设工作。