2012年9月19日，区政府召开十一届人民政府第二十二次常务会议。会议由区委副书记、区长任礎军主持。区委常委、常务副区长魏胜利，副区长杨清国、莫萃芳、温强、段建华，区政府办公室主任李声强，区人武部部长付建忠和区总工会常务副主席李德禄出席了会议。副区长罗大全因公请假。区委副书记陈建新，区政协副主席王游国，区财政局局长唐忠，区监察局局长陈明标应邀参加了会议。区人社局、区发改局、区审计局、区经信局、区农牧局、区统计局、区安监局、区煤管局、仁和公安消防大队有关同志参加了相关议题讨论。

　　一、会议审议并同意区人社局《关于审议吕小平等同志职务任免的请示》和《关于审议刘志强等同志职务任免的请示》。会议议定：按规定程序办理。

　　二、会议审议并原则同意区财政局《关于审议仁和区2011年财政决算情况报告的请示》。会议议定：（一）区财政局要认真研究国家相关财政政策，积极向上级部门争取更大的财政转移支付力度。（二）区财政局要抓紧研究制定鼓励积极争取上级资金的激励机制，调动各部门工作的主动性和积极性。（三）各区级领导要加大工作力度，积极主动帮助分管部门争取上级资金。同时，要将资金争取情况作为考核领导干部的一项重要内容。

　　三、会议审议并原则同意区财政局《关于审议仁和区2012年上半年财政预算执行情况报告的请示》。会议议定：（一）区财政局要抓紧编制2013年财政预算，力争2013年3月初完成。（二）区财政局要加大资金管理力度，合理调度资金，最大限度地发挥资金效益。（三）由胜利、小平同志牵头，制定财税工作、土地营运下半年工作计划，加强土地运营，积极促成整理成熟的土地挂牌上市，保证今年财税目标任务完成，特别是要保障全区重大项目、重点工作及民生工程的资金支出。

　　四、会议审议并原则同意区审计局《关于审议攀枝花市仁和区2011年度财政预算执行及其他财政收支审计工作报告的请示》。会议议定：（一）要加强对重点单位、重点项目资金监管的前期调研和调查，加强对部门的指导，做到事前指导、事前预防。（二）对发现违法违规使用资金的行为要提醒谈话，责令限期整改落实。

　　五、会议审议并原则同意区发改局《关于审议仁和区2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的请示》。会议议定：（一）要对下半年全区经济发展面临的严峻形势分析到位，特别要分析西区肖家湾煤矿“8.29”特别重大瓦斯爆炸事故对全区经济造成的影响。（二）下半年经济工作的主要措施：一是抓工业企业运行，保证生产，提高开工率；二是抓投资和项目建设，用投资拉动经济；三是拟出符合仁和实际和省市相关要求且切实可行的煤矿资源整合方案，争取尽快组织实施，早日复工。要坚决贯彻落实市委、市政府的决定，统筹处理好当前和未来、企业和行业、稳定和整顿的关系，充分调动煤矿业主参与煤矿整顿关闭工作的积极性，通过整改，做强做大我区煤矿行业。

　　六、会议审议并原则同意区委、区政府目标督查办《关于审议<仁和区年度目标管理实施办法（试行）>的请示》。会议议定：（一）目标考核的目的是推动目标任务完成，因此，在指标设置、考核结果运用等方面要充分体现导向性。（二）目标考核不能求全责备，要加大区委、区政府确定的重点工作考核权重，有针对性地加强考核，考核要适当向基层和任务较重的部门倾斜。（三）区委、区政府目标督查办要尽快拟出全区急难险重任务考核办法。（四）由建新、胜利同志牵头，组织相关部门广泛听取意见，进一步完善考核办法。修改完善后严格按办法执行。（五）考核部门分为：综合经济管理部门、专业经济管理部门、政务管理部门和机关及综合协调部门。

　　七、会议审议并原则同意仁和公安消防大队《关于审议更换消防车辆及装备的请示》。会议议定：请区财政局及时调度资金，保障消防车辆装备的配置，维护辖区经济社会发展和群众生命财产安全。

　　八、会议传达了《四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的紧急通知的精神》，听取了区煤管局《关于仁和区煤矿安全集中大检查情况的报告》。会议要求：（一）以血的教训，进一步提高认识，加强领导，加大安全生产领导的工作力度。要加强安全工作总结，推动全区安全监管水平上新台阶。（二）要以更严格的措施强化安全监管。除日常监管外，还要围绕重点问题加强监管，严管重罚，要督促企业规范管理，煤矿资料记录要有统一规范。（三）煤矿安全监管要形成制度化，实行有奖举报、检查清单等制度。（四）要以更高的要求加快煤炭资源整合。要把握好当前与长远、个体与整体、维稳与整顿关闭三方面关系，形成切实可行的整合方案。整顿关闭要坚持以大并小、以强并弱、以优并劣的原则。（五）要以更快的转变推动经济结构的战略性调整。要加大招商引资力度，大力发展非煤产业、三产服务业，不断优化产业结构，推动经济社会发展。（六）要进一步加大执法监管力度。由胜利同志组织编办、人社等部门研究煤矿监管人员的编制及招聘问题，新引进人员必须下到基层。

　　

　　参加会议的人员：区人社局肖文龙，区发改局王春林，区审计局赵朝良，区经信局李发国，区农牧局朱革，区统计局陈全，区安监局蒋加明，区煤管局李中华，仁和公安消防大队陈军，区委、区政府目标督查办刘建含，区政府办冯刚、赵春贵、王淑云、杨静仁、周俊良。