2026年7月7日上午，区委副书记、区长刘明芳在区第一行政办公区324会议室主持召开区十三届人民政府第110次常务会议。会议研究了以下事项：

会前学法：《全国农业普查条例》

会议要求，各乡镇（街道）、区级各有关部门要压实主体责任，区农普办牵头统筹，乡镇（街道）主要负责同志要亲自抓好乡镇（街道）“四农普”总指导员选聘、宣传动员、清查摸底、入户登记等各项工作，以严实作风高标准、高质量完成各项普查任务。要抓实底数摸排，全面开展辖区农业产业发展、乡村建设、乡村治理等领域普查工作，确保底数清、情况明、全覆盖、无死角、无遗漏。要规范数据管理，严格执行数据保密有关规定，规范统计流程、严控数据质量、深挖数据潜力，用精准普查数据支撑乡村全面振兴、推动区域产业转型升级。

一、传达学习习近平总书记给中共一大纪念馆、南湖革命纪念馆少先队红领巾讲解员的重要回信精神，6月12日省委常委会会议、7月1日市政府常务会议，及6月18日区委常委会会议有关精神，研究贯彻落实意见

会议要求，各乡镇（街道）、区级各有关部门要把握回信精神，将少年儿童培养作为战略性、基础性工作，深入落实立德树人根本任务，引导广大少年儿童传承红色基因、厚植爱党爱国情怀，争做新时代好少年。要用好红色资源，充分挖掘大田会议旧址、成昆铁路仁和段等本土红色资源，做精“红领巾讲解员”等实践载体，让青少年在实景实践中感悟三线精神、涵养家国情怀。要提质教育工程，坚持“五育并举”，健全校家社协同育人机制，抓实青少年心理健康教育，完善全方位育人体系。

二、传达学习全省就业创业工作视频会议精神，5月25日市政府常务会议有关精神，研究贯彻落实意见

会议要求，各乡镇（街道）、区级各有关部门要拓宽多元就业渠道，围绕“8圈10链”重点产业深挖岗位供给，充分释放商贸服务、文旅康养等行业吸纳就业潜力，统筹用好公益性岗位、以工代赈、零工市场等就业载体，全力稳定就业基本盘。要健全技能培育体系，紧扣产业发展实际需求，常态化开展订单式、定向式技能培训，完善“创富工匠”全周期培育机制，精准提升劳动力就业创业综合能力。要大力扶持创新创业，落实创业担保贷款、创业补贴等各类创业扶持政策，加快推进“仁和·青创未来谷”创业孵化平台建设，健全创业配套服务体系，持续扶持小微企业、个体工商户提质发展，充分释放创业带动就业的倍增效应。

三、传达学习《市场监管总局办公厅关于进一步加强重要政策措施公平竞争审查工作的通知》文件精神，研究贯彻落实意见

会议要求，各乡镇（街道）、区级各有关部门要深学细悟文件精神，切实提高政治站位，主动扛牢公平竞争审查主体责任，不断增强工作思想自觉、政治自觉和行动自觉。要从严开展审查工作，以规范化、常态化审查破除各类市场壁垒、畅通市场要素循环，持续优化提升法治化、规范化营商环境。要精准把握负面清单，严格对照清单逐项对标自查、从严把关审核，坚决杜绝出台妨碍公平竞争的政策条款，切实维护统一开放、竞争有序的市场秩序。

四、传达学习2026年全国、全省安全生产月启动仪式有关精神，6月18日市委常委会会议、7月6日市政府常务会议，及5月30日区委常委会会议有关精神，听取攀枝花市仁和区2026年二季度安全生产工作情况的汇报，安排部署下一步工作

会议要求，各乡镇（街道）、区级各有关部门要树牢安全底线思维，坚守“安全无小事、责任大于天”理念，破除麻痹思想、侥幸心理、松懈心态，慎终如始地做好安全生产各项工作。要抓实隐患排查整治，聚焦矿山、水库、动火作业、城镇燃气、道路交通、消防等重点领域，紧盯“九小场所”、混合经营场所、人员密集场所等高风险点位，常态化开展安全生产大排查、大曝光、大整治行动，从源头化解安全风险。要提升应急处置效能，严格落实领导带班及24小时值班值守制度，配齐应急队伍、装备物资，常态化开展业务培训与实战演练，刚性执行“三避让”“三个紧急撤离”要求，以自身工作的确定性应对安全风险的不确定性。

五、传达学习有关文件精神、7月6日市政府常务会议有关精神，听取攀枝花市仁和区2026年二季度安全稳定工作情况的汇报，安排部署下一步工作

会议要求，各乡镇（街道）、区级各有关部门要夯实基层治理根基，坚持发展新时代“枫桥经验”，大力弘扬“四下基层”优良作风，充分发挥网格员一线哨点作用，常态化走访排查各类经营场所、风险点位，精准摸排掌握民情底数。要线上线下协同发力，线下严格落实领导包案、开门接访、上门走访工作机制，线上抓实网络舆情实时监测、动态管控和正向引导，定期开展风险研判，及时化解苗头性倾向性问题。要提升接访处置能力，严格依照《信访工作条例》履职尽责，常态化开展接访人员业务培训，建强专业化信访处置队伍，法治化、规范化调处各类矛盾纠纷，推动信访案件从“个案解决”向“类案治理”转变。要凝聚齐抓共管合力，区委政法委要统筹协调各方力量，信访涉事单位要主动靠前、担当作为，构建分工明晰、衔接顺畅、多方联动的协同工作格局。

六、传达学习有关文件精神、7月6日市政府常务会议有关精神，研究贯彻落实意见

会议要求，各乡镇（街道）、区级各有关部门要有序开展化债工作，对已纳入化债台账的存量债务，对照既定时间节点，推进各项化债任务妥善化解。严格规范新增政府投资项目准入管理，全面落实财政承受能力评估，坚持因地制宜、量力而行、尽力而为，坚决杜绝“化旧债、添新债”问题。要全面开展隐债排查，精准掌握新增地方政府隐性债务正负面清单，持续摸排梳理、细化完善化债台账，逐项明确化解举措，“一债一策”精准化解，切实筑牢政府债务风险防线。要统筹好化债与发展，坚持稳妥化债与高质量发展同向发力，全力保障在建项目有序推进、民生项目正常运营，从严防范项目停工烂尾、资产闲置浪费、民生保障断档等次生风险，实现债务风险平稳出清、经济社会平稳健康发展。

七、听取攀枝花市仁和区群众身边不正之风和腐败问题集中整治“4+11”专项整治——深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作情况的汇报，安排部署下一步工作

会议要求，各乡镇（街道）、区级各有关部门要压紧压实政治责任，严格对照“4+11”专项整治范围、内容和重点事项，全面开展“三资”管理问题再梳理、再排查，区农业农村局要强化业务统筹、下沉指导，坚决杜绝问题反弹回潮、新增滋生。要抓实抓好排查整改，对已梳理排查出的各类问题，持续加大整改推进力度，严格落实“一问题、一清单、一台账、一措施”闭环整改机制，逐项对账销号、逐件落地清零，确保所有问题整改见底到位、不留死角盲区。要常态巩固整治成效，坚持当下改与长久立相结合，持续健全“三资”管理制度和集体企业监管机制，常态化开展监督检查和廉洁警示教育，坚决纠治群众身边不正之风和腐败问题，全面提升农村集体“三资”规范化、精细化、制度化管理水平。

会议还研究审议了其他事项。