攀仁府办〔2017〕204号

 

攀枝花市仁和区人民政府办公室

关于印发《2017 年区政府四季度重点工作》的通   知

 

各乡镇人民政府，区级各部门，区政府各派出机构，省、市驻区各直管单位，辖区各企事业单位：

经区政府同意，现将《2017 年区政府四季度重点工作》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

 

 

               攀枝花市仁和区人民政府办公室

                     2017年10月20日

2017 年区政府四季度重点工作

 

一、大力促进经济稳定增长

（一）强化经济运行调度。抓好月度经济运行调度会、部门月度经济运行会商会、全区第四季度经济工作促进会，按照规模以上工业产值月度同比增长15%测算目标，落实部门、园区、乡镇、企业责任，按月度、季度稳定并提升区属工业增速，确保完成市级下达我区的主要经济指标任务。（责任单位：区发改局、区政府办、区统计局，字体加粗的为牵头单位，下同）

（二）狠抓“项目年”工作。抓好月度项目竞进拉练和四季度重大项目集中开工活动，组织参加2017 年中国西部（四川）国际投资大会，加大招商引资已签约项目落地力度，围绕已签约项目，定期督促协调解决项目存在的困难和问题，推进项目落地建设。对照“项目推进年”工作方案及固定资产投资指标分解目标，严格实行重大项目专责制、现场办公制、目标考核制等一系列行之有效的落实机制，对签约未开工、开工未施工、已施工进展慢的项目开展督查督办，限时落实计划进度；继续加大重大项目梳理和分批次推进力度，动态充实调整三年滚动投资项目储备库，推进投资项目有序接续。（责任单位：区发改局）

（三）进一步扩大开放合作。加快对外大通道建设，积极争取新机场选址仁和，加紧推进攀大高速、成昆铁路复线等项目仁和区段建设。搭建开放合作优质平台，加强专业化招商，进一步梳理目标企业，拟定一批招商线路，由主要领导带队外出招商，签约引进大项目。确保引进两家5亿元以上的制造企业，力争引进一所学校、一所医院、一个花卉观赏种植项目、一家四星级酒店、一家大型汽车租赁机构，引进两家50亿元的房地产项目。抓好园区基础设施PPP项目、四号地块PPP项目和一个50亿元小镇项目的招商工作。加强与天翔集团、云南城投、四川铁投、富润集团、蓝时集团的合作，力争在谈项目签约落地。（责任单位：区投促局，区交通运输局、区发改局、南管委）

（四）抓好各级各类资金。进一步与上级部门对接项目，争取尽快到位病险水库除险加固，总发段、土城段（小河入口段）堤防等项目资金，促进尽快开工建设。做好中央、省预算内资金项目申报。推进产业基金投资合同项目。（责任单位：区财政局，区投促局、区地税局、区国税局、各专项资金任务相关部门）

（五）着力全面创新改革。梳理市级下达的各项全面深化改革目标任务，突出抓好农村供给侧改革，启动农村集体产权制度改革。开展质量强区工作，完成集贸市场、乡镇卫生院医疗计量器具检定等民生工程，力争创建成省级有机产品认证示范区。开展 “地条钢”专项执法检查和“秋风行动”。推进创建国家知识产权强县工程试点县工作，组建仁和发展投资集团。（责任单位：区发改局，区市场监管局、区住建局、区财政局、区农牧局、区林业局、市国土资源局仁和区分局、区经信局、区环保局、区煤管局、区科知局、区人社局、区质监分局、南管委等）

二、推进新型工业化

（六）推进工业重大项目建设。抓紧完善中建材石墨项目前期手续和实施计划，确保今年开工建设。全力推进东林制动器、润莹汽车变速箱总成等项目建设，加快推动重汽生产线竣工投产，盘活富邦公司，推动全区工业经济转型升级。（责任单位：南管委、区经信局，区发改局等）

（七）推动煤矿复产复工、建设矿井转为生产矿井，严厉打击私挖盗采。开展对煤矿关闭工作组织验收，完成30万吨原煤生产任务（责任单位：区煤管局、区安监局、市国土资源局仁和区分局、各产煤乡镇等）

（八）加强工业企业协调服务。用好用足 “红名单制度” “一企一策”帮助企业破解难题，加快推进企业复产复工，全力释放产能，稳定企业生产。积极搭建银企对接平台，帮助企业解决融资贷款和申报直购电、富裕电量消纳，加强煤、电、油、运等生产要素的组织协调，保障供应和运作。（责任单位：区经信局，南管委等）

三、推进农业现代化

（九）推动现代农业示范区建设项目。积极申报第二批国家现代农业产业园项目，继续开展创建“三农”工作先进县或农民增收工作先进县工作、节水型社会重点县建设项目工作。（责任单位：区农牧局，区水务局）

（十）高标准打造农业基地。启动芒果产业基地化改造升级，完成高标准基本农田建设任务，开展优质水稻基地、葡萄标准化基地、种养循环示范、芒果产业示范、核桃产业示范建设和中坝生态谷“果然之美”提档升级示范建设，迎接省市验收。完成烟叶收购目标任务。（责任单位：区农牧局、区林业局、区烟办等）

（十一）不断夯实农业基础。推进大竹河水库渠系工程建设，完成渠系一标和二标工程招标并签订施工合同，完成渠系三标工程结算。完成大龙潭乡、同德镇、福田镇土地开发整理项目，12月底通过市级初验，启动平地镇、布德镇土地整理工作。完成“9.19”灾损桥梁、管道、农田、机耕道、畜牧场站的修复重建项目，年底进行考核验收。完成栗树湾水库工程可行性研究报告和前进镇胜利村提灌站供水管网建设。做好第三次全国农业普查收尾工作。（责任单位：区农牧局，区水务局、大竹河水库工程建设管理局、区财政局、区统计局、各乡镇等）

（十二）推进“一三”产业融合发展。加快推进中坝—啊喇—平地旅游环线建设。力争12月万宝营森林生态康养项目试营业并迎接省级检查；完成大龙潭乡世上桃源项目建设并迎接上级验收；加快26度果园改造工程和攀西特色果蔬深加工项目；加强四川铁投与法国酒庄的合作对接。完成布德镇千亩莲藕产业观光示范园。（责任单位：区旅游局，区林业局、区服务业发展局、区农牧局、区住建局、各项目乡镇等）

（十三）加快建设新型农村。继续推进幸福美丽新村、“四好村”创建。完善农村基础设施，完成县乡公路安保工程（路侧护栏）项目施工和农村公路农发行抵押补充贷款(PSL)项目设计工作，完成太平至福田改善提升工程主体路基施工。抓好农产品交易中心、污水处理中心、垃圾场扩容建设。（责任单位：区农牧局、区交通运输局，各项目乡镇等）

（十四）全面推进河长制，10月底前完善“四张清单”，12 月底前编制完成“一河一策”管理保护方案。深入推进问题全面排查，制定整改方案，明确整改时限。加快推进梅子箐水库、马鞍山水库等重点水利工程建设和“十三五”重点水利项目前期工作。加快推进乌东德水电站、金沙水电站、梅子箐水库扩建项目相关工作。（责任单位：区水务局，区扶贫和移民工作局、各乡镇等）

四、加快发展三产服务业

（十五）加快建设阳光康养产业先导区。突出重点打造“康养+农业”和“康养+旅游”，积极参加“康养+”产业专题投资推介会和第三届中国康养产业发展论坛，加快推进康养农业、生态观光农业、乡村休闲游、主城区休闲产业、康养特色小镇、康养产业示范片等项目打造。（责任单位：区服务业发展局，区民政局、区农牧局等）

（十六）推进康养旅游项目建设。加快普达项目手续办理、设计及征地拆迁工作，全力推进苴却砚文化街区、万宝营森态康养、云南锦爱旅游集团攀枝花市分公司合作项目等在建项目建设工作，加快北京中圣游联（攀枝花）攀枝花户外·运动体验园项目、318自驾车营地、善果农业农产品电商发货平台、攀枝花市农资电子商务交易中心等7个待签约项目的签约工作，加快苍蒲地旅游驿站、攀西汽车产业服务园等4个在谈项目的落地工作，全力推动常青国际百花禅修康养度假基地、大河康养示范片建设等项目年底开工建设。（责任单位：区服务业发展局、区旅游局，区文广新局、区农牧局、区民政局、区水务局、区住建局，各项目乡镇等）

（十七）加快发展现代服务业。继续开展丰富的节庆活动，完成2017年度美食文化季活动名店、名菜的评选，美食创业大赛的宣传、推广，办好欢乐阳光节和大型体育赛事等活动。继续加大物流、电商、保险、法律、汇集、咨询、设计等产业的挖掘和培育工作。争取再培育5-7家限上服务业企业。（责任单位：区服务业发展、区经信局，区文广新局、区投促局）

五、推进新型城镇化

（十八）推进“三大战役”年度重点工作，确保环境质量达标。做好环境突出问题整改和群众信访案件办理工作，确保省环保督察反馈问题年底前整改完成 95%以上。启动第二次全国污染源普查。（责任单位：区环保局，区信访局、各行业主管部门等）

（十九）做好城市总体规划、乡镇建设规划的优化完善，尽快启动大河上下康养产业发展示范区规划编制，抓紧制定现代特色农业产业园区建设规划。积极推进俚濮民族文化小镇、湿地公园、文化公园及苴却砚都小镇规划，乡村旅游环线及景区、景点规划以及新村提升示范规划。统筹做好新区建设和旧城改造工作，配套城市公园绿地、湿地公园、停车场、农贸市场等公共设施，提高城市品质。（责任单位：区环保局、区水务局、区住建局、区林业局、区城乡开发建设中心）

（二十）推进火车南站站前基础设施配套建设及“商贸城”周边市政基础设施建设工程。继续推进站前枢纽、站前环线道路、站前排洪设施、那总路北段、总乐路西段建设，完成市司法强制戒毒所临时过渡安置点改造工程及市公安局警犬基地临时过渡安置点建设工程施工。开展火车南站“商贸城”周边市政基础设施建设，完成花城新区总发路北段一期工程地下管网建设、新区总园路一期、新区莲花路路基施工。（责任单位：区住建局，区土地储备中心）

（二十一）加强土地收储管理和城市土地运营。推进仁和镇、总发乡、前进镇征地拆迁工作，根据区委、区政府的有关安排，各项目按施工用地需求及时交地。加快土地收储，力争10月份实现部分土地挂牌。（责任单位：区住建局、区土储中心，市国土资源局仁和区分局，区财政局、区发改局、区投促局）

（二十二）促进房地产市场平稳发展及城市功能完善。出台《关于进一步促进建筑业加快发展的实施意见》，支持广大房地产企业抓住棚改政策红利，加快开发建设步伐，促进建筑业健康发展。积极引导棚改居民选购仁和辖区楼盘，力争30%以上棚改货币化安置户选择购买新建商品房，消化商品房库存600套。推动碧桂园·翡翠郡、万佳源·鑫南广场、君悦尚都、景瑞·金沙洲等房地产在建项目建设。（责任单位：区住建局，区土储中心）

（二十三）推进城市精细化管理。开展“四个专项行动”，提升城市规范化管理水平。组织实施新建（改扩建）幼儿园、公园绿地、农贸市场、停车场，整治背街小巷，改建花街花道等工作。加强市场及便民服务点日常管理，开展车辆乱停专项整治，加强小区管理。持续开展城市绿化、净化、美化、亮化行动，全力抓好道路平整通畅、夜景流光溢彩、城市生态绿化、风貌形象打造、环境卫生达标、市容整齐有序等工作，深化智慧城市建设，推动大数据中心建设。（责任单位：区城管局，区交通运输局、区住建局、公安仁和分局、区城建综治办等）

（二十四）深化“五创联动”工作，全力做好创建国家森林城市和国家园林城市工作。加快实施生态建设工程，大力推进市区视野区等重点区域植树造林，持续推进公园绿地、快速通道绿化等提升工作。（责任单位：区五创办，区文明办、区爱卫办、区环保局、区城管局、区林业局）

六、建设和谐幸福仁和

（二十五）推进脱贫攻坚工作。组织区级部门完成对2017年拟退出对象的自查验收，做好迎接省级脱贫攻坚验收考核抽查和国家验收考核复查的各项准备工作。 聚焦“两不愁、 三保障”和“四个好”目标，力争实现7个贫困村达到摘帽退出标准、2816人脱贫，高质量完成5个贫困村、2169人脱贫摘帽，易地扶贫搬迁399人。（责任单位：区扶贫和移民局、各专项行业部门、各相关乡镇）

（二十六）协调发展各项社会事业。全面完成10大项民生工程及25件民生大事。积极实施居民收入倍增计划，努力提高城乡居民收入。建立统一的城乡居民医疗保险制度。加大社保清欠力度，向上争取养老和工伤等保险的上级调剂资金。完善城乡居民最低生活保障制度，适时提高低保标准和保障水平。落实各项教育惠民政策，均衡发展各级各类教育。扎实推进思源实验学校、仁和中医院、四十九公里小学整体重建、莲花幼儿园、区人民医院特色专科打造等项目建设，进一步夯实区域教育文化卫生高地基础。做好十九大期间广电安全播出、文化市场监管工作。举办好“金沙放歌”系列群众文化活动。（责任单位：区目标督查办、区教体局、区卫计局、区文广新局、区人社局等）

七、提升社会治理水平

（二十七）切实抓好安全生产工作。组织开展煤矿、非煤矿山、尾矿库、排土场、危险化学品等行业领域安全检查。完成全区煤矿全面安全“体检”和正常生产煤矿安全生产标准化定级，完成第一批危险化学品企业“安全体检”工作。开展“红盾春雷行动”、食品药品安全专项整治等活动。（责任单位：区安监局、区煤管局、区交通运输局、区食品药品监管局、区质监局）

（二十八）积极推进“创平安、迎盛会”系列专项行动，做好十九大召开前夕安保维稳工作，开展突发案（事）件处置演练，确保全区社会平安稳定。加大信访维稳力度，重点处理好房地产建筑领域、煤矿企业领域稳定问题，以及其他群体频繁上访等涉及社会稳定的问题。（责任单位：区信访局、公安仁和分局）

八、加强政府自身建设

（二十九）切实加强依法行政。全面落实政府重大决策事项专家论证、风险评估、合法性审查等制度，推行政府顾问和政府特聘专家管理办法，持续深化政务公开、权力公开、信息公开。做好依法治省和“法律七进”迎检工作。（责任单位：区政务服务中心、区监察局、区政府法制办、区司法局、区电子政务办）

（三十）持续深化效能建设。进一步精简行政审批前置条件，完善联动审批服务，压缩办结时限。继续推进项目周例会、月调度会和三个1/3工作制度，开展重大项目和重点工作定期督办，增强政府执行力。开展“四风”和“微腐败”问题专项督查，切实改进机关作风。做好党风廉政建设社会评价调查、平安建设满意度调查。（责任单位：区监察局、区政务服务中心、区目标督察办等）

（三十一）喜迎十九大胜利召开。组织集体收看，开展讨论学习，学习宣讲十九大精神，并进一步贯彻落实。（责任单位：全区各级各部门、乡镇）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                               

   攀枝花市仁和区人民政府办公室           2017年10月20日印发