各乡镇人民政府，区级各部门，区政府各派出机构，省、市驻区各直管单位，辖区各企事业单位：

经区政府同意，现将《2019年仁和区政府三季度重点工作》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

 

 

                                                                                                                攀枝花市仁和区人民政府办公室

                                                                                                                                    2019年7月31日

 

2019年仁和区政府三季度重点工作

 

一、积极融入“两城”建设。全面贯彻落实市委十届七次全会、区委经济工作会议精神，全力推进钒钛新城和攀西科技城“两城”建设。进一步分析区情，明确近期、中期、远期工作重点和项目建设计划。聚力打造南向新城，加快火车南站及配套基础设施、水中央湿地公园、城市污水管网、总发南路等项目进度，完善对外对内交通路网，为“两城”建设提供有力支撑。积极推进征地拆迁、供水和群众安置等工作，协调化解矛盾纠纷，确保“两城”建设顺利推进。加强社会治理，强化治安管控、社会事务等工作，为“两城”建设营造良好社会环境。（牵头单位：区住建局、区发改局、区土地储备中心、市自然资源和规划局仁和区分局、区交通运输局、区综合执法局、市公安局仁和区分局、仁和镇）

二、推进重点项目建设。坚持项目为王，加大项目储备深度，围绕基础设施补短板，深入挖掘、筛选、论证和编制一批产业链长、辐射面广、带动力强的大项目好项目，做好“十四五”规划编制项目申报准备和2020年省、市级重点项目编制工作。加快办理冶金物料及工业物流园、攀西冷链智慧商贸城、御景斓湾文旅综合体等新签约项目前期手续。推动银泰城综合体等已开工项目加快施工进度，加快10万吨高碳石墨生产线、汽车零部件加工基地、农产品加工集中区等项目建设，促进山青钒业五氧化二钒生产线项目尽快投产，继续做好富邦破产重组项目协调服务，加大对重点项目的在线督查，逗硬约谈、问责。（牵头单位：区发改局、区政府办、区目标绩效办、区经信和科技局、南山管委会、区住建局、区土地储备中心、市自然资源和规划局仁和区分局）

三、强化延链补链招商。提升招商专业化、精准度，紧盯大项目好项目，力促智能终端影像芯片及系统等意向性项目签约。强化工业招商，重点围绕富邦破产重整、石墨产业链延伸，继续加大机械制造、钒钛低微合金铸造及钢铁深加工、新材料等领域项目招引力度。加强与攀钢沟通联系，争取在攀钢产供销配套需求等方面找到新的契合点并引进一批合作项目。研究制定承接东部及沿海产业转移的布局规划和指导目录，有针对性地抓好招商引资。做好参加“西博会”“科博会”、2019年中国（成都）智慧产业国际博览会、广西糖酒会、第二届中国国际进口博览会等重大活动的准备工作。（牵头单位：区经济合作局、区经信和科技局、南山管委会、区财政局、区商务局、区农业农村局）

四、推动农文旅融合发展。以现代农业产业园建设为抓手，加快国家芒果产业强镇、省级田园综合体、攀西特色果蔬深加工等项目建设，加快打造“遇见仁和”乡村旅游环线，大力开发休闲农业、森林康养等新产业新业态，抓好莲香布德、拉鲊古渡等项目包装。以农村人居环境整治为重点，推进“美丽四川·宜居乡村”建设，开展乡村振兴先进和示范单位创建。启动仁和区全域文旅规划编制，持续开展四季文旅活动，举办“康养胜地·清凉夏季”旅游产品推介会、第六届中国自驾游与房车露营大会暨攀枝花市仁和区2019露营节，推介“这里·仁和”品牌。（牵头单位：区农业农村局、区文广旅局、项目乡镇）

五、推动服务业提档升级。加快仁和区创新创业孵化中心、农资电商中心总部经济、博海现代新型仓配中心等项目建设，推进四十九中央商务区、普达环湖商业区、金海苴却砚文化街区运营工作。持续开展美食文化季活动，引进新亨威鱼府、金府酒楼等知名餐饮名店进驻仁和，培育打造本地餐饮品牌。促进房地产健康发展，确保全年房地产市场实现销售新建商品房住宅3000套、销售收入20亿元。抓好三季度社消零、外贸进出口等指标增长。（牵头单位：区商务局、区住建局）

六、持续推进交通攻坚。积极做好协调服务，加快推进成昆铁路扩能改造、攀大高速公路项目建设。全力配合推进攀大铁路、机场迁建等对外大交通建设项目。加快建设迎宾大道、渡仁西线复线等11条城市道路，开展站前南街、总发路南段、浣沙路勘察设计工作。推进全区在籍车辆ETC安装、交通运行监测与应急指挥系统工程等项目建设。开展“四好”农村路示范乡（镇）现场考核。（牵头单位：区交通运输局、区发改局、区住建局）

七、深化改革创新。贯彻落实全国、全省深化“放管服”改革优化营商环境会议精神，抓好省政府深化“放管服”改革优营商环境“1+5”政策组合落实，制定贯彻落实意见。深化商事制度改革，压缩企业开办时间，优化注销登记。推进工程建设项目审批制度改革、电子化招投标系统保障建设，规范行政审批相关中介机构服务管理，启动网上中介服务平台建设，持续优化营商环境。（牵头单位：区行政审批局）

八、加强城市基础设施建设。启动总龙路一期工程项目勘察设计，完成项目立项、代建单位确定等工作。完成攀枝花市火车南站站前基础设施、景观、亮化等项目施工，开展与铁路站房间的静态调试工作和6条市政道路及3条排洪涵建设。强力推进仁和第二城市污水处理厂、生活垃圾中转项目、乡镇生活污水处理设施等项目建设进度。做好宝灵文化公园、恒大养生谷等一批项目的规划建设，开展那招片区规划建设特别是路网规划的沟通对接工作。启动“水中央”湿地公园水利部分施工、仁和城市夜景亮化、总部基地规划研究等工作。加强与钒钛新城对接，完成青山森林公园、海控湾湿地公园规划编制，10月底前完成仁和公园后山山地、四十九立交附近景观规划等编制工作。推进普达康养新城建设，规划普达山地森林公园，加快普达跨湖桥、普达景观等项目建设，年底实现下普达水库蓄水。加快推进仁和城区天然气管网改造、“两基地一所”项目建设。（牵头单位：区住建局、区土地储备中心、市自然资源和规划局仁和区分局、区综合执法局、市公安局仁和区分局）

九、加强城市精细化管理。推进国家卫生城市复审省级检查发现问题整改，持续开展市容秩序、环境卫生、市政设施、园林绿化、集贸市场、食品安全等领域整治工作，继续整治一农贸市场和老街便民服务点。开展“营商环境提升年”执法活动。全力创建全国文明城市。加快公安、司法、信访和退役军人事务管理信息化建设。规范我区党群一号通暨群众意见受理中心的运行和管理，加快区综治中心建设打造。持续开展出租汽车拒载、议价专项整治、非法客运整治行动；继续开展仁和主城区三轮车整治工作。（牵头单位：区综合执法局、区城乡规划建设综合治理办公室、区卫生健康局、区文明办、市公安局仁和区分局、区交通运输局、区退役军人事务局、区司法局、区信访局）

十、狠抓生态环境保护。根据《攀枝花市落实中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务清单》，全力推进中央环保督察反馈问题整改。全面落实河（湖）长制工作，持续推进河道划界和水域岸线规划，推进农村水环境治理、2019年病险水库整治工作。抓好雨季植树造林，全面开展生态修复、造林植苗，加快实施生态脆弱区生态修复和治理等重点项目。制定矿山地质环境监测技术要求，推进矿山地质环境监测工作。持续开展超限、抛洒污染整治工作。（牵头单位：仁和生态环境局、区水利局、市自然资源和规划局仁和区分局、区林业局、区交通运输局）

十一、巩固提升脱贫攻坚成果。开展“两不愁、三保障”回头看大排查工作，抓好查漏补缺，进一步巩固脱贫成果。持续推进2018年国家反馈四川省脱贫攻坚成效考核有关问题及省内脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作。持续推进乌东德、金沙电站移民安置项目实施及相关道路还建工程。（牵头单位：区扶贫开发局）

十二、全力保障和改善民生。继续做好“三供一业”分离移交。持续推进棚改报账工作，完成棚户区改造基础设施项目及老旧小区改造项目收尾工作。继续开展2019年度城市防洪排涝相关工作。做好殡葬领域突出问题专项整治行动“回头看”和2017年以来城乡低保和特困人员供养资金到户到人情况清理工作。做好重点人群就业、技能人才培训服务产业发展、残疾人家庭无障碍改造等工作。完成便民风雨廊道和户外电梯建设项目建设方案编制、立项、勘察设计、代建单位确定等工作。完成花城商务便民服务点新建、重点农贸市场改造工作。（牵头单位：区住建局、区城乡规划建设综合治理办公室、区财政局、区综合执法局、区民政局、区残联、区人社局、区教体局）

十三、协调发展社会事业。抓好普通高中和中职学校招生宣传和录取，做好高考志愿填报和录取工作。继续深化医药卫生体制改革，重点开展市级重点专科打造和紧密型医联体建设工作。做好殡仪馆迁建前期工作，持续推动超前民营学校、综合档案馆等项目，召开国家公共文化服务体系示范区创建工作启动会，继续指导国家公共文化服务示范区创建相关事项的完善和补充。开展创建全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范区创建工作，召开仁和区农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障联席会议。做好退役军人社保接续工作。抓好国家级民族团结进步示范区创建工作。筹备庆祝新中国成立70周年系列群众文化活动。（牵头单位：区教体局、区住建局、区民政局、区卫生健康局、区退役军人局、区民宗局、区文广旅局）

十四、做好土地综合开发利用工作。抓好土地运营，重点抓好2018R-1号、攀钢小区地块、原莱客地块的土地出让工作，争取早日形成净地上市出让。开展2019年用地报批，加快土地整治项目建设、变更和验收，完成永久基本农田调整补划和储备区划定。加快推进棚改房屋拆除工作，尽快形成腾空土地。扎实开展“三调”工作，按照省、市三调办工作要求，在上报国家成果基础上，全面开展逐图斑、逐地类的“回头看、回头查”。加快推进“大棚房”另案处理问题整改工作；开展违建别墅问题清查整治工作，全面推进摸排清查工作，督促推进问题整改。（牵头单位：市自然资源和规划局仁和区分局、区土地储备中心、区住建局）

十五、确保财税金融稳健运行。全面落实中央、省、市减税降费政策措施，持续开展减税降费数据核实和政策兑现。强化税收收入，研究通过争取“边缘税收”等方式扩大税源的可行措施。防范化解政府债务和隐性债务风险，降低银行机构不良贷款率，做好2019年政府债务限额下达、新增债券资金拨付使用和非法集资清理、互联网金融风险、“P2P”网络借贷专项风险排查工作。做好迎接第四次全国经济普查国家审核相关准备工作。推进财政电子票据管理改革，开展2019年会计监督检查、“两不愁、三保障”扶贫资金专项检查。全面清理监管企业债务，建立企业债务台账，制定债务化解方案，防范债务风险。做好重大政策措施落实情况跟踪审计、财政预算执行及决算（草案）编制审计等工作。（牵头单位：区财政局、区税务局、区审计局、区统计局）

十六、维护社会稳定。开展“八一”军民共庆建军节军事日活动和“9.30”公祭日活动。围绕新中国成立70周年安保维稳工作，扎实推进、“迎庆”系列、侵权假冒打击、“云剑”“净边”等专项行动，继续打好政治安全保卫、扫黑除恶、反恐防暴、禁毒斗争、突出犯罪围剿、安全隐患清零、信访维稳“七场硬仗”，持续推进2019年区级领导包案化解涉稳信访案件工作，确保全区社会大局平稳。（牵头单位：市公安局仁和区分局、区退役军人局、区司法局、区信访局）

十七、切实抓好节假日安全监管工作。持续开展安全生产大检查、十大专项行动和2019年第二轮安全生产综合督查。强化“火把节”、中秋等节假日安全监管，抓好非洲猪瘟疫情防控、危险化学品等行业监管工作。全力抓好汛期防汛减灾有关工作，加强监测预警，排查隐患，落实整改，重点做好预测预报预警、水库安全度汛、山洪灾害防御、水工程科学调度和应急保障等工作，加强安全生产督查检查工作的力度和频次。召开区安全生产委员会2019年第三次会议。（牵头单位：区应急管理局、区市场监管局、市自然资源和规划局仁和区分局、区水利局、市公安局仁和区分局等负有安全生产监督管理职责的部门）