根据仁和区委统一部署，2025年8月31日至9月30日，仁和区委第二巡察组对仁和区法院党组进行了巡察。2026年1月13日，仁和区委第二巡察组向仁和区法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、区法院党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）区法院党组巡察整改工作责任履行情况。区法院党组坚持把巡察整改作为检验“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，切实扛起巡察整改主体责任，统筹谋划、系统推进整改落实各项工作。成立由党组书记、院长任组长，班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，全面压实整改责任。召开专题党组会研究部署整改工作，制定整改工作方案，建立整改台账，实行销号管理。及时召开2025年度民主生活会暨联动巡察整改专题民主生活会对照检查，深刻剖析自身存在的问题和不足，进一步统一思想、凝聚共识，将整改要求转化为锐意进取、真抓实干的强大动力。

（二）主要负责人履行巡察整改第一责任人职责情况。主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动扛起整改主体责任，牵头研究制定整改方案，细化分解整改任务，构建闭环责任体系。坚持定期调度整改工作进展，对重点难点问题亲自协调、亲自督办，推动整改任务落地见效。

（三）落实巡察整改监督检查方面。区法院党组坚持把监督检查贯穿巡察整改全过程，建立整改工作定期调度机制，分析研判整改形势、解决突出问题，确保整改工作有序推进、重点突破。严格对照问题清单、整改措施逐项核查，切实守住整改质量底线。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）履行执行职能用力不足方面

1.破解“执行难”成效不明显。

整改情况：一是制定《执行局繁简分流办理流程图》；二是设立执行案款专管员；三是建立执行案款台账月度对账制度。

完成情况：已完成。

2.打击拒执犯罪不够有力，法律震慑力减弱。

整改情况：一是强化拒执犯罪惩处力度，强化线索摸排与证据固定，加大失信惩戒力度；二是落实拒执案件会商研究机制，与公安机关、检察机关召开工作联席会，通报打击拒执情况，研究解决疑难问题；三是规范线索移送，由专人跟进案件办理进度。

完成情况：第一项、第二项完成；第三项6月30日前完成整改。

3.“终本出清”工作推动还有欠缺。

整改情况：一是严格落实终本案件双层级审批机制；二是完善终本案件进行常态化、动态化监管机制；三是开辟涉民生、小标的案件绿色通道，快速兑现当事人胜诉权益。

完成情况：已完成。

（二）落实司法体制改革有差距方面

4.审委会职能发挥不充分。

整改情况：一是制定审判委员会工作规则，将“三个规定”执行情况明确列为审委会会前刚性审查；二是针对热点难点问题，经专业法官会议研究提出类案裁判尺度建议后，提交审委会讨论，统一裁判标准；三是对需经审委会讨论的抗诉案件、再审案件等重大案件邀请检察院列席监督。

完成情况：第一项、第三项完成；第二项12月31日前完成整改。

5.阅核机制落实不到位。

整改情况：一是组织各业务部门进行学习，提升法官责任意识与院庭长专业能力；二是完善常态化监督机制，确保刚性阅核案件应阅尽阅。

完成情况：已完成。

6.院领导分案、办案机制不健全。

整改情况：一是明确办案标准；二是完善办案情况统计机制。   

完成情况：已完成。

7.落实司法责任制综合配套改革不彻底。

整改情况：一是组织对照自查，明确整改要求和责任；二是优化“五类案件”类案检索管控，推动责任落实。

完成情况：已完成。

（三）主动服务大局意识还不够强方面

8.司法服务与共同富裕试验区建设结合不紧密。

整改情况：一是加强巡回审判，提升群众法治意识；二是精准服务企业，助力企业做好风险防范；三是健全执行模式，强化执行惩戒和信用修复，优化营商环境。

完成情况：已完成。

9.司法建议指导性不强。

整改情况：一是加强司法建议制作、审批管理，确保建议内容具体化、可操作；二是推进司法建议台账式管理，强化跟踪问效与反馈落实。

完成情况：第一项、第二项12月31日前完成整改。

（四）防范化解重大风险隐患不够有力方面

10.案卷归档不及时。

整改情况：一是组织开展业务培训，提升工作规范化水平；二是定期对归档情况进行通报。

完成情况：已完成。

（五）司法为民、“如我在诉”理念树得还不牢方面

11.群众来信来访呈逐年上升趋势。

整改情况：一是制定信访流程图；二是建立执行信访工作台账并设专人督办；三是严格落实信访流程，按照信访流程规范处置程序化解矛盾。

完成情况：已完成。

12.司法便民意识不够强。

整改情况：一是明确电子材料标准；二是制定标准化指引，规范上传要求与核验标准；三是开展网上立案专题宣传活动；四是编制操作手册。

完成情况：已完成。

13.多元纠纷化解有待加强。

（1）基层法庭“前端预防”矛盾纠纷的作用发挥不充分。

整改情况：一是制定工作清单明确任务分工，提升矛盾化解精准性；二是联动网格员开展矛盾隐患排查，动态更新排查记录表；三是加强普法工作，引导群众依法维权。

完成情况：已完成。

（2）多元协同治理机制不足，跨部门协同处置效率不高。

整改情况：一是健全协同处置机制，深化部门联动；二是在重点区域设立巡回调解点；三是强化宣传引导，营造多元解纷良好氛围。

完成情况：已完成。

（3）调解成效不显著。

整改情况：一是优化调解服务指引；二是依托线上平台开展远程调解与在线签订调解协议；三是加强典型案例示范，引导群众优先选择调解。

完成情况：已完成。

（六）工作作风不扎实方面

14.责任心不够强。

整改情况：一是设立专人负责工单接收、分流、催办与反馈，建立工单办理台账；二是加强业务培训；三是定期开展工单办理情况核查与抽查。

完成情况：已完成。

15.工作作风不严谨。

整改情况：一是强化业务能力提升，开展执行立案审查专题实训，重点围绕执行依据识别、案件信息比对等精准施教；二是健全台账动态管控机制，实行专项台账管理。

完成情况：已完成。

（七）内部管理规范化建设有待加强方面

16.延长先行调解程序不规范。

整改情况：一是制定操作指引；二是推行先行调解期限告知制度；三是围绕期限管控、文书规范等开展专题培训。

完成情况：已完成。

17.卷宗材料归档不规范。

整改情况：一是组织相关法官助理和书记员开展业务培训；二是建立归档情况通报机制。

完成情况：已完成。

（八）履行党建主体责任不到位方面

18.督促党总支抓实党支部“十规范”不足。

整改情况：一是组织开展党务工作专题培训；二是印发党员发展流程图；三是开展全面清查；四是健全党费日常管理机制，建立收缴明细台账。

完成情况：已完成。

（九）履行全面从严治党主体责任不到位方面

19.党风廉政建设责任未压实。

整改情况：结合人事变动，调整班子成员分工，明确各成员分管职责，压实分管领域党的建设、党风廉政建设、意识形态工作、安全生产、社会稳定、统战工作等方面“一岗双责”。

完成情况：已完成。

20.廉政风险防控措施不到位。

（1）重点岗位廉政风险防控措施落实不到位，风险防范成效不足。

整改情况：一是规范账号权限配置；二是完善案款管理内控制度；三是加强廉政警示教育。

完成情况：已完成。

（2）干部党规党纪教育存在差距。

整改情况：将党纪党规教育纳入年度干部教育培训计划，健全廉政风险防控体系，开展廉政风险点排查。

完成情况：已完成。

21.派驻纪检监察组有效监督不足。

整改情况：一是落实日常监督与节点督查相结合，开展反馈问题整改推进情况检查；二是执行“三重一大”事项现场监督制度，聚焦关键环节开展监督，筑牢廉政风险防线。

完成情况：已完成。

（十）议事决策不规范方面

22.“三重一大”议事制度执行不到位。

整改情况：一是规范重大采购项目启动的强制性前置程序；二是严格核查决策程序履行情况；三是定期报告经费使用情况。

完成情况：已完成。

（十一）履行巡察整改主体责任有不足方面

整改情况：一是规范办理审批流程；二是严格执行财务报销制度。

完成情况：已完成。

三、下一步整改工作安排

（一）持续深化思想认识，把巡察整改作为长期任务常抓不懈。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更高标准、更严要求、更实作风推动整改工作走深走实，切实把政治引领贯穿巡察整改全过程、各方面，彰显法院作为政治机关的鲜明属性。

（二）健全完善整改工作机制，推动整改工作常态化长效化。进一步压实整改责任链条，持续用好定期调度、跟踪督办、销号管理等工作机制，对已完成的整改事项适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期整改的事项，紧盯不放、持续用力，确保整改工作一抓到底、抓出实效，切实把整改成果转化为提升法院治理能力的具体实践。

（三）聚焦未完成整改事项，逐项制定具体整改措施。针对尚未完成整改的问题，逐一分析原因、找准症结，明确阶段性目标和具体举措，加大攻坚力度，确保按期完成整改任务。注重从制度层面堵塞漏洞，从源头上防范问题再次发生，切实把整改过程作为强化政治建设、提升司法质效、规范司法行为的过程，以整改实效筑牢司法公正政治根基。

（四）坚持举一反三、标本兼治，深化拓展整改成果运用。始终坚守法院政治机关定位，把巡察整改与推动法院高质量发展紧密结合，与深化全面从严治党、从严治院、从严管理紧密结合，与加强班子队伍建设、提升司法公信力紧密结合，切实把整改成效转化为改进作风、推动工作、促进发展的强大动力，以实实在在的整改成果向党和人民交出合格答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0812-2904586；邮政地址：攀枝花市仁和区莲花路69号。

 

中共攀枝花市仁和区人民法院党组

                          2026年5月26日