2025年，仁和区全面推进法治政府建设工作，贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的重大决策部署，现将有关情况报告如下。

 一、全面落实法治政府建设第一责任人职责情况

一是深学笃行习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入区政府常务会常态化学习内容，全年区政府常务会学法22次，实现领导干部学法全覆盖；升级政府门户网站学习专栏，发布问答15期；党校主体班全覆盖设法治课程，举办培训班17期、培训干部1885人次。二是健全责任落实机制。落实《攀枝花市仁和区党政主要负责人年度述法工作办法》，442名领导干部完成书面述法，2名党政主要负责人现场述法；印发《攀枝花市仁和区人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》，确保法治政府建设工作稳步推进。三是强化督查考核问效。组织开展法治仁和建设“一规划两方案”总结评估，系统梳理成效、问题及对策，形成总体评估报告；针对市委依法治市委员会点评问题、区人大常委会审议意见，制定专项整改方案，实行清单化管理、销号式整改。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

      （一）健全政府机构职能体系，提升治理服务效能

一是优化法治化营商环境。落地28项国家、省级“高效办成一件事”，拓展芒果产销特色“一件事”，服务事项增至45项，代开“芒果税票”2400余份、涉及金额1.44亿元；在光电信息产业园设企业服务驿站，梳理涉企高频事项51项，“周五驻点”服务为30余家企业办理事项126件；上线“仁和惠企通”，兑现惠企资金5750.47万元惠及560余户企业；全面落实公平竞争审查制度，清理新增政策措施1192件，开展公平竞争审查10件。二是强化市场主体培育与保护。新登记市场主体2533户，在册达30343户，完成“个转企”13户、申报“名特优新”个体户4户；商标注册127件、专利授权103件，查处侵权假冒案件17件，为13家企业提供知识产权精准服务，2件农产品地理产品转化为地理标志产品；新增省级放心舒心示范单元28家、ODR单位8户，受理消费投诉举报2450件，按时初查率、办结率100%，调解成功率69.75%，挽回损失10.46万元。三是提升政务服务质效。全区政务服务事项网上可办率100%、全程网办率83.10%，申请材料减免率39.10%，办理时限压缩率76.20%，2000余项事项“零跑腿”；区乡两级推广“视频办”，办理事项20余项；布德镇、前进镇试点高龄津贴“免申即享”，采集2494名老人信息，为82人及时发放津贴。四是优化法治服务。区法院运用“一案一码”推动案件比降至1.37，纠纷在院时间降至218.92天，受理网上立案审查2805件，实行多元服务“一窗通办”，提供诉讼引导等服务12000余人次；区公共法律服务中心受理法律援助案件659件，代写法律文书12件，接待咨询1850余人次。

     （二） 健全行政决策制度体系，提升决策科学化水平

一是严格落实行政决策法定程序。认真执行《攀枝花市重大行政决策程序实施细则》《攀枝花市仁和区重大经济事项决策实施办法》等议事决策规定，公开发布2025年度重大行政决策事项目录。聚焦国资国企管理、国有资产配置等重点领域，拟定《攀枝花市仁和区区属国有企业债权债务监督管理办法》《攀枝花市仁和区行政事业性国有资产管理暂行办法》等3项制度。二是优化合法性审查流程。组建22人合法性审查（审核）专家库，探索创新审查机制，印发《攀枝花市仁和区重大行政事项“前端介入”审查工作机制（试行）》。2025年审查文件、合同等40件，备案规范性文件13件。

      （三）健全行政执法工作体系，推进严格规范公正文明执法

一是规范执法权力运行。全面实行政府权责清单制度，动态调整政府部门权责清单，审核乡镇（街道）履职事项清单并公布，全区平均履职事项335项（基本107项、配合85项、收回143项）；印发2025年度行政执法监督计划，聚焦农业农村、文化旅游、城乡规划等重点领域，开展行政执法案卷评查120卷，发出监督建议书8份、监督意见8份，整改问题100余项。二是创新执法方式方法。推广“亮码入企”执法试点，完成检查497次，企业满意度100%；深化“综合查一次”联合执法，督促13个部门制定联合检查计划；建立行政执法监督与“12345”热线合作机制，打造“民情收集—分析研判—监督整改—效能提升”闭环管理体系。三是加强执法队伍建设。印发2025年行政执法人员教育培训方案，通过“线上+线下”融合模式全员轮训，督促区级执法人员完成法定学时培训，6支综合执法队伍联合培训700余人次；全区55家党政机关落实法律顾问制度，配备公职律师20名、外聘法律顾问70名。

      （四）深化基层社会治理法治保障，夯实和谐稳定根基

一是强化源头预防与风险管控。建立重大决策社会稳定风险评估机制，建立涉稳问题的工作台账并进行动态管理，从源头上防范化解风险隐患。二是完善多元调处联动机制。成立仁和区行政争议化解中心，组建特邀调解员专家库，完善行政复议与调解对接联动机制，审查行政复议案件8件，化解争议37件。深化“府院”“府检”联动，建立行政争议实质性化解助推共同富裕试验区建设工作协同机制，召开联席会议4次、行政争议案件专题研讨会议8次。三是深化普法与依法治理。部署42项“一月一主题”普法活动，开展各类主题宣传活动290余场次；“仁爱人和”“五诊疗法”获评四川知名法治品牌，《仁和区检察院组建专业团队守护最美夕阳红》获评四川“八五”普法十大典型案例；扎实推进“法律明白人”培养工程，实施“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，全年开展集中、片区培训15次。

     （五） 健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

一是主动自觉接受人民代表大会和政治协商会议的监督。及时处理“两代表一委员”所提出的意见与建议。共办理人大代表建议108件、政协委员提案160件，满意率均达100%。二是深化司法监督刚性约束。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，出庭率100%；市区两级法院受理涉我区行政诉讼案件35件，一审胜诉率90.91%、和解撤诉率45.45%；办理行政检察案件50件，移送行政机关进行行政处罚案件20件，制发检察意见20份，办理行政非诉执行类案监督5件，督促整改不规范问题100余条。受理行政复议案件107件，同比增长365.22%，纠错16件，复议为民典型案例入选司法部典型案例（为全市唯一入选案例）。三是持续加大社会监督力度。通过政府门户网站、“这里仁和”等政务新媒体公开政务信息339条，受理群众监督举报11612件，办结回复率98.36%。

三、下一步工作打算

（一）锚定“现代化治理”目标，构建全域协同的法治实施体系

一是结合“十五五”规划编制工作，动态修订区乡两级权责清单，将部门协同成效纳入法治考核；二是深化“综合查一次”改革，全面推广“亮码入企”，依托智慧平台推动执法监管数字化转型。

（二）聚焦“专业化人才”需求，着力打造高素质法治工作队伍

一是优化人才配置结构，将法治人才纳入全区“十五五”人才发展规划体系，进一步加大法学专业人才引进力度。二是健全培养激励机制，构建分层培训体系，将法治工作实绩与干部选拔、评优评先挂钩，激发队伍活力。。

（三）围绕“高质量发展”导向，全力营造一流法治化营商环境

一是深化惠企法治服务，紧密结合“十五五”时期产业发展重点，在重点园区设立“法治服务驿站”，组建“企业法律服务专班”；升级“仁和惠企通”，实现惠企政策智能匹配、一键直达。二是强化企业权益保障，建立健全企业合规指导机制，开展涉企执法专项整治，提升企业对法治环境的满意度。

（四）立足“高品质民生”追求，着力健全全民共享的法治服务体系

一是完善公共法律服务网络，紧密结合“十五五”城乡融合发展规划，全面升级三级公共法律服务平台功能，实现“15分钟法律服务圈”全面覆盖。二是深化矛盾源头治理，发挥行政争议化解中心作用，完善多元联动调处机制，推动矛盾纠纷源头预防。