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中共攀枝花市仁和区综合行政执法局党组 关于巡察整改阶段性进展情况的通报
来源:攀枝花市仁和区综合行政执法局 发布时间:2025-07-30 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数: 0
根据区委统一部署,2024年8月27日至9月27日,区委第二巡察组对攀枝花市仁和区综合行政执法局党组(含区城市管理综合服务中心、区综合执法服务中心)进行了巡察。12月27日,区委第二巡察组向攀枝花市仁和区综合行政执法局党组(含区城市管理综合服务中心、区综合执法服务中心)反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
(一)党组巡察整改工作责任履行情况
仁和区综合行政执法局党组坚持把巡察整改工作作为重要政治任务,以高度负责的精神、知错就改的态度、敢于担当的勇气,着力解决存在的突出问题。一是成立巡察整改工作领导小组,研究安排部署我局巡察整改工作,制定整改方案,明确任务要求,健全工作机制,形成整改台账,实行挂图作战、跟踪问效、销号管理,确保整改责任落实。二是坚持局党组领导,把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,2月28日,召开了巡察整改专题民主生活会,科级领导紧扣巡察反馈问题,逐一认领查摆,剖析思想根源,明确整改措施。三是坚持实事求是、标本兼治,促进巡察监督、整改、治理有机衔接,努力确保整改任务落实到位。
(二)党组书记履行巡察整改第一责任人职责情况
党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,主持召开3次专题会议研究巡察整改工作,组织学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,对落实巡察整改进展情况作出安排部署,牵头组织制定整改工作方案,细化分解具体整改措施,明确问题清单、任务清单、责任清单。坚持以身作则,率先垂范,安排并亲自汇报、协调巡察整改工作;督促其他班子成员亲自抓巡察整改工作,根据职责分工主动认领问题,严格对照措施清单推进整改,定期听取整改情况汇报,督促逐项梳理整改进展情况,建立动态整改台账,确保巡察反馈问题全面整改精准有力。
(三)落实巡察整改监督检查方面
按照巡察整改工作方案和清单,局党组切实抓好巡察整改监督检查工作,局党组书记、局长履行整改工作“第一责任人”职责,带头部署推动、督导落实,其他领导班子成员、科级领导干部承担各自分管领域整改工作主体责任,督促责任股室和责任人对照整改清单逐一逐项落实整改;建立“周公示、月通报”机制,实行整改销号,办公室经常督促提醒,动态跟进各项整改任务落细落实,确保全面完成问题整改。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.反馈问题:人民至上理念树得不牢。
(1)涉及民生事项的信访居高不下。
整改情况:联合区住建局,会同燃气企业和小区物业合力推进问题整改,针对溪山美地小区居民投诉交房半年多未通燃气信访件,我局已于2024年4月中旬整改到位并逐户实施通气,截至目前该小区已提交通气申请的956户住户已全部实现通气。举一反三,辖区内金科集美阳光三期和芙蓉花城2个楼盘也存在类似问题,均于2024年年底前完成整改。此外,鉴于近年来新建楼盘开发商拖欠燃气公司工程款导致燃气无法开通问题时有发生,我局积极与区住建局等相关部门沟通衔接,在后续的新建楼盘建设过程中,我局将进一步强化事前介入,积极参与房建项目燃气工程专项施工方案联合审查及项目验收,督促房地产开发商及时支付燃气工程费用,从源头上有效防范上述情况的发生。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成并长期坚持
(2)餐饮业油烟扰民问题投诉不断。
整改情况:一是针对领誉小区楼下餐饮店问题,我局与区住建局、仁和镇等部门已召开协调会和现场查看及走访,并督促领誉物业管理者和领誉楼下餐饮商户检查油烟管道和清洗油烟净化器,妥善处理了领誉小区油烟扰民问题;对上城、领誉、银泰、烧烤城等区域餐饮店油烟开展不定时巡查,并联合相关责任部门对辖区餐饮(烧烤)油烟开展专项整治行动;目前辖区油烟投诉明显减少,油烟扰民问题得到有效解决。二是全力做好信访工作,及时沟通当事人,了解具体情况,针对问题、解决问题、化解矛盾、及时回访,做到事事有回应、件件有着落。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成并长期坚持
2.反馈问题:工作作风仍有不实
(3)文风不严谨。
整改情况:一是加强全局的业务培训。二是完成法律顾问和公职律师的聘用和备案,在聘用合同中明确法律顾问的职责,加大对合同内容的审核把关,确保内容合法合规。严格执行《攀枝花市仁和区综合行政执法局合同管理制度》。三是加强对文字的审查。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(4)学风不扎实。
整改情况:一是组织中层以上干部召开学风建设专题会,强调学习的重要性和必要性,强化学习的主动性、积极性,专题学习《习近平关于城市工作论述摘编》。二是制定并印发《中共攀枝花市仁和区综合行政执法局党组2025年度干部职工学习计划》,对学习内容、学习方式、学习要求进行明确。三是严格落实“第一议题”制度,召开党组会、职工会等,组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署。坚持个人自学与集中学习相结合,利用“学习强国”平台自学,办公室不定期分享最新学习信息到党员学习微信群,学习质效得到切实增强,有效推动工作开展。
整改时限:2025年3月10日前完成整改
整改结果:完成
3.反馈问题:依规管理意识不强
(5)违规设置内设股室。
整改情况:一是召开党组会组织学习《中国共产党机构编制工作条例》和《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》,进一步增强纪律意识和规矩意识。二是为进一步规范内设机构设置管理,更加科学、合理优化股室职能职责,全面理顺机关内部运转,提高工作效率,已对未经区编委批准的内设股室进行撤销,并召开班子会对机构设置和职能职责调整进行讨论,形成初步方案,待报请区委编办同意后实施。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:基本完成
(6)公务车辆日常监管不严。
整改情况:一是对车辆管理制度进行修订完善,明确车辆使用范围、日常管理、调度、维修、保养、年检、油料及人员管理等内容。二是制定油料、维修、派车及保险洗车过路费等公车管理1车1台账。三是召开驾驶员安全培训会,对法律法规、行车要求、纪律进行学习,同步对安全知识进行培训;召开全局干部职工会学习了新修订的《攀枝花市仁和区综合行政执法局车辆管理制度》。四是召集驾驶员进行集体提醒谈话。五是修订完善了车辆管理、考勤管理及请销假、财务管理等内控制度9个。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(7)请销假、加班制度执行有偏差。
整改情况:一是对考勤管理及请销假制度进行了修订完善。二是召开全局干部职工会学习新修订的《攀枝花市仁和区综合行政执法局考勤管理及请销假管理制度》。三是每月对职工的请销假和加班记录进行审查,发现问题反馈各股室及时整改。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(8)制度内容不合规。
整改情况:一是严格按照国家关于丧假的法律法规,对《攀枝花市仁和区综合行政执法局考勤管理及请销假制度》中丧假天数进行修订,修订后丧假为5天。二是召开全局干部职工会学习新修订的制度,要求严格按照制度执行。整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
4.反馈问题:项目建设管理、执行不到位
(9)执行合同约定不严格。
整改情况:一是已按照合同约定核查三个项目完成情况及费用支付情况,确保无误。二是严格按照合同内容认真落实,按照财务报账流程进行报账,重大金额项目按要求上局务会、党组会审定。三是组织全体干部职工学习合同管理制度,明确合同管理的签订流程和存档流程,要求按照合同制度以及合同内容做好落实,杜绝提前支付款项的情况发生。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(10)执行项目管理制度不严谨。
整改情况:一是组织召开执行项目管理制度培训会、项目采购管理专题培训会,全面学习执行项目管理相关制度,通过系统解读采购法规流程、规范操作要求和风险防控要点,结合典型案例强化内控意识培养,推动实现项目管理程序标准化、人员操作合规化、制度执行刚性化,有效提升项目管理效能和人员业务合规水平。二是以2024年度中标项目为案例,组织工作人员重新梳理招标全流程,对关键控制节点进行重点分析。同步针对项目监管建立专人专责长效机制,通过定期开展全流程督查,确保项目实施程序合规性,形成"检查-反馈-整改-提升"的闭环管理,有效提升项目管理规范化水平。三是已完成《攀枝花市仁和区综合行政执法局建设工程质量与流程管理责任追究制度》制定并印发执行,对责任认定原则、认定依据、追究程序等事项予以明确,严格按照规章制度进行责任认定和责任追究,为后续强化责任追究、规范项目建设流程、保障施工质量提供了有力依据。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
5.反馈问题:财务管理不规范
(11)执行财务制度不严格。
整改情况:一是是强化单位财务人员业务知识培训,严格执行财务制度。二是制定并印发《区综合行政执法局财务管理制度》明确责任追究情形,完善了追责方式和标准,每月对账目资料进行自查,及时发现并纠正违规行为。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(12)财务报销审核把关不严。
整改情况:一是对超标准发放的夜餐补助、下沉乡镇补贴及电话费补助已完成清退,均已上缴区财政。二是对报账要素不齐备的账务进行了资料完善。三是强化单位财务人员业务知识培训,积极参加区级部门组织的财务专业知识培训会。四是制定《区综合行政执法局财务管理制度》明确责任追究情形,完善了追责方式和标准,每月对账目资料进行自查,及时发现并纠正违规行为。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(13)不按规定发放临聘人员岗位工资。
整改情况:已按照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规签订聘用人员合同,并设置临聘人员岗位职责,严格按照临聘人员岗位发放工资,缴纳社会保险。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(14)公务接待不规范。
整改情况:已全面排查,强化公务接待清单管理和审批制度,组织学习相关文件,严禁超标准公务接待。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(二)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
6.反馈问题:学习贯彻习近平总书记关于城市管理工作和来川视察重要指示批示精神不够深入
(15)未严格落实第一议题制度。
整改情况:一是深刻认识贯彻落实“第一议题”制度的重要意义,全面把握建立健全“第一议题”制度的政治要求,制定《仁和区综合行政执法局党组会议“第一议题”学习制度》。二是抓好“第一议题”制度贯彻落实,在召开局党组会、理论学习中心组会议以及党支部各类会议中,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神和指示批示精神等内容作为会议的“第一议题”,认真组织学习领会。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成并长期坚持
- 班子集中学习研讨少。
整改情况:一是修订并印发《仁和区综合行政执法局党组理论学习中心组学习制度》,明确局党组理论学习中心组学习研讨每年不少于6次且每季度不少于1次,全年中心组成员重点发言不少于2次。二是在每次集体学习研讨前,由党组书记确定学习研讨主题,中心组成员按照研讨主题提前准备研讨发言材料,务求研讨取得实效。三是发挥理论学习中心组领学促学作用,中心组成员进行研讨发言时结合学习体会和工作实际,交流学习成果,通过以学促干,推动工作发展。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成并长期坚持
(17)对重要精神学习传达不及时。
整改情况:一是由局办公室负责收集中央、省市区发布的各类重要文件、会议精神及指示要求,结合工作实际,进行学习传达,确保迅速传达学习到位。二是利用微信工作群,实时分享新闻、视频等,方便干部职工及时学习重要精神。三是召开学风建设专题会,强调学习的重要性和必要性。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成并长期坚持
7.反馈问题:城市精细化管理水平有待提升
(18)持续巩固市容秩序整治成果有差距。
整改情况:一是市容秩序方面。在银华路、仁和老桥等区域设置禁止摆摊设点公告;宣传城市管理相关法律法规并发放宣传告知书,同时与综合行政执法指挥中心日常喊话联动;指导大河中路街道完成香榭丽都便民服务点设置,指导仁和镇完成仁和老桥桥头便民服务点设置;贯彻城市管理“721”工作法,对占道经营、倚车售卖开展劝导和清理。二是市政基础设施方面。严格按照《攀枝花市仁和区市政公用设施管护服务考核细则》,督促一体化特许经营企业认真落实日常巡查、维修维护等各项工作,确保市政基础设施相关问题能够做到“及时发现、及时维修”。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成并长期坚持
(19)城乡环境治理用力不足。
整改情况:一是加强垃圾分类宣传教育。2024年印发《仁和区生活垃圾分类工作领导小组办公室关于印发<仁和区2024年生活垃圾分类工作宣传方案>的通知》;开展多次社区宣传活动。二是健全监管机制,实施农村垃圾治理信息报送和费用征收制度,制定《攀枝花市仁和区城乡垃圾违法倾倒专项整治行动工作方案》,明确整治目标、任务分工、时间节点及考核标准,建立“发现-处置-反馈”的闭环管理流程。同时加强日常监督管理,压紧压实乡镇主体责任,确保问题得到有效解决并避免再次出现。三是优化清运体系,制定垃圾收运路线图明确点位及时段,落实专人专责定时收运,确保高效处理。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成并长期坚持
(20)履行行业监管职责有短板。
整改情况:一是加强学习《仁和区城市管理工作考核细则》,严格按照考核细则对公司进行管理和监督,重点掌握考核标准及评分要点,确保考核工作规范统一。督促管护企业及时做好台账登记,每日开展巡查,我局随机抽取管护标段进行考核检查。二是加强公厕的日常保洁,明确专人对所在点位专项负责,随脏随清,确保公厕的干净整洁,减少投诉发生。绿化方面实行每月随机考核制度,收到投诉件反馈后,立即联系管护公司进行现场核实并对整改情况进行督导检查,确保投诉件得到有效处理。三是严格按照仁和区城市管理工作考核细则机制,强化对管护公司日常考核力度,督促管护公司按照合同约定落实落细管护职责,确保环境卫生、设施维护等工作有效运行。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(21)数字化城管工作质效不高。
整改情况:一是拓宽数字化城管工作信息收集渠道。主动积极对接相关部门,了解城市管理存在问题,及时处置。二是利用市、区、乡镇(街道)纵向及各职能部门间横向的协同工作,有效整合现有资源和工作流程。三是强化与执法人员联动。在语音提醒的基础上,对监控画面中的违规行为详细信息实时发送给附近执法人员,提高执法的准确性和处理的及时性。通过播放音频的方式,将城市管理相关法律法规的内容传达给公众,提高广大市民对法律法规的认知和执行力度。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
8.反馈问题:履行城市综合执法职责仍需加强
(22)行政执法机制不健全。
整改情况:一是严格落实三项制度,及时在政府网站公示行政执法信息。二是对公示信息严格审核、把关,确保公示内容准确、规范、完整。三是制定我局行政执法过错责任追究机制,印发《攀枝花市仁和区综合行政执法局行政处罚简易程序规范》。四是梳理形成我局年度分类检查事项目录。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(23)推进综合行政执法机构改革用力不足。
整改情况:一是已成立我局综合行政执法体制改革领导小组的组织机构。已向区委编委报送关于审议《攀枝花市仁和区城市管理综合行政执法大队机构职能编制规定的请示》。二是已修改完善执法方案,向区编办重新报送《攀枝花市仁和区综合行政执法局城市管理全域执法工作方案》。三是因今年下半年全市即将全面开展深化事业单位改革,为保持相同事业单位机构职能全市相对统一,编办对“区城市管理综合行政执法大队机构职能编制规定”审核上会暂缓,拟在全市统一制定事业单位机构职能编制规定时同步开展。
整改时限:2025年6月30日前完成整改
整改结果:基本完成
(24)行政执法主动作为不够。
整改情况:一是加大城市管理领域执法力度,截止2025年3月已作出行政处罚10起,开展联合执法41次,下发限期责改通知书14份。二是召开执法培训会,学习《中华人民共和国行政处罚法》《四川省城市园林绿化条例》等法律法规,提升执法人员执法能力素质。三是已梳理完成我局“三张清单”的编制工作,待乡镇“三张清单”明确后再做调整完善。
整改时限:2025年6月30日前完成整改
整改结果:基本完成
(25)行政处罚质效不高。
整改情况:一是召开法律法规学习交流会,认真学习城市管理领域相关法律法规。二是重大行政处罚案件依照规定进行了法制审核和报送局重大行政处罚案件讨论会进行讨论。三是制定《攀枝花市仁和区综合行政执法局行政处罚过错责任追究制度》,对行政处罚追责标准进行了明确,进一步防止违法和不当的行政执法行为。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(26)持续整治违建态势减弱。
整改情况:一是联合属地、社区、物业在小区开展控违拆违的法律宣传,普及相关法律法规,提高群众的法律意识。二是每周开展常态化巡查,并结合群众投诉开展违建巡查,特别是在重大节假日期间,落实专人开展巡查,巡查建立日志和台账。形成违建治理工作动态报局党组。三是是组织执法人员再次学习《攀枝花市仁和区违法建设综合治理方案》,严格按工作职责依法履职。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成并长期坚持
9.反馈问题:推动“大抓落实年”不够有力
整改情况:一是金泰桥花桥打造项目:已于2025年1月24日完工。二是2024年燃气置换工程:于2024年年底完成城区天然气置换6026户,如期完成年度目标任务。三是仁和区2023年城市燃气管道老化更新改造项目:于2024年年底完成燃气管道老化更新改造101.88千米,改造居民用户户内设施6000户。
整改时限:2025年12月31日前完成整改
整改结果:基本完成
10.反馈问题:防范化解重大风险意识还不够强督促企业整改安全隐患问题用力不足。
整改情况:一是聚焦城镇燃气安全监管,统筹推进辖区弃土场、城市公园、生活垃圾填埋场、市政公用设施以及环卫、园林作业等分管行业领域安全隐患排查整治及前期完成整改问题“回头看”工作,全力筑牢分管行业领域安全防线。截至目前,分管行业领域未发生任何生产安全事故。二是严格按照区安办关于安全生产相关要求,督促辖区燃气经营企业等分管行业企业落实落细安全生产各项措施,持续强化动火作业、吊装作业等重点环节安全监管;扎实开展今冬明春安全生产百日攻坚行动及安全生产治本攻坚三年行动等专项工作。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成并长期坚持
11.反馈问题:落实意识形态工作责任制有差距
(27)局党组主要负责人履行意识形态主体责任不到位。
整改情况:一是组织学习《关于开好2024年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,将意识形态、“一岗双责”履职情况列入民主生活会、述职报告材料重点内容。二是严格执行党建工作和意识形态工作责任制,班子成员按规定报告意识形态工作。召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,班子成员将意识形态工作情况作为重要内容进行认真总结和剖析。三是党组书记落实责任,督促提醒,对民主生活会班子及班子成员对照检查材料、述职报告材料进行严格审核把关。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(28)落实意识形态领域情况通报制度不严格。
整改情况:一是制定《仁和区综合行政执法局意识形态工作分析研判和通报制度》,明确我局开展意识形态暨 网络意识形态领域情况通报内容和形式,以局党组文件形式通报2024年意识形态暨网络意识形态领域工作1次,党组会分析研判2025年1季度意识形态领域风险1次。二是召开职工会组织学习上级关于意识形态工作相关文件精神和工作要求,增强对做好意识形态工作的责任感、主动性。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(29)意识形态制度建设存在薄弱环节。
整改情况:一是印发《仁和区综合行政执法局意识形态工作分析研判和通报制度》,明确区综合行政执法局意识形态分析研判工作时间、要求、方式和内容,保障意识形态分析研判工作规范化、制度化。二是每月定期对智慧城市精细化管理系统进行漏洞扫描并建立检查台账,确保及时修复安全漏洞。三是召开职工会安排强调意识形态工作,开展网络安全教育培训,提高职工的安全意识。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(三)聚焦基层党组织建设情况方面
12.反馈问题:党组把方向、管大局、保落实领导作用发挥不充分个别重要事项不研究。
整改情况:一是召开党组会,组织局领导班子学习了《中共攀枝花市仁和区综合行政执法局党组议事决策规则》,通过学习,班子成员充分认识到科学严谨的议事流程对提升决策科学性、民主性的关键意义,促使班子成员心往一处想、劲往一处使,以更高效率推动各项工作稳步前行。二是严格执行“三重一大”事项集体决策制度,会议审议事项均坚持集体决策。严格实行“一把手”末位发言制度,凡涉及“三重一大”事项均邀请派驻纪检监察组列席监督指导。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
13.反馈问题:履行党建主体责任不到位
(30)重业务、轻党建现象还存在。
整改情况:一是组织支部党员学习习近平总书记在安徽、湖北,在庆祝澳门回归祖国 25 周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼和澳门视察时的重要讲话精神、在第四次“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神。二是开展学习二十届三中全会专题讨论,全体党员撰写学习心得体会。三是结合日常业务工作制定《仁和区综合行政执法局党建工作计划》,由党员带头处理群众投诉多的油烟扰民问题,党员同志交流研究工作方法、深入现场与群众沟通,从重点监管、多方联动、执法办案等方面解决重难点问题。四是定期听取各支部党建及业务工作开展情况汇报,同步要求党员带头解决重复投诉的银泰小渔村油烟扰民问题。五是强化党员学习管理。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(31)督促党组织抓实党建工作不到位。
整改情况:一是召开支部委员会3次,主题党日3次,党课1次,党员大会2次,严肃认真完成支部组织生活会和民主评议党员相关工作。二是严格落实“三会一课”制度,明确每次会议主题和时间并认真做好记录。三是通过党员谈心谈话,及时发现并化解党员思想困惑,有效强化了党性修养和宗旨意识,基层党组织凝聚力进一步增强,为持续改进工作作风建立了常态化交流机制。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(32)党建基础不扎实。
整改情况:一是加强党支部纪实培训,规范“三会一课”等记录流程,党员纪实能力提升明显,组织生活实效性增强。二是规范党员发展程序,严格政治审查与培养考察,确保新党员政治过硬、素质优良;优化党员队伍结构,强化程序意识与纪律约束,从源头保障党员发展质量,夯实党组织建设根基,为党的事业储备合格力量。三是严格按要求核算党员党费并公示,制定每月党员交纳党费清单,每个党员每月收缴党费并签字确认。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
14.反馈问题:履行全面从严治党责任不够到位
(33)落实党风廉政建设责任制不严格。
整改情况:一是组织中层以上领导干部召开党风廉政建设专题会,观看了警示教育片,专题学习习近平在二十届中央纪委四次全会上的讲话精神,传达学习国务院、省市区廉政工作会和纪委全会精神,通报了2024年党风廉政建设工作开展情况。二是定期听取班子成员党风廉政建设“一岗双责”履职情况汇报,包括工作开展、存在问题及下步打算等内容,为进一步夯实党风廉政建设主体责任,有效解决廉政风险隐患,推动党风廉政建设工作向纵深发展及城市管理工作高质量发展提供坚实纪律保障。三是召开第十九次党组会,审议通过《中共攀枝花市仁和区综合行政执法局党组2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》并印发实施;组织召开干部职工会,安排部署2025年党风廉政建设工作,明确工作重点和目标任务。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(34)对领导班子成员个人年度民主生活会个人材料不把关。
整改情况:一是组织学习《关于开好2024年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,强调“一岗双责”履职情况列入民主生活会、述职报告材料重点内容。二是严格执行党建工作和意识形态工作责任制,班子成员按规定报告意识形态工作。召开2024年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,班子成员将意识形态工作情况作为重要内容进行认真总结和剖析。三是党组书记落实责任,督促提醒,对民主生活会班子及班子成员对照检查材料、述职报告材料进行严格审核把关。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
15.反馈问题:干部队伍教育管理“宽松软”
整改情况:一是修订并印发《仁和区综合行政执法局考勤管理及请销假制度》。二是召开全局干部职工会,通报巡察反馈的问题及机关考勤情况,对全体职工进行警示教育。三是不定时对机关职工在岗情况进行抽查,未发现迟到、早退现象。四是修订完善了车辆管理、考勤管理及请销假、财务管理等内控制度。五是组织干部职工开展廉政教育,观看警示教育片,通过学习《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,促使干部职工严守纪律规矩,强化纪法认识与底线意识,规范权力运行,改进工作作风,营造风清气正的工作氛围。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
16.反馈问题:派驻纪检监察组主动履职不够有力
(38)监督参与派驻单位“三重一大”决策较少。
整改情况:一是积极组织本组的人员学习与综合行政执法方面有关的业务知识。二是积极参加综合执法局的党组会、局务会,针对三重一大等问题提出我组具体的建议和意见,积极参加职工会,并针对党风廉政方面的工作提出相关具体的要求。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(四)聚焦巡察整改落实和成果运用方面
17.反馈问题:常态化长效化推进整改的意识还不够强,上轮巡察反馈部分问题整改不彻底
(39)落实巡察整改主体责任不够有力。
整改情况:一是局党组深刻认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性,及时召开党组会议,专题研究巡察整改工作,成立了以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,明确党组书记为第一责任人,其他党组成员按照职责分工,切实履行 “一岗双责”,形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。二是坚持问题导向,对上轮巡察反馈的“执行财务制度不严、城市管理不够精细”问题,结合此次巡察反馈问题一并做好整改,防止问题反弹,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。三是按照巡察反馈问题整改工作方案,建立整改工作台账,扎实开展问题整改,按时限、按要求逐一“销号”。四是召开领导班子会专题研究巡察整改工作,认真筹划部署、明确责任,制定务实可行的整改措施。对可立即整改问题的立行立改、需长期坚持的制定规划、对已完成的巩固成果,切实做到标本兼治。五是已修订并重新印发财务管理、车辆管理、考勤管理及请销假制度。六是制定油料、维修、派车及保险洗车过路费等公车管理1车1台账,节假日期间,严格按要求将非值班车辆贴封条,确保公务用车使用合规。七是定期组织对财务制度执行情况进行检查,每月对票据资料、报销流程进行自查,及时发现问题并纠正,出台《区综合行政执法局财务管理制度》明确责任追究情形,完善了追责方式和标准。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
(40)落实巡察整改监督责任不够到位。
整改情况:一是局党组高度重视巡察整改工作,定期听取巡察整改工作及全局中心工作开展情况汇报,并作出相应工作安排,确保巡察整改有力、有序推进。二是在深入分析巡察反馈问题的基础上,局党组坚持问题导向,制定了详细的巡察整改方案。明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任股室和整改时限,确保每个问题都有具体的整改路径和责任人。同时,将巡察整改工作与全局中心工作紧密结合,统筹推进。三是局党组注重举一反三,深入分析问题产生的原因,找准问题的根源,从制度层面入手,建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。目前,已制定和完善了一系列制度,涵盖了财务管理、考勤管理及请销假等方面,为全局工作规范化、制度化提供了有力保障。四是听取整改工作进展情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。加强对整改工作的督促检查,建立了整改工作台账,对整改任务实行销号管理,确保整改工作按时序进度推进。在整改过程中,注重加强与上级部门的沟通协调,及时汇报整改工作进展情况,争取上级部门的指导和支持。五是3月组织召开中层干部会议、全局干部职工大会等,对财务、公务用车、请销假等方面的制度进行传达学习。六是落实监管责任,新修订考勤管理、财务等方面的制度,同步加强全局干部职工的制度学习,进一步提升业务水平,强化服务意识。七是强化与管护公司沟通协商,加大监管考核力度,进一步提升城市精细化管理水平。八是开展了法律法规学习交流会,认真学习了城市管理领域相关法律法规,进一步提高执法人员的办案水平。
整改时限:2025年3月31日前完成整改
整改结果:完成
三、下一步整改工作安排
(一)提高政治站位,切实巩固整改成果
坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,持续抓实巡察整改“后半篇文章”,对正在推进解决的问题,不折不扣抓好整改落实;对已完成的整改任务,及时组织“回头看”,切实巩固整改成果;对需要长期坚持的整改任务,持续推进整改,确保所有问题全部清零、取得实效。
(二)加强制度建设,建立健全长效机制
以巡察为契机,坚持把党组主体责任与落实整改结合起来、与作风建设结合起来、与班子队伍建设结合起来、与党风廉政建设结合起来,举一反三,进一步完善各项制度,进一步深化成果运用。
(三)坚持转变作风,推动工作提质增效
把从严治党主体责任与落实整改要求结合起来,与助力推动高质量发展建设共同富裕试验区结合起来,严格履行“一岗双责”责任,不折不扣地落实中央八项规定精神,从严从实加强作风建设,全面提升工作质效,确保党中央决策部署和省委市委区委重点工作落地落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0812-2912312;邮政地址:仁和区联通街72号;电子邮箱:rhzf_2025@163.com。
中共攀枝花市仁和区综合行政执法局党组
2025年7月30日