2024年，区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委、区政府总体发展战略，全面落实中央和省市区委决策部署，充分发挥好在信访部门在法治政府建设中的职能作用。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。2024年，区信访局严格落实会前学法制度，局党组会、行政办公会共计组织会前学法21次，组织干部职工年度集中学法5次。组织开展四川省国家工作人员学法考法平台线上学法考法，10名干部均已完成学法任务。组织2名领导参加旁听人民法院庭审活动，切实提升领导干部依法履职意识和能力。

　　（二）规范行政决策程序。一是对区信访局《内部控制管理手册》进行了全面梳理，结合实际进行了修订完善，废止制度2项，修订36项，重点对《议事决策规范》《党组议事规则》等制度进行了修订。二是严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度实施办法（试行），主要领导严格落实“四不直接分管”和“一把手”末位表态等制度要求，有效推进区信访局议事决策科学化、民主化、制度化，提高决策水平和工作效率。

　　（三）扎实推进依法行政。一是紧紧围绕信访工作法治化总体目标，严格落实《信访工作条例》和“路线图”，1-11月，仁和区本级接待群众来访250批次1108人次；办理群众网上信访问题584件，已办结565件，19件在办理期限内，按期受理率和按期办结率均达到100%；办理市长信箱125件，已办结124件；区党群一号通、市民热线12345等网上信访服务平台共受理信访件10771件，已办结10771件，按期办结率100%。二是强化源头治理，按季度组织开展突出信访问题集中排查4次，实行动态销号管理，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，确保做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三是全面落实《关于做好2024年区级领导接待群众来访工作的通知》和联合接访工作机制，组织区级领导接访73批次227人次，组织部门联合接访41批次621人次，做到及时就地接访，及时核查研究，及时疏导情绪，依法按政策化解矛盾问题。四是坚持以人民为中心，千方百计为群众排忧解难，及时化解突发信访问题，积极组织、配合参与相关部门协调解决欠薪、物业管理、延期交房、征地拆迁补偿安置等问题98件，成功调解个人信访问题35件；组织开展信访业务规范化评查9件。五是充分发挥法律顾问作用，邀请律师每月15日、30日到区信访局参与接访信访群众，免费为来访群众提供法律咨询服务，共计24批次66人次，引导来访群众依法维护自身权益。六是认真履行提出“三项建议”职责，已发出工作提醒函30份，对责任落实不到位的乡镇进行全区通报2次，向区纪委监委提出追责建议1条，对1个乡镇主要负责人和分管负责人进行约谈，对1名工作责任落实不到位的人员进行了追责问责。七是督促各涉事乡镇（街道）、部门按要求做好信访活动中违法行为的音、视频等相关资料收集整理以及证据移交，切实维护正常信访秩序。截至目前，公安机关已依法处理3人。

　　（四）提高依法行政水平。一是开展《信访工作条例》实施两周年集中宣传活动，通过设立咨询台、发放《条例》宣传资料、现场解答等形式，共向群众发放宣传资料1500余份，宣传物品500余份，现场解答群众咨询100余人次。二是加大信访工作法治化宣传力度，向乡镇（街道）发放信访法治化工作指南和依法依规处理信访事项“导引图”及说明共计700余份，对依法依规信访“路线图”、对党委和政府信访部门依法依规处理信访事项“导引图”实施上墙宣传。三是组织有关单位、乡镇（街道）有关人员参加省信访局、市、区信联办组织的信访工作有关讲座、业务培训会12次，进一步提高了信访干部依法办事的能力和水平。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）法治意识仍需增强。个别信访工作人员在处理复杂信访问题时，运用法治思维和法治方式的能力还不够熟练，存在凭经验办事的情况。部分来访群众依法信访意识淡薄，存在缠访、闹访等现象，扰乱正常信访秩序。

　　（二）部门协同有待提升。在协调各方依法处理信访问题过程中，还存在个别部门之间职责界定不够清晰、联动配合不够紧密的情况，影响了信访工作的整体效能。

　　（三）依法化解信访矛盾难度加大。随着经济社会的发展，一些深层次的矛盾逐渐显现，如房地产领域、劳动保障等方面的信访问题，涉及面广、利益关系复杂，依法化解的难度较大，加之涉法涉诉问题不断涌入信访渠道，无化解空间。   

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　2024年，我局主要领导扎实履行推进法治建设第一责任人职责。一是对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，主动将履行推进法治建设职责、依法行政、学法用法等情况纳入年终述职内容，着力推动法治政府建设各项工作任务落到实处。二是始终坚持带头开展法律法规学习，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规列入党组会、党组理论学习中心组学习会、主题党日活动、职工会集中学习内容，组织党员干部集中学习；组织干部职工和有关单位人员参加省信访局、市、区信联办组织的信访工作有关讲座、业务培训会12次，组织1名职工外出培训1次，通过教育培训进一步增强党员干部法治意识，强化法治思维，提升了信访工作法治化水平和能力。三是带头运用法治思维和法治方式开展工作，努力从源头上预防和减少信访问题，法理情并用解决群众合理诉求，不断提高群众对信访工作的满意度。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加大法治宣传力度。组织开展《信访工作条例》实施三周年主题宣传活动，不断扩大《信访工作条例》知晓度，积极引导群众不断增强学法、守法、懂法、用法的意识，让依法信访理念深入人心、落地生根，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　　（二）加大依法处理力度。按照“行为违法的依法处理”原则，督促各乡镇（街道）、区级各部门不断提高证据收集能力，加强信访活动中违法行为证据的收集，持续加大违法信访处置力度，积极维护正常信访秩序。

　　（三）加大队伍建设力度。紧紧围绕深入推进信访工作法治化，加强对信访干部的业务培训，结合工作实际开展行政法律法规学习，丰富信访干部法律知识储备，不断提升信访干部依法处理信访问题的专业水平。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。

　　

 

                                                                                                                                                                                                                                          攀枝花市仁和区信访局

　　                                                                                                                                                                                                                                       2024年12月24日