攀枝花市仁和区水务局依法治区2018年工作要点

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，全面贯彻落实党的十九大精神，贯彻实施《攀枝花市仁和区依法治区规划（2014-2020年）》，围绕“仁和区依法治区2018年工作要点“目标，全力推动水务事业纳入法治化轨道。为构建“安全、高效、生态、创新”水务体系，谱写“四个仁和”提供坚强法治保障。

一、推进党的领导制度化规范化。深入推进党组织和全体党员带头尊法学法守法用法，坚决防止以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。（牵头单位：办公室 责任单位：党总支、各支部  完成时限：2018年12月）

二、加强党内法规制度建设。严格党内规范性文件制定程序，加强合法合规性审查，进一步提升党内规范性文件工作水平。深入推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。（牵头单位：办公室  责任单位：党总支、各支部  完成时限：2018年12月）

三、坚持依法治区和依规治党有机统一。把党的政治建设摆在首位，坚定维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强党的思想建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、大讨论、大调研”活动，推进 “两学一做 ”学习教育常态化制度化。持续加强作风建设，深入整治 “四风”问题，运用监督执纪 “四种形态 ”，强化监督执纪问责。（牵头单位：办公室  责任单位：党总支、各支部  完成时限：2018年12月）

四、深入推进法治水务建设。严格遵循用法规律，坚持实体公正和程序公正并重。以程序公正为基础，完善执法办案程序规则，提升执法办案的质量、效率和效果。按照执法依据明确、执法程序规范、执法过程公正、执法监督到位的要求，依法公正文明执行法律条文（牵头单位：水政水资源股  责任单位：水保办、防汛办、管理总站、建设站、质监站、河长办 完成时限：2018年12月）

五、深化机构和行政体制改革。按照中央、省、市统一部署，全力推进水利体制改革工作。（牵头单位：办公室：责任单位：各股室、事业单位  完成时限：2018年12月）

六、坚持严格规范公正文明执法。规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格行政执法自由裁量权行使，避免执法随意性和不公平。改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处罚与疏导结合，推行柔性执法，实现法律效果与社会效果的统一。（牵头单位：行政审批股  责任单位：各股室、事业单位 完成时限：2018年12月）

七、持续开展法治宣传教育。教育引导全系统干部职工增强法治观念，遵法守法，依法行政。扎实开展“七五普法”和“3.22世界水日”普法工作，加强水法、防洪法、水土保持法、水库大坝安全管理条例等法律法规与群众生产生活密切相关的普法宣传；创新普法宣传教育形式，增强吸引力和实效性。（牵头单位：水政水资源股  责任单位：办公室、防汛办、水保办、管理总站  完成时限：2018年12月）

八、加强执法队伍建设。加强水行政执法队伍建设，实行持证上岗和资格管理制度，提高行政执法水平。加强执法队伍依法履职能力建设，不断提高水务系统执法队伍的思想政治素质、职业道德素质、业务素质和做好群众工作能力。加强系统干部职工法治能力建设，提高业务素质和依法行政水平。（牵头单位：水政水资源股  责任单位：水保办、防汛办、管理总站、建设站、质监站、河长办  完成时限：2018年12月）