第一条  为了规范城管执法人员在职责权限内的行政处罚行为，加强对区综合行政执法局行政处罚案件的监督，正确行使行政处罚自由裁量权，促进执法公平、公正、公开，成立案件评审小组，并结合我局行政执法工作实际，制定本制度。

第二条  有下列条件之一的行政处罚案件，应经案件评审小组集体讨论决定：

（一）各类违法违规案件进入一般程序，需进行行政处罚的；

（二）当事人具有法定不予行政处罚或减轻行政处罚情节，拟对当事人不予行政处罚或减轻行政处罚的；

（三）其他重大、复杂、疑难的行政处罚案件。

笫三条  集体讨论行政处罚案件，由案件评审小组组织，涉及案件的各股室、局属各单位分管领导、执法业务分管领导相关业务负责人和案件承办人员参加讨论，重大案件需主要领导参加的。

第四条  集体讨论主要程序：

（一）案件承办人介绍调査情况，说明当事人的违法事实，危害程度；

（—）由承办机构提出处罚建议；

（三）案件立卷部门组织审査执法文书

（四）集体讨论决定处罚的种类、幅度。

案件承办部门负责制作案件讨论记录。

第五条  集体讨论主要内容：

（一）被处罚对象认定是杏准确；

（二）主要违法事实及情节认定是否清楚，认定违法事实证据是否充分，主要证据是否具有合法性、关联性、和客观性；

（三）适用法律、法规、规章及其条款是否准确、完整；

（四）案件的办理程序是否合法、规范、有效；

（五）执法文书填写是否规范。

第六条  集体讨论通过的案件按规定程序办理，未通过的案件由案件承办部门改正、完善。