攀枝花市仁和区综合行政执法局

公文处理及印章管理办法

 

为进一步搞好局机关公文处理工作，提高办文效率，根据国务院《国家行政机关公文处理办法》和《四川省国家行政机关公文处理实施细则》及有关规定，结合我局实际，制定本办法。

第一章   总   则

    第一条  公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全，严格执行有关保密规定。

    第二条  各股室、局属各单位负责人应当高度重视公文处理工作，不断提高公文处理效率和质量。

第三条  局办公室负责局机关公文处理，指导各股室、局属各单位公文处理工作。各股室、局属各单位按各自职能做好职责范围内的公文处理。

第二章    收文办理

    第四条  凡属局公文一律由局办公室签收，逐件核查，分别登记，按程序办理。如遇急件，应随到随送，不得积压。

    第五条  对不属我局办理的，不符合行文规则的，不符合国家法律、法规及其他有关规定的，涉及其他部门的事项未协商、会签的，文种使用、公文格式不规范的，退回来文单位，并说明理由。

    第六条  对需要办理的公文，局办公室应当提出拟办意见，及时送局领导批示，并根据领导批示意见及时分送股、室，部门办理。

   第七条  各股室、局属各单位接到交办的公文后，应当认真登记，抓紧办理。紧急公文应在2个工作日内办结（其中特急公文应即刻办理）；一般公文在5个工作日内办结。对不能按时办结的，应及时告知来文单位或交办领导，并说明理由。

第八条  局办公室负责催办局领导批办的公文，紧急公文跟踪催办。

第三章   发文办理

第九条  按照职责划分，局机关根据工作需要拟稿。一般本着"谁主办、谁拟稿"原则进行。

第十条  对涉及其他股（室）业务范围的草拟文稿，主办股室要主动会签。会签股室应按要求及时反馈意见。如有分歧，由各股室负责人协调；如仍不能取得一致，由局办公室进行协调；必要时向局领导汇报。

第十一条  所有（除特殊情况）通知、简报、函、请示等文件一律通过攀枝花市协同办公平台传送。文件传送流程分两种，一是一般性文件传送流程：拟稿人拟稿─股室负责人把关─局办公室核稿─股室分管领导复核─用印发文； 二是套红文件及重要性文件传送流程：拟稿人拟稿─股室负责人把关─局办公室核稿─股室分管领导复核─主要领导审核─套红用印发文。

    第十二条  文稿送局领导签发前，主办股室必须进行认真审查、核对，严格把关，签署审核意见后送局办公室核稿。局办公室负责从政策、文字、体式及会签手续等方面进行认真审核。

    第十三条  凡以仁和区综合行政执法局名义发出的文件一般应由局长签发，党总支文件由总支书记签发，上行文必须由局长签发。局长外出，由局长委托主持工作的局领导签发。属于局内分工明确的业务批复审批意见及工作简报等，由局长或分管局领导签发；会议纪要由局长或主持会议的局领导签发。局领导签发的公文，原则上不得改动，如确需改动，应报签发领导或局办公室审定；如有实质性修改，应重新履行审核、签发手续。

    第十四条  经局领导或书记签发的文稿，除便函外，应送局办公室登记、编号。编号文头为“攀仁综执党组”“攀仁综执”“攀仁综执总支委”“攀仁综执函”字样。上行文应在文头横线右上角注明签发人姓名。成文日期以局领导签发日期为准；联合行文以最后签发机关的领导签发日期为准。

    第十五条  文稿应按轻重缓急及时缮印，急件立即印制。缮印必须保证质量，按照《国家行政机关公文格式要求》，做到字迹清晰，版面整洁。文稿正式印制前应由主办股、室负责校对；重要公文，局办公室在用印之前要认真检查和复核。

•  局办公室专人负责用印。用印时，要检查签发人与使用的印章权限是否相符，是否经过局办公室审核，发文机关标识和印章是否一致，文件印制质量如何，有无明显错漏，是否违反本办法规定以及其他不宜用印的。

第四章   印章管理

    第十七条  局党组、局党总支、局行政印章及其电子印章由局办公室指定专人保管。局机关工会印章，分别由该组织负责人或指定专人保管。

    第十八条  下属部门印章由部门负责人保管，只限局内使用，不对外行文和行使事权审批。

第十九条  使用局党组印章须经局党组书记审批同意；使用局行政印章，须经局长审批同意；使用局党总支印章须经局党总支书记审批同意。局办公室负责做好印章的使用情况记录，保留存根和审批手续备查。

第五章   公文归档

第二十条  公文运转程序结束后，局办公室负责根据《攀枝花市仁和区档案管理制度》及时归档。