2017年7月以来，按照《攀枝花市严厉打击毁林开垦专项整治行动方案》（攀办发〔2017〕99号）的统一安排部署，在全区范围内开展严厉打击毁林开垦专项整治行动，专项整治行动取得一定实效，但仁和区毁林开垦仍有发生。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，进一步巩固专项整治成果，有效保护森林资源，促进生态文明建设，特制定2018年毁林开垦整治方案。

一、整治原则和措施

1．依法依规，严厉打击。按照林业有关法律法规，对毁林开垦行为始终保持严打高压态势，严厉查处毁林开垦案件，震慑破坏森林资源的不法行为。

2．属地管理，分级负责。按照属地管理原则，各乡镇作为本次专项行动的责任主体，制定实施方案，有效开展整治工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

3．重点突出，全面整治。对毁林面积或林间套种面积较大的问题要重点整治，对零星开挖、蚕食林地的行为要进行拉网式排查清理。

4．加强宣传，发动群众。各乡镇要大力宣传保护森林资源的政策法规和目的意义，让广大群众增强保护森林资源的意识；要采取发布公告、公布举报电话等形式充分发动群众，积极提供违法犯罪线索、举报违法犯罪行为。

二、集中整治时间

2018年11月、12月，用两个月时间集中整治毁林开垦问题。

1．制定方案（11月5日前）。 各乡镇要制定切实可行的实施方案，方案中要明确宣传发动、组织筹备、队伍组建、工作进度等具体工作，在方案中要明确对自发迁居移民毁林开垦的整治措施。各乡镇方案于11月5日前报区林业局资源股。

2．集中整治（11月5日至12月25日）。各乡镇按照制定的方案开展整治工作，要做到宣传在先、告知在先，要充分发挥国有林管护人员、巡山护林员、打火队员、村组干部的作用，敢于动真碰硬，不留盲区和死角。在整治工作中要注重证据留存，对涉嫌违法的要及时移交森林公安查办。

3．分析总结(12月31日前)。认真分析本乡镇发生毁林开垦的原因、重点区域、重点人群和毁林方式等问题，认真总结本次毁林开垦整治取得的成效、各环节工作情况、存在的问题，并提出下一步加强林地管理整治毁林开垦的意见建议。工作总结于12月31日前报区林业局资源股。

三、有关要求

1．加强组织保障。区林业局要成立工作组，包片负责，加强对各乡镇整治工作推进情况的指导和监督，并积极协助乡镇做好政策宣传工作；森林公安要加大执法和打击力度，及时查处一批违法违规的典型案件及“顶风”案件，坚决遏制毁林开垦势头，确保整治工作取得实效。

2．加强舆论引导。在整治工作中，区林业局要注意收集好的做法和典型案例，加强整治情况通报，及时宣传报道各乡镇工作动态和整治成效，教育引导群众关注、关心森林资源保护工作，提高人民群众生态保护意识。

3．严明工作纪律。林业部门、乡镇、村组各级干部要清醒认识保护森林资源的历史使命和责任担当，不得在工作中推诿扯皮、隐瞒不治、压案不查，要把扫黑除恶行动与本次整治工作结合起来，坚决打击因涉及自身利益抵触整治工作的言行和为他人充当保护伞的行为。