中共攀枝花市仁和区交通运输局党组

2019年仁和交通运输局学法方案

 

为保证2019年度学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，通过学法进一步提高领导干部依法行政和依法决策的能力，增进交通运输系统工作人员的社会主义法治理念，提高交通运输行政执法人员行业管理水平，确保交通运输法律法规的正确实施，制定本方案。

一、组织领导 

成立2019年度学法领导小组，局主要领导为组长，各分管领导为副组长，局属各单位、科室负责人为小组成员。 

二、参加学习人员范围

领导干部、党员、一般工作人员、行政执法人员。

三、学习时间 

（一）自学时间。

 1.领导干部全年自学时间不少于20学时。

 2.党员和一般工作人员全年自学时间不少于30学时。

 3.行政执法人员全年自学时间不少于50学时。

（二）集体学习时间不少于20学时。

 集体学习由局办公室、党支部、执法股统一组织局班子、中层干部、党员和职工开展集中学习。学习方式：局党组会、局中心组、党员学习日、职工会，可采用会前学法、专门组织学法及请专家讲法等形式进行。

 四、学习内容和达到标准

（一）学习内容。 

1.法律、行政法规、党纪党规。 

《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《安全生产法》、《公路法》、《道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《四川省道路运输条例》、《四川省行政执法监督条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2016年第82号）、《放射性物品道路运输管理规定》（交通运输部令2016年第71号）、《道路运输服务质量投诉管理规定》（交通运输部令2016年第70号）、《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2016年第64号）、《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令2016年第60号）。

2.新颁布的法律、党纪党规、行政法规、部门规章。

3.《交通行政处罚文书制作基本规范及模版》、《交通运输行政许可文书制作基本规范及模版》。

4.以案释法。

5.上级部门下达的学习任务。 

（二）达到标准。

通过学习，了解《宪法》的基本理论、国家基本制度、公民的基本权利和义务、国家机构；熟知行政许可的基本原则和实施程序；熟记行政强制措施和行政强制执行的概念、种类和实施程序；熟知《公路法》和《公路安全保护条例》中的公路线路、公路通行、公路养护，熟记法律责任；熟知道路运输经营、道路运输相关业务、道路运输安全、监督管理等相关规定；了解行政执法监督主要内容、被监督执法行为、监督程序、监督处理和监督责任。通过典型案例以案释法以个案推动依法行政，规范行政自由裁量权的行使，避免行政执法中程序及实体上的错误。

五、学习要求和监督检查 

（一）学习人员应做好学习笔记，每人不少于五千字。局学法领导小组将定期对学习笔记进行检查。 

（二）各支部、局办公室和各执法部门要按照《学法方案》的要求认真制定法律学习计划，采取切实措施，保证学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。