中国人民政治协商会议

第九届攀枝花市仁和区委员会第三次会议

第17号 提 案

题 目  关于足额计提行政事业单位职工福利费的建议        

提 案 人：                      界别：

通讯地址：

联系电话：

相关情况（□内注√表示“是”，未注者视为“否”）：

√经过调研 □他人委托 √首次提出 □多次提出

希望办理的承办单位：         仁和区财政局                

提案日期：    年  月  日

集体提案单位：仁和区总工会             签章：

联 系 人：王雨燕

联系电话：13320720306

提案日期：2018年1月18日

以下由提案审查机构填写

主 题 词：                                      

审查意见：   □立案      □意见转送

主办单位：                 会办单位：            

分办单位：              

联名提案人需了解提案内容，同意后请工整签名

案由：职工福利费主要用于解决职工在生活上遇到的实际困难，并有计划、有步骤地适当解决集体福利设施建设等。如，补助职工的特殊困难，购建（置）职工文体活动设施或器材，补助职工食堂等集体福利事业，在元旦、春节、国庆节、中秋节等重大节日期间开展职工文体活动，探望生病住院的职工，以单位名义吊唁职工（含配偶）过世的直系亲属，三八妇女节慰问女职工，儿童节慰问职工子女，及其他必要的福利开支等。                                         

    国家机关事业单位主要依据以下规定计提福利费：《人事部、财政部、国务院机关事务管理局关于调整在京中央国家机关和事业单位工作人员福利费标准的通知》（人发[1998]106号）规定，按照全部工作人员基本工资的2.5％提取。《财政部关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）指出，中央事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定。地方事业单位由省级财政部门参照本通知的有关规定。四川省人事局、财政厅《关于对管理使用国家机关工作人员福利费的暂行规定的补充通知》（川人工〔1984〕63号）文件明确规定，干部退休（职工）生活福利费，区、乡（镇）机关及事业单位按基本工资总额3.5%提取。基本工资总额即，机关包括基础工资、职务工资、级别工资和工龄工资，事业单位包括职务（岗位）等级工资、国家规定比例的津贴、教龄、护龄津贴。                                           

    自九十年代起，仁和区行政事业单位一直按人均300元的标准定额为职工提取福利费，二十年左右没有改变。而市级部门、东区、西区、盐边均贯彻国家有关规定，按基本工资总额3%提取福利费，米易按2.9%提取。从而，仁和区职工的福利费与不断提高的生活水平、区外职工的差距越来越大。因此，建议：                                       

     仁和区行政事业单位福利费按国家政策规定，即基本工资总额（含退休人员）的3%在预算支出中计提。并进一步规范、细化行政事业单位福利费的开支范围，如，同一事项由工会经费支付或补助的，不得在福利费中重复开支。春节慰问、三八妇女节慰问、儿童节日慰问、住院探望和吊唁慰问费可以发放货币补助。以单位名义对使用情况应进行年度公开报告等。