对《关于将返乡退役军人列为村级后备干部培养的建议》（第8号提案）的答复

XXX委员：

您提出的《关于将返乡退役军人列为村级后备干部培养的建议》（第8号提案）收悉，现答复如下：

我区在第十届村（居）民委员会换届选举时出台《攀枝花市仁和区第十届村（居）民委员会换届选举工作实施方案》（攀仁委办〔2016〕 138号），要求各乡镇全面调查摸底，及时掌握村（居）人才队伍、复员退伍军人、农村致富带头人等群体的具体情况，引导将复员退伍军人等民主选为村干部候选人。在本轮村级建制调整后出台《关于在村级建制调整改革中推动村“两委”干部队伍整体优化提升的工作方案》（攀仁委办〔2020〕22号），方案中明确“本轮村级建制调整改革，要着眼于为2021年村级换届储备人才，坚持把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，原则上从优秀农民工、退役军人、农村致富能手、网格管理员、返乡大学毕业生等群体中，推选信念坚定、忠诚可靠、敢于担当、能力突出、群众公认的人员进入村临时党组织和村工作委员会”，再次引导各乡镇将退役军人等人群作为后备人才进行培养。

目前，我区共64个村，共选举产生441名村干部，其中退伍军人60人，占总数的14%。根据摸底调研，造成退伍军人占比总数不高的原因主要为村级组织存在留不住人的现象，大多年轻人认为外出务工的报酬比担任村干部的基本报酬高，不愿进入村级组织；多数年轻人外出读书或当兵后，不愿意返回家乡发展。我区经各种渠道积极向上级反映现行村级组织的困难，通过多方努力，四川省于2020年启动村级建制调整工作，优化了村委会的配置，提高了村委会干部的基本报酬。将村委会书记从原来的每月1650元调整至每月3200元，村副职基本报酬按村书记基本报酬的80%核算，其他职务基本报酬按村书记基本报酬的70%核算。极大的提高了优秀农民工、退役军人、农村致富能手等人群返乡发展的积极性。

下一步我区将加强宣传，提高村干部的荣誉感和自豪感，努力将村级职务打造为让人向往和珍惜的工作岗位，吸引人才、留住人才。积极引导乡镇、村（社区）做好调研摸底，提前培养符合条件的退伍军人，引导退伍军人带头参与公益事业，参与村民自治，提高群众认识度和满意度，为民主选举提供有力基础。

攀枝花市仁和区人民政府办公室

2020 年7月22日