中国人民政治协商会议

第九届攀枝花市仁和区委员会第  四  次会议

第   22  号 提 案

题 目： 关于对仁和区森林康养产业发展进行顶层设计制定专项发展规划的建议

提 案 人：                                     界别：

通讯地址：

联系电话：

相关情况（□内注√表示“是”，未注者视为“否”）：

□经过调研 □他人委托 □首次提出 □多次提出

希望办理的承办单位：区林业局、区服务业发展局、区旅游局

提案日期：

                                                    

集体提案单位：民盟仁和支部      签章：

联 系 人：刘红旗

联系电话：13092818013

提案日期：2019年1月21日

                                                    

以下由提案审查机构填写

主 题 词：                                      

审查意见：   □立案      □意见转送

主办单位：                 会办单位：             

分办单位：               

联名提案人需了解提案内容，同意后请工整签名

 

联名提案人姓名	界别	通讯地址

案由：

 一、事由

森林康养产业是近年来在我国快速发展起来的一种新业态，是生态康养产业最重要的组成部分。目前，森林康养已在全国超过60%以上

省份进行了有益的探索。攀枝花通过全市上下持续多年的不懈努力，紧紧围绕阳光康养这个已经在全国有不少知名度的地理品牌大力

发展森林康养产业。森林康养作为我国大健康产业的新模式、新业态、新创意，虽然市场需求广阔,政策支撑有力,发展潜力巨大，但

目前在我国总体上还处于初级阶段。

仁和区作为林业大区，能否立足独特的资源优势发展森林康养产业，从而实现“绿水青山”向“金山银山”有效转化非常值得进行深

入研究与思考。

 

为了助力仁和区森林康养产业健康发展，2018年民盟仁和支部和农工民主党仁和支部组成的调研组共同对我区森林康养产业发展情况

进行了调研。我们发现虽然近年来我区在发展森林康养产业方面进行了一些有益探索，也取得了初步成效，但全区发展森林康养产

业顶层设计不到位。具体表现为：目前只有宏观愿景，产业尚处于萌芽阶段，既缺少中长期发展规划，也没有明确阶段性目标和具

体实施方案。对森林康养产业发展模式思考不足、研究不足、探索不足，导致发展思路不清晰，顶层设计不到位。如何将森林康养

做大做强做出特色，成为夏避暑、冬晒阳的康养圣地，还有很大的差距。

二、建议：

1、科学分析，恰当定位：应立足我区具有得天独厚的自然资源、丰富的旅游资源、深厚的文化底蕴、良好的区位条件、便捷的交通

网络和“阳光”文章等要素来客观分析判断仁和区发展森林康养产业的优势和短板，对产业进行科学、深入分析，恰当定位。

2、顶层设计，规划引领：在积极对接市、区阳光康养示范区“康养+”发展战略、乡村振兴战略和脱贫攻坚战等相关规划的基础上

编制《仁和区森林康养产业发展总体规划》和“项目规划”，形成规划体系，引导森林康养产业有序发展，确保一张蓝图绘到底。

总体规划应围绕我区森林康养的发展基础、发展思路、总体布局、主要任务、产品规划、容量规模测算与客源市场分析、市场营销规

划、分期发展规划、投资估算与效益分析、保障措施等康养内涵与外延方面做足绣花功夫。